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　　電子商務(wù)正以一瀉千里之勢快速發(fā)展。浙江電子商務(wù)發(fā)展研究平臺是由中共浙江省委政研室（浙江省政府發(fā)展研究中心）、阿里巴巴聯(lián)合建立的開放式虛擬研究機構(gòu)。近期，浙江電子商務(wù)發(fā)展研究平臺舉辦了“電子商務(wù)與經(jīng)濟發(fā)展”研討會，邀請電子商務(wù)領(lǐng)域的專家學者以及相關(guān)部門負責同志深入研討當前電子商務(wù)與經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)問題，本文對專家觀點進行了歸納。

　　浙江電子商務(wù)發(fā)展
　　總體水平居全國前列

　　當前，電子商務(wù)在全球和中國發(fā)展的形勢都非常好，正處于井噴發(fā)展和密集創(chuàng)新時期。2011年中國電商交易額6萬億元左右，與2001年1089億元相比，10年之間增長了55倍。浙江電子商務(wù)在中國的電子商務(wù)領(lǐng)域具有舉足輕重的地位，在世界上也有影響力，具有三大特色：
　　一是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)達。除了全球最大的阿里巴巴B2B電子商務(wù)綜合平臺，浙江的其他專業(yè)電子商務(wù)平臺，如中國化工網(wǎng)、中國化纖網(wǎng)、花樣網(wǎng)、開關(guān)網(wǎng)、五金網(wǎng)、香料網(wǎng)也同樣令人矚目。在中國1萬個專業(yè)化平臺當中，有1/4左右產(chǎn)在浙江。同時，與電子商務(wù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)廣告、物流快遞、搜索、金融、第三方誠信評估等服務(wù)行業(yè)，浙江的發(fā)展水平也位居全國前列，形成了一個“大電子商務(wù)”的產(chǎn)業(yè)鏈或“產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群”。不久前網(wǎng)商大會評選出全國十佳電子商務(wù)服務(wù)商，浙江占了7個；在我國規(guī)模最大的十大行業(yè)性B2B網(wǎng)站排名中，浙江占有8席。浙江正在成為全球最發(fā)達的電子商務(wù)區(qū)域之一。
　　二是物流專業(yè)市場與電子商務(wù)平臺虛實相應(yīng)。浙江人一直善于打造以專業(yè)市場為代表的各種形態(tài)的流通服務(wù)體系，這種優(yōu)勢的“基因”結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的發(fā)展，可催生出一個在互聯(lián)網(wǎng)時代的現(xiàn)代的新型商業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。最近幾年，浙江物流專業(yè)市場也加大了網(wǎng)絡(luò)市場建設(shè)力度，加快推進物流專業(yè)市場和電子商務(wù)平臺的結(jié)合，初步實現(xiàn)了線上與線下的互動，比如義烏小商品市場新開設(shè)了“義烏購”，這是浙江電子商務(wù)發(fā)展最大的特點。
　　三是電子商務(wù)在經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用不斷顯現(xiàn)。2011年杭州市軟件和信息服務(wù)業(yè)的工業(yè)增加值率為34%，和發(fā)達國家旗鼓相當，其中電子商務(wù)的增加值率更是達到70%，高于同期杭州市工業(yè)增加值率50個百分點。電子商務(wù)不僅是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，同時還是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)。僅阿里巴巴集團內(nèi)就有1萬多名員工；淘寶網(wǎng)上杭州本地網(wǎng)商就達30萬，按照1：2.85帶動率測算，有約85萬人靠著淘寶網(wǎng)的電子商務(wù)吃飯。2008年金融危機之后，杭州大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用，目前已在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移難、農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)民增收難等方面取得了較好成效。

　　全球電子商務(wù)未來發(fā)展
　　將呈現(xiàn)四大趨勢

　　一是移動電子商務(wù)高速發(fā)展，市場份額逐步擴大。移動應(yīng)用技術(shù)將會為電子商務(wù)行業(yè)注入新鮮的發(fā)展血液，并持續(xù)掀起新的發(fā)展熱潮，進一步擴展電子商務(wù)的發(fā)展空間。有關(guān)報告顯示，我國2011年移動電子商務(wù)市場交易規(guī)模雖然僅有156億元、總量較小，但年增長速度卻高達609%、發(fā)展速度特別快。另據(jù)淘寶人士的預(yù)估，今年在移動終端上完成的淘寶的交易量也將增長500%。專家們預(yù)測，隨著移動通信技術(shù)的突破以及政策環(huán)境的優(yōu)化，未來移動電子商務(wù)入口將更加多元化，手機、電子閱讀器等各種終端設(shè)備都有可能成為用戶下單的入口，各種終端購物模式也逐漸趨向融合。
　　二是電子商務(wù)將進入行業(yè)的細分和專業(yè)化時代。許多電子商務(wù)企業(yè)已采用產(chǎn)品、服務(wù)、客戶或商務(wù)模式的差異化戰(zhàn)略，開始走細分道路，以更好地滿足不斷增長的個性化需求。電器、服裝以及母嬰等領(lǐng)域有望成為細分領(lǐng)域中的佼佼者。此外，眾多電子商務(wù)網(wǎng)商未來將可能形成一個金字塔結(jié)構(gòu)，位于頂端塔尖的是像阿里巴巴這樣的綜合型的多功能的電子商務(wù)平臺，中間一層就是眾多的垂直化的行業(yè)性電子商務(wù)平臺，最底層就是實體的企業(yè)，特別是自產(chǎn)自銷自營的品牌類“觸網(wǎng)”制造企業(yè)。預(yù)計將有越來越多的企業(yè)建立起B(yǎng)2B網(wǎng)絡(luò)平臺，使用在線交易和在線支付。
　　三是電子商務(wù)將成為經(jīng)濟社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。一方面，電子商務(wù)應(yīng)用將廣泛深入地滲透到生產(chǎn)、流通和消費等各個領(lǐng)域，改變企業(yè)的經(jīng)營管理模式和生產(chǎn)組織形態(tài)，推進企業(yè)內(nèi)部價值鏈深度整合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源配置效率、運營管理水平和整體創(chuàng)新能力；另一方面，電子商務(wù)作為信息經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施的趨勢和特征日益清晰，將成為面向全社會的無所不在、隨需隨取、極其豐富的基本公共服務(wù)，在降低社會交易成本、促進社會分工協(xié)作、提升社會創(chuàng)新機會、提高社會資源配置效率以及促進新商業(yè)文明發(fā)展等方面發(fā)揮顯著作用。
　　四是電商購物人群結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化。據(jù)淘寶提供的數(shù)據(jù)，目前網(wǎng)購人群中35歲以下占了80%，50歲以上的很少。隨著中國進入老年社會，越來越多的有經(jīng)濟實力、有閑暇時間的50歲以上的中老年人將加入網(wǎng)購大軍，網(wǎng)絡(luò)購物人群的年齡結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化。同時，農(nóng)村電商市場在未來幾年也將有一個大規(guī)模發(fā)展的可能，網(wǎng)購人群中農(nóng)村居民的比重也將大幅度上升。

　　加快電子商務(wù)發(fā)展的三點建議

　　浙江的電子商務(wù)依然處于發(fā)展的初級階段，不能因為阿里巴巴可以和國際上的巨頭旗鼓相當了，就認為浙江的電子商務(wù)已進入了非常高層次的領(lǐng)域，未來的發(fā)展道路還很長，還有很多難以預(yù)料的情況，建議在三個方面進行政策研究。
　　第一，為電子商務(wù)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。過去10年，我國電子商務(wù)的快速發(fā)展，得益于相對寬松政策環(huán)境。美國電子商務(wù)成功的經(jīng)驗有五點，即政策逐步完善、把握發(fā)展原則、開展多層次多渠道治理、鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展、不斷探討制度創(chuàng)新。我們?nèi)绻麑﹄娮由虅?wù)發(fā)展監(jiān)管過度、過嚴，就有可能陷入歐盟立法多而發(fā)展慢的“歐盟怪圈”之中。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)及其衍生產(chǎn)業(yè)是尚處于高速發(fā)展變化的新業(yè)態(tài)，帶來的新變化、新問題超出了專家學者、政府主管部門的知識儲備和理解能力。我們應(yīng)該尊重這個行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，尊重企業(yè)家，尊重創(chuàng)新，看到發(fā)展的主流，努力為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
　　第二，把電子商務(wù)的統(tǒng)計納入政府統(tǒng)計的范疇。目前，國家沒有建立起相應(yīng)的電子商務(wù)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)布基本上是專家、咨詢公司各自完成，缺乏公信力和嚴肅性。希望盡快建立國家電子商務(wù)的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計規(guī)范，以利于推動電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)工作。
　　第三，根據(jù)電子商務(wù)的實際情況完善相關(guān)稅法。目前，美國一些州已經(jīng)開始對電商征收銷售稅，日本網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的收入也需要交稅，國內(nèi)的一些網(wǎng)店也已遭遇稅務(wù)問題、發(fā)票問題。我國法律規(guī)定，凡是在我國境內(nèi)發(fā)生的任何交易，無論何種形式，都應(yīng)該繳納稅收，因此電子商務(wù)納稅的問題并非無法可依，網(wǎng)店該不該征稅不需多討論。但是對什么樣的網(wǎng)店收稅、確稅時間、稅率問題，都有待周密研究。國家稅務(wù)總局對個人網(wǎng)店征稅政策尚未出臺之前，地方稅務(wù)部門操之過急，不利于區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展、個人創(chuàng)業(yè)。（作者：中共浙江省委政研室副處長、博士、副研究員）