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　　12月7日召開的杭州市委十一屆三次全會，審議并表決通過了《中共杭州市委關于認真學習貫徹黨的十八大精神扎實推進東方品質之城幸福和諧杭州建設的決定》(以下簡稱《決定》)，明確了到2019年，杭州市人均生產總值、城鎮居民人均可支配收入比2010年翻一番。

　　力爭率先實現“四個翻一番”

　　黨的十八大提出，2020年前要力爭實現“四個翻一番”，杭州市將力爭率先實現這一目標。
　　《決定》明確，在2018年實現全市生產總值、農村居民人均純收入比2010年翻一番，在2019年實現人均生產總值、城鎮居民人均可支配收入比2010年翻一番。
　　2010年，杭州市實現生產總值(GDP)5945.82億元，全市人均GDP達到68398元，根據年平均匯率折算，達到10103美元，城鎮居民人均可支配收入達30035元。翻一番后，全市生產總值將突破1萬億元，城鎮居民人均可支配收入將突破6萬元。

　　民生優先戰略擺在首位

　　要達成這一目標，杭州提出了五大主導戰略。
　　擺在第一位的，就是實施民生優先戰略。其次是實施環境立市戰略、實施創新強市戰略、實施實業興市戰略、實施文化引領戰略。
　　關于民生優先戰略，杭州將繼續推進“民生十項工程”，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，努力實現學有優教、勞有多得、病有良醫、老有善養、住有宜居的目標，并著力緩解交通“兩難”問題。
　　《決定》還指出，要創造條件增加居民創業性收入、財產性收入。

　　服務經濟成“首位經濟”

　　杭州將在未來構建產業發展新體系。
　　這套體系中，要把服務經濟打造成杭州的“首位經濟”，發展生產性服務業和生活性服務業。
　　堅持工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，建設全國首屈一指的科技城、人才城、文化城、會展城、旅游城。爭創“中國軟件名城”。
　　還要建設成為全國文創中心和區域性金融服務中心，并通過實施電子商務集聚、網絡零售促進、物流配送保障、網絡監管強化，加快建設成全國電子商務中心。

　　利用外資需要“轉型升級”

　　以往吸引和利用外資，主要依靠本地低廉的成本，杭州市今后要把利用外資主要依靠生產成本優勢，轉到主要依靠人才、環境、市場上來，利用外資也要從注重數量和規模，向提高質量和綜合效益轉變。
　　而杭州要具備足夠的吸引力，環境是杭州獨到的一張“金名片”。《決定》指出，杭州將堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，繼續推進綠色發展、循環發展、低碳發展，大力發展生態經濟。
　　杭州以“三江兩岸”生態景觀保護與建設為重點，繼續實施西湖、西溪濕地、運河、市區河道和大江東濕地等綜保工程，加強天目山、清涼峰等自然保護區生態保護。