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    今年10月，深圳市出臺《深圳文化創意產業振興發展規劃（2011-2015年）》和配套的《深圳文化創意產業振興發展政策》。按照規劃，2011-2015年，文化創意產業年均增長25%左右，2015年文化創意產業增加值達到2200億元，文化創意產業總產出超過5800億元，使文化創意產業成為深圳重要的戰略性新興產業和國民經濟支柱性產業。
    為此，深圳市政府將每年集中5億元資金，設立文化創意產業發展專項資金并制定相應管理辦法，用于引導和支持文化創意產業的發展。
    市文體旅游局文化產業發展處處長劉峰介紹，圍繞規劃和政策，多達10多個實施細則文件目前已基本確立。屆時，市文體旅游文化產業發展處將組織相關培訓會，引導符合條件的文化創意企業進行申報。
    “創意十二月”接近尾聲，昨日，深圳文化創意產業傳來好消息，深圳市政府今年規劃的2011-2015年每年5億元文化創意產業發展專項資金，將以明年1月正式步入軌道，專項資金將在拓寬文化創意企業融資渠道上發揮重要的作用。

    每年最高金額200萬用于貸款貼息

    融資難是文化企業普遍面臨的難題，對于專項資金，文化創意企業最盼望的是其“拓寬企業融資渠道”功能的具體實現。
5億專項資金中，每年將撥出最高金額200萬用于文化創意企業貸款貼息。“輕資產、規模小”是文化企業的普遍特性，向銀行貸款時，僅抵押什么就是個難題。按照發展政策，以后經過商業銀行進行知識產權質押貸款或以知識產權質押作為主要擔保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創新模式貸款的文化創意企業，經認定后，給予貸款貼息資助。如在文化部和保監會認定的試點保險公司投保試點險種，并已支付保險費的文化創意企業，經認定給予保險費資助，每年資助金額最高不超過200萬元。
    同時，市創業投資引導基金也將向文化創意產業傾斜，將文化創意產業領域的知識產權質押貸款業務納入到本市再擔保體系，實行“再擔保風險分擔比例最高和再擔保費率最低”。并鼓勵文化創意企業通過各種方式融資，開展文化創意企業聯合發行企業債券試點。

    將新增一家上市文化創意企業

    據介紹，目前全國有50家上市文化企業，其中16家在深圳。近日，深圳將新增一家上市文化創意企業。
    近日，深圳市文化創意產業協會組織召開擬上市企業專題培訓會，來自全市80家創意行業協會和企業代表參加。國家文化部文化產業司副司長施俊玲接受南都記者專訪時透露，文化產業司剛簽訂通過了三家文化創意企業上市申請，其中一家為深圳市易尚展示股份有限公司。
    “上市是一個非常直接的融資平臺。”上市文化創意企業城瓷藝集團副總經理、董事會秘書任峰認為，一個文化企業要做大做強，除自身優勢外，拓寬融資渠道至關重要，“以前是銀行貸款，也是比較難”，而上市后融資的持續性是一個上市公司的最大優勢。

    文化產業現狀：貸款難

    融資對于文化企業來說并非易事。以基本的融資渠道———銀行貸款為例，據中國建行銀行深圳分行行長劉軍介紹，截至目前，該行為深圳15家上市文化企業提供融資29.3億元，加上非上市的，總金額在100億元左右，然而“從我們整個貸款規模來講確實是比較少的，深圳分行3000億元的貸款，真正在文化方面，現在只有100億元”。
    國家文化部文化產業司副司長施俊玲說，全國文化企業99%都是小型企業，大企業非常少，深圳的3萬多家文化創意企業也不例外。“輕資產、規模不大、商業、管理和經營模式還不是很到位，很完不善”，是文化企業的通病，直接導致貸款難。目前，深圳一些商業銀行已經采取了著作權抵押或作品抵押的方式向文化企業放貸，但力度依然不夠、缺口大。
    而文化企業要上市，同樣不易，比一般企業上市多了兩道行政審核門檻。華視傳媒董事局主席李利民介紹，該公司用了3年時間完成上市，時間之久、過程之艱難可想而知。
    文化企業要上市，不像其他企業一樣，直接通過證監會審核即可，而是“先要向主管部門申報、再報中宣部，最后才到證監會”。“我個人認為，這是有點麻煩。”施俊玲說，對于文化產業發展還處在初級階段的當下，行政審核還是尤為必要，“發展成熟后，有可能更改，這也不是國家的法律”。其透露，十二五期間，國內擬推30家上市文化企業。

    深圳文化產業還在“制造業”階段

    深圳文化產業的發展仍然主要靠文化制造業支撐。首部以城市為單位的文化年鑒《2011深圳文化產業年鑒》近日出版發行，年鑒以準確地數據統計等資料全面介紹深圳文化產業從1979年至2010年的發展情況。
    年鑒介紹，據深圳市統計局2010年年度快報統計，深圳文化產業實現增加值637 .23億元，同比增長22 .86%，占深圳市G D P的6 .7 %。其中，網絡文化服務業同比增長132.75%，成為增長最快的產業類別。
    這主要體現在發達的高新技術產業為深圳文化產業的發展奠定了良好基礎，騰訊、華視傳媒2010年總收入同比增長了57.9%和14.4%，A8音樂集團2010年完成以音樂為主線的戰略調整，大膽投入移動互聯網音樂市場，雖然2010年全年收入同比有下降，但仍然達6.818億元。
    盡管2010年，深圳文化產業規模較之2005年，5年內實現翻一番，但對整體經濟的貢獻依然低于高新技術、金融和物流三大支柱產業。
    從文化產業增加值中看，文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售活動構成的文化產業“相關層”，實現增加值347.34億元，雖然比重同比有所下降，但依然占據66.97%.而以新聞服務、出版發行和版權服務、廣播電影電視服務和文化藝術服務為主的文化“核心層”，和以廣告、會展、文化商務等為主的文化“外圍層”，比例分別為16.24%和16.79%.這就說明，深圳文化產業的發展仍然主要靠文化制造業支撐。
    能源消耗少、附加值和智力密集型的文化服務業比重過低，也說明，高端原創不足、終端營銷能力不強的產業鏈缺陷，仍然制約著深圳文化產業的核心競爭力和總體規模。

    新增八家文化產業基地

    昨日，深圳市文體旅游局公布深圳市第三批文化產業基地名單。中國·觀瀾版畫原創產業基地、深圳設計產業園等為8家新增文化產業基地，截至現在，深圳共擁有48家文化產業園區基地。
    新增的8家文化產業基地包括中國·觀瀾版畫原創產業基地、深圳設計產業園、蛇口網谷、深圳南山互聯網產業園、筍崗工藝禮品城、127陳設藝術產業園、中國（觀瀾）山水國畫產業基地和雁盟酒店創意文化產業園。據市文體旅游局文化產業發展處相關負責人介紹，根據《深圳市文化產業園區和基地認定管理辦法》，評定時，主要從產業內容、綜合規模、自主知識產權、進駐企業的產業集聚效應等方面進行考核，經過初審受理、現場考察和專家評審等綜合評定，最終經市委宣傳部認定。
    這8家新增的文化產業基地是深圳市出臺文化創意產業“十二五”振興規劃和政策后首批入選的園區基地。按照規劃，入選園區已被列入“文化產業集聚工程”進行重點扶持，各項實施細節推動文化產業基地做強做大。獲得國家有關部門認定為國家級文化創意產業類園區（基地）的，還將有專項資金給予獎勵。
    據介紹，截至目前，深圳市已經擁有48家文化產業園區基地，年產值超過500億元，涵蓋了創意設計、文化軟件、動漫游戲等文化產業的重點領域。其中，國家級文化產業示范基地8家，國家級文化產業示范園區、國家原創音樂基地和國家動漫畫產業基地各1家。