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    樓宇經濟最早出現的形態是中央商務區（CBD），國際上如美國紐約曼哈頓、東京新宿、巴黎拉德芳斯、新加坡南岸區、法蘭克福金融區、香港中環等。在我國，樓宇經濟首先出現在深圳、上海，繼而向沿海發達城市發展。可以說，樓宇經濟是衡量一座城市經濟和發展水平的標尺，是城市經濟發展的新風向和現代都市的“掘金地”。

    近幾年來，越城區牢牢把握紹興中心城市核心區塊的定位，把發展樓宇經濟作為新的經濟增長極來抓。據2016年10月摸排統計，越城區（高新區）已有單體面積10000平方米以上商務樓53幢，總建筑面積163萬平方米，入駐企業1780家。但是，目前還存在空置率高、效益低、流動性大等問題。如鏡湖總部4號地塊，總建筑面積33.2萬平方米的12幢樓宇中，閑置面積為9.8萬平方米，閑置率30%；如迪蕩區塊，總建筑面積62.7萬平方米的17幢樓宇中，閑置面積為7.4萬平方米，閑置率11%。為此，建議從四方面努力，不斷加大樓宇經濟發展力度。

    一、構建良好的樓宇經濟發展環境。樓宇經濟的形成和發展所依靠的不僅是樓宇建筑，還需要經濟、文化、環境、金融、交通、信息、人才、社會等綜合區域生態要素的支撐。一是優化政策環境。以越城區、高新區深度融合為契機，抓住國家級高新技術產業開發區的龍頭優勢，爭取國家級、省級、市級政策支持，加快行政審批、商事登記制度等改革，加快信息通、市場通、法規通、配套通、物流通、人才通、資金通、技術通、服務通等“新九通”建設，努力在投資環境的建設標準上與先進地區接軌。二是優化基礎設施環境。爭取政策支持，采取拆舊建新、拆低建高的方式，加快對一些早期樓宇的改造，提升樓宇的整體品質。加強與市級部門對接，依據越城區樓宇經濟分布特點，合理規劃城市交通布局，加快建設城市軌道等現代交通設施。三是優化人居環境。以“活力、品質、和諧”為目標，加大環境、社會、生態治理力度，改善人居生活質量，提高城市整體競爭力。

    二、打造高端化樓宇經濟聚集區。隨著越城區管轄范圍擴大，越城區不再單純以服務業為主導，先進制造業與現代服務業將同步發展，應順勢打造頂尖級的樓宇經濟聚集區。一是打造高端制造業產業聚集區。圍繞高新技術產業培育，加快發展裝備制造服務業以及科技服務業、生產性服務業、工業物流等產業，并盡快轉化成服務業成果，為樓宇經濟奠定堅實的產業基礎。二是打造高端文化創意產業聚集區。利用已出臺的政策優勢，放大東城智庫、尚1051文創園等成功經驗，加快改造一批具有歷史意義的廢舊廠房和倉庫，植入文創基因，尋找城市經濟新增長極。三是打造高端現代服務業聚集區。以鏡湖總部基地、金融集聚區和迪蕩商圈為依托，加快發展研發設計、軟件等與總部需求有關的現代服務業，爭取總部級金融機構以及大型金融機構的創新型業務入駐，形成區域性總部聚集形態。

    三、建立靈活的樓宇招商機制。招商工作是樓宇經濟發展的“先鋒隊”，應將樓宇招商作為招商引資的重點工作，實施專業招商、業態招商。一是聯動化招商。按照“服務優先、管理并重”的原則，聯動政府、中介、業主以及物業等主體，在對外招商中依據推介對象特點重點推出特色樓宇，實現針對性招商，提升樓宇經營業態定位。二是主體式招商。發展樓宇經濟除了需要政府的規劃引導和政策扶持，更重要是靠樓宇業主和物業管理單位，通過自身經營能力和市場把握能力來不斷提高樓宇經營效益，使企業進的來，還能留的住。三是外向型招商。積極吸引外商投資樓宇經濟，積極發掘培育一批本區樓宇經濟企業走向國際市場，實現越城樓宇“走出去”和“引進來”的良性循環發展態勢。

    四、增強樓宇經濟持續發展動力。要有保護越城區樓宇經濟發展成果，就必須著力解決樓宇規劃以及配套建設方面的問題，避免出現樓宇空置、企業入駐后外遷以及市場波動較大等問題。一是加強科學預判。結合越城區域現狀、產業現狀、人口流動現狀以及國際經驗等，合理評估和預測全區樓宇經濟定位與需求，避免重復建設和資源浪費。把全區所有樓宇資料整理建檔，做到“一樓一檔，一企一檔”，實行網絡化、動態化管理。二是加強宣傳引導。相關部門應對樓宇的業態進行深入研究，幫助業主提前規劃樓宇主要招商業態及定位。利用樓宇推介會等多種方式，加強對我區發展樓宇經濟的對外宣傳加大對重點樓宇的包裝，創造企業得發展、業主得租金、群眾得就業、政府得稅收的多贏局面。三是提升軟硬條件。軟件方面，積極培育或引進具備一流資質的物業管理公司和管理人才，提高商務樓宇管理品質。硬件方面，要充分挖掘潛力擴容外部停車設施，特別是抓好公共停車場和立體停車場的建設，構建現代化的樓宇功能區的動態交通環境。（原標題：關于加快發展樓宇經濟的幾點建議 提案人：王劍）