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    上班時間炒股票、看電影、聊QQ、上淘寶……今年5月，杭州市作風辦對各級機關單位進行了暗訪。
    在5月25日召開的治庸治懶治散“效能亮劍”專項行動動員大會上，這些行為被一一曝光。
    3個月過去，對“庸、懶、散”問題采取了什么治理措施、取得了哪些成效？昨日，杭州市作風辦召開“效能亮劍”專項行動成果通報會。
    會上通報：“效能亮劍”專項行動開展以來，全市共有828人受到了作風和效能問責，其中明察暗訪被問責738人，投訴查實被問責90人。

    《問責暫行辦法》6月出臺
    國企董事會、監(jiān)事會成員都適用

    針對5月份暗訪中發(fā)現的問題，6月，出臺了《杭州市機關工作人員作風和效能問責暫行辦法》（以下簡稱《問責辦法》）。
    《問責辦法》與2003年出臺的《杭州市機關工作人員服務態(tài)度和效能問題懲戒辦法》相比，有一些新變化，比如：庸、懶、散問題首次列入《問責辦法》；出現問題，將追究單位領導責任；效能問責和個人、單位年度考核掛鉤等。
    《問責辦法》規(guī)定，適用單位除了黨政機關、人大、政協、審判、檢察機關等工作人員外，還增加了“由政府機關任命的其他人員”，這意味著，國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員都適用《問責辦法》。
    其中，第十七條還規(guī)定：企事業(yè)單位、非營利性組織、社區(qū)（村）的黨員和從事公務活動的人員，可參照執(zhí)行，適用范圍更加廣泛。

    上淘寶、玩游戲都將被嚴肅處理
    力度為歷年明察暗訪之最

    “效能亮劍”，首先是向機關工作人員的“庸、懶、散”開刀。
    6月8日，某市直單位對下屬的中心進行督察時發(fā)現，受理員正開啟QQ聊天頁面，發(fā)送與工作無關的內容，同時開啟著電腦游戲頁面，這位工作人員已被辭退。
    7月27日，某區(qū)作風辦在明察暗訪時發(fā)現，一工作人員在上班時間瀏覽淘寶網頁。這家單位對相關責任人做出了嚴肅處理，并解除與這位工作人員的勞動合同，現在，工作人員已經離崗。
    目前，全市已組織明察暗訪2082次，參加暗訪檢查4206人，發(fā)現問題1293個，對738名機關工作人員進行了問責，其中批評341人、通報批評189人、告誡111人、誡勉談話42人、調離崗位1人、辭退11人，力度為歷年明察暗訪之最。

    城管錯誤回復群眾舉報被問責

    《問責辦法》中，重點加大了對辦事不用心、服務不到位、工作不積極、公務不節(jié)儉、形象不端正等“六不”問題的問責。實施以來，也出現了一些典型的投訴案例。
    6月29日凌晨，周女士向蕭山區(qū)城管執(zhí)法局投訴附近工地的挖掘機、運輸車施工，影響正常休息。49號工作人員接聽后答復說，“工地夜間施工經過審批，我們不管的。”
    然而，周女士通過蕭山區(qū)環(huán)保局了解到，這個工地夜間施工根本沒有審批過。
    經過核實，49號工作人員工作責任心差，錯誤回復了群眾的舉報。這種行為，受到了嚴肅批評。
    再看一個例子：7月31日，多位杭州市民反映，在省氣象臺、蕭山區(qū)氣象臺都已經發(fā)布了雷電黃色預警的時候，市氣象臺卻沒有及時發(fā)布。
    經過調查，市民反映的情況基本屬實。市氣象臺值班人員沒有及時發(fā)布這次強度大、時間短的雷電天氣預警，值班人員查某受到了通報批評。

    “效能亮劍”劍指道路移交難

    一些市民反映強烈的、拖而未決的難題，也在這次“效能亮劍”中得到了妥善解決。
    由于征遷不到位、接收主體不明確等問題，有些市政道路竣工幾年，卻還沒有進行管理交接。
    “效能亮劍”行動開始后，市建委、市城管辦等部門專門成立工程驗收移交工作小組，按照“7月底完成移交、8月底完成整改”的計劃，推進道路移交。
    目前，巨州路延伸線、丁橋東路（臨丁路-華豐路）、同協路、上塘路延伸線、東新東路（石祥路-重工路）、天鶴路一期、建國路綜合整治等27條市財政投資建設道路工程已全部移交到位。