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　　近年來，杭州市委、市政府以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞打造“全國文化創意中心”和建設“動漫之都”的目標，高度重視、加強領導、加大投入，充分發揮黨委政府主導作用、園區基地集聚作用、動漫企業主體作用、中國國際動漫節的平臺作用，抓規劃、抓政策、抓平臺、抓“龍頭”、抓創新、抓人才，動漫產業取得了較快發展，逐步形成了產業體系比較完善、結構布局日趨規范、技術水平占居領先、市場導向作用日益明顯的發展格局。

　　一、杭州動漫產業發展的歷史

　　2003年，杭州以浙江中南集團卡通影視有限公司等企業的成立為標志，開始在動漫領域進行自主原創的產業化探索。2004年4月，國家廣電總局制定頒發了《關于發展我國影視動畫產業的若干意見》，明確了國產影視動畫產業發展的指導思想、創作方向、發展思路和管理模式，促進了國產影視動畫以較快速度發展。杭州發展動漫游戲產業引來了良好機遇,“建設數字杭州、構筑天堂硅谷”和打造“休閑之都”的城市功能定位十分適合發展動漫游戲產業。良好的發展環境和產業基礎,使杭州成為發展動漫游戲產業的一方熱土。不少民營企業積極涉足動漫游戲領域,同時許多國內外知名企業來杭洽談項目合作、投資創辦動漫游戲企業，杭州動漫產業如雨后春筍般破土而出。
　　2004年12月，杭州高新開發區動畫產業園成為國家廣電總局命名的全國首批國家動畫產業基地之一,是首批唯一以科技園區命名的動畫產業基地。2005年11月，杭州西湖區的國家數字娛樂產業園被國家文化部批準為國家數字娛樂產業示范基地，以數字化、技術化帶動文化產業的跨越式發展。2004年至2006年，中國美院、浙江傳媒大學和浙江大學相繼被國家廣電總局批準成立國家動漫產業教學基地。截至目前，杭州共擁有2個國家級的動畫產業基地，3個國家級的動畫教學基地，這些國家級的基地以及全市兩百余家動漫企業，通過產業聚集,逐步形成了產業體系相對完整、結構布局日趨合理、整體技術水平先進、市場導向作用明顯的杭州動漫游戲產業格局。
　　在杭州市政府的大力扶持下，在企業、園區的集聚作用下，杭州動畫原創能力不斷增強。2004年，浙江省影視動畫作品產量幾乎為零，杭州甚至還不能生產一部完整的動漫游戲原創作品。2005年，杭州的動漫企業為60余家，全市共立項動畫片29部3131集，生產14部共752集，計8100多分鐘。2006年，杭州動漫企業數量為85家，其中影視動畫生產企業43家，漫畫企業2家，游戲企業22家，衍生產品開發企業18家。立項題材共有49部2457集51469分鐘，企業市集原創生產的動畫片共21部585集1.1萬分鐘，動畫片年生產量位居全國第三位。至2007年底，杭州已擁有動漫企業113家，從業人員1萬余人，動畫片年產量達1.5萬分鐘，在全國城市中居第四位。在2007年度國家廣電總局推薦播出的國產優秀動畫片中，杭州動漫企業創作的優秀動畫片共有7部作品獲得推薦，推薦數量居全國各省市第一位。
　　2009年，杭州動漫企業已增加至145家。全年杭州原創動畫產量共計27409分鐘，占全國總產量的16%，位列全國各大城市第一位；杭州獲國家推薦的優秀動畫片共計8部，占全國總數的16%，同樣位列全國各大城市第一位。作為杭州動漫龍頭企業——浙江中南集團卡通影視有限公司，全年簽訂的海外銷售合同額占全國動漫企業自行出口交易額的80%，銷往全球65個國家和地區，位居全國各動漫企業之首，被評為“國家文化產業出口重點企業”。2009年，杭州市動漫企業營業收入共計4.38億元，比去年增長19.6%，利潤總額達8163萬元人民幣。

　　二、杭州動漫產業發展現狀

　　2010年，杭州共有在冊動漫企業207家，其中動畫企業64家，漫畫企業9家，游戲企業65家，動漫相關企業69家，從業人員超過2萬人。全年生產原創動畫片40923分鐘(2009年為31129分鐘)，其中35008分鐘(2009年為27409分鐘)獲得發行許可證，同比增長32%和28%。動畫片產量連續兩年位居全國各城市之首。共完成漫畫作品29部(2009年8部)，同比增長2.6倍；制作完成游戲698款(2009年598款)，同比增長17%。2010年，杭州全市動漫游戲企業實現營業收入18.27億元，同比增長1.8倍；利潤總額達8.15億元，同比增長8倍。據不完全統計，全年共有13家企業的47部原創動漫游戲作品銷往90多個國家和地區，實現境外銷售額1192萬美元，出口額同比增長86%。其中，“國家文化出口重點企業”中南卡通全年實現銷售額300多萬美元，原創產品銷往70多個國家和地區，繼續保持全國動漫出口“領頭雁”的地位。杭州動漫企業贏利能力不斷增強，產業價值不斷提升。目前，中南卡通、樂港科技等動漫游戲企業已成功進入上市輔導期。
　　2010年6月公布的2009年度少兒精品發展專項資金及國產動畫發展專項資金項目扶持名單中，中南卡通、宏夢卡通、漫奇妙、時空影視、九越數字等5家企業的7部作品入圍，分別獲得3個一等獎、3個二等獎和1個鼓勵獎，取得國家獎勵198萬元，占全國優秀國產動畫片項目專項扶持資金的1/4以上，成為最大贏家，再次彰顯杭州動漫的強勁實力。2010年，杭州市共有《虹貓藍兔勇者歸來》(宏夢卡通)、《童話王國歷險記》(宏夢卡通)、《鞠萍姐姐講故事》(時空影視)、《樂比悠悠(教育系列)》(中南卡通)、《秦時明月之諸子百家》(玄機科技)、《秦時明月之笑闖江湖》(玄機科技)、《歷險小奇兵》(小奇兵)和《藍巨星和綠豆鯊》(藍巨星)8部原創動畫片獲得總局推薦，推薦作品數量連續三年名列全國各城市排名第一位。截止2010年，全國獲得總局推薦的優秀動畫片共289部。其中，杭州市共有16家企業的37部作品獲得推薦，占全國推薦優秀動畫作品總量的13%。在獲作品推薦的杭州動漫企業中，名列前四位的企業分別是：中南卡通10部、時空影視5部、玄機科技4部和宏夢卡通3部。這四家企業獲總局推薦的動畫作品數量，占了歷年來獲推薦的杭產動畫片總量的60%，為杭州動畫精品化生產作出了貢獻。出色的企業效益和動漫作品屢獲國內外大獎表明，杭州動漫產業已然進入了黃金發展期。