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    現(xiàn)狀  
　　截至今年7月，我市登記且已備案的中介機(jī)構(gòu)有610家，但市場(chǎng)上仍有上百家從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)沒有按規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或備案手續(xù)。這些機(jī)構(gòu)往往違法違規(guī)行為較為集中，市民投訴率較高。另外，目前全市中介行業(yè)從業(yè)人員約2萬(wàn)多人，只有30%-35%是持證上崗的，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊
 
　　行動(dòng)
　　從7月下旬到8月上旬是各個(gè)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)自查自糾的階段。從8月中旬到8月下旬，市檢查組將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、合同抽查、投訴處理等方式，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為進(jìn)行全面檢查和治理，查處違法違規(guī)行為，并曝光典型案例。從9月上旬到10月下旬，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光違法違規(guī)企業(yè)，并依法處理
 
　　房地產(chǎn)中介為房屋買賣雙方搭建橋梁，對(duì)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)起到潤(rùn)滑劑的作用。但近年來(lái)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)操作的現(xiàn)象屢有發(fā)生，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)房權(quán)益造成了損害。近日，市國(guó)土房產(chǎn)局和市工商局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展房地產(chǎn)中介市場(chǎng)專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》，決定從今年7月至11月對(duì)全市房地產(chǎn)中介市場(chǎng)集中開展專項(xiàng)治理。對(duì)此，記者昨日采訪了市國(guó)土房產(chǎn)局總規(guī)劃師盧海林，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行解讀。
 
　　中介違法違規(guī)引發(fā)購(gòu)房糾紛
 
　　記者:今年以來(lái)，我市出臺(tái)“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則、開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查等，請(qǐng)問本次房地產(chǎn)中介市場(chǎng)專項(xiàng)治理是此前的一個(gè)延續(xù)嗎？
 
　　盧海林:是的。這些年來(lái)，房地產(chǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展迅速，在活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)、提高交易效率、保障交易安全等方面發(fā)揮了積極作用，總體情況良好。但我們也注意到，房地產(chǎn)中介市場(chǎng)仍存在著發(fā)布虛假房源信息、協(xié)助購(gòu)房人騙取購(gòu)房資格、泄露或不當(dāng)使用委托人信息等突出問題，引起購(gòu)房糾紛，亟待清理整頓和規(guī)范。
 
　　為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》要求，今年6月13日，國(guó)家住建部聯(lián)合工商總局發(fā)布了關(guān)于集中開展房地產(chǎn)中介市場(chǎng)專項(xiàng)治理的通知，在全國(guó)范圍內(nèi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員的違法違規(guī)行為。對(duì)此，市國(guó)土房產(chǎn)局和市工商管理局結(jié)合廈門本地實(shí)際制定了具體實(shí)施方案，決定于今年7月至11月對(duì)全市房地產(chǎn)中介市場(chǎng)集中開展專項(xiàng)治理。
 
　　全市中介行業(yè)人員只有三成多有證
 
　　記者:請(qǐng)您介紹一下廈門房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的基本情況。
 
　　盧海林:按照規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)在市工商管理局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)到市國(guó)土房產(chǎn)部門登記備案，符合相關(guān)條件才能從事中介服務(wù)工作。截至今年7月，我市登記且已備案的中介機(jī)構(gòu)數(shù)有610家，但市場(chǎng)上仍有上百家從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)沒有按規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或備案手續(xù)。這些機(jī)構(gòu)往往是違法違規(guī)行為較為集中，市民投訴率較高的地方。另外，目前全市中介行業(yè)從業(yè)人員約2萬(wàn)多人，只有30%-35%是持證上崗的，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。
 
　　近些年來(lái)，廈門房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)逐步壯大，從業(yè)人員數(shù)量也明顯增多。一些規(guī)模較大、知名度較高的中介機(jī)構(gòu)有著比較規(guī)范的運(yùn)作方式，正逐步成為主流中介。但也存在機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范等現(xiàn)象。如何針對(duì)現(xiàn)有的一些不規(guī)范的行為進(jìn)行治理，使中介市場(chǎng)更加健康有序發(fā)展，是我們這次專項(xiàng)治理的目的。
 
　　記者:這次專項(xiàng)治理詳細(xì)列出了十三項(xiàng)治理內(nèi)容，應(yīng)該說(shuō)是歷年來(lái)整治最嚴(yán)厲、覆蓋面最廣的一次，請(qǐng)您介紹一下整治的重點(diǎn)，以及下一步打算。
 
　　盧海林:本次專項(xiàng)治理采取重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查的辦法，對(duì)房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。對(duì)存在違法違規(guī)行為，群眾舉報(bào)投訴的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
 
　　首先是從源頭上加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)登記、備案管理，依法嚴(yán)肅查處未經(jīng)備案從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、提供或者代辦虛假證明材料、不履行必要告知義務(wù)等違法違規(guī)行為；其次，實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理職業(yè)資格制度，從事輔助工作的人員，市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)，建立實(shí)名登記制度，掛牌上崗；對(duì)于違規(guī)操作網(wǎng)簽，發(fā)布虛假房源信息，給客戶造成損失的，要嚴(yán)肅查處，暫停機(jī)構(gòu)使用網(wǎng)簽。此外，我市將建立健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員信用檔案，完整、及時(shí)將相關(guān)信息向社會(huì)公布，供房地產(chǎn)交易當(dāng)事人選擇。
 
　　將開通投訴電話和舉報(bào)信箱
 
　　記者:這次專項(xiàng)治理工作將如何展開。
 
　　盧海林:從7月下旬到8月上旬是各個(gè)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)自查自糾的階段。我們也會(huì)對(duì)全市中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。從8月中旬到8月下旬，市檢查組將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、合同抽查、投訴處理等方式，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為進(jìn)行全面檢查和治理，查處違法違規(guī)行為，并曝光典型案例。我們將開通投訴電話和舉報(bào)信箱，調(diào)查處理市民反映的違法違規(guī)行為。從9月上旬到10月下旬，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光違法違規(guī)企業(yè)，并且依法處理。待整治結(jié)束后，通過(guò)制定和完善有關(guān)政策制度，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
 
　　提醒
 
　　成立房地產(chǎn)中介需要哪些條件？
 
　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到所在直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門備案。
 
　　設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
 
　　（一）與從業(yè)中介服務(wù)相適宜的名稱、組織機(jī)構(gòu)；
 
　　（二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所；
 
　　（三）有規(guī)定數(shù)量的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；
 
　　（四）有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)人員。
 
　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示下列內(nèi)容:
 
　　（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和備案證明文件；
 
　　（二）服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)；
 
　　（三）業(yè)務(wù)流程；
 
　　（四）收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
 
　　（五）交易資金監(jiān)管方式；
 
　　（六）信用檔案查詢方式、投訴電話及12358價(jià)格舉報(bào)電話；
 
　　（七）政府主管部門或者行業(yè)組織制定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同、房屋買賣合同、房屋租賃合同示范文本；
 
　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
 
　　分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)公示設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)地址及聯(lián)系方式。
 
　　廈門市開展房地產(chǎn)中介市場(chǎng)專項(xiàng)治理實(shí)施方案
 
　　關(guān)于印發(fā)開展房地產(chǎn)中介市場(chǎng)
 
　　專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知