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　　2018年12月21日，新昌高新園區智能裝備小鎮通過了國家AAA級旅游景區評審驗收。

　　“小縣大科技”，以實體經濟為立足點，堅持依靠科技創新謀發展，新昌走出了一條屬于自己的高質量發展道路。

　　作為新昌高新科技企業的核心地塊，新昌高新園區智能裝備小鎮，從建設之初，就備受關注。這個面積3.46平方公里的小鎮，依托高新園區的產業集聚優勢和企業發展優勢，始終堅持小鎮特色化、項目化、精細化發展，集中力量開展工作，并將園區與旅游相結合，走出屬于自己“產、城、人、文”高度融合的特色小鎮。2016年1月，列入第二批省級特色小鎮創建名單，連續2年在省級特色小鎮考核中被評為優秀特色小鎮。

　　小鎮大產業
　　集聚高新科技“單打冠軍”

　　2018年10月16日，日發精機發布公告，中標沈陽飛機工業（集團）有限公司3750.8萬元的合同，合同內容主要為分合式移動棧橋、飛機移動支撐系統。“這是日發精機進軍高端航空產業的一大重要成果。”新昌高新園區經發局長石云坤告知。

　　漫步智能裝備小鎮，包括三花集團、日發精機、恒鷹動力、中財管道等龍頭企業有序坐落于小鎮內。智能裝備小鎮從創建伊始，就確立了以智能裝備制造為核心的發展理念。“這里的產業基本都符合中國制造2025，不少是在細分領域的單打冠軍。”高新區常務副主任何溢強說，這些年，小鎮內的企業堅持深耕產業高端領域和高端環節，形成制冷配件、智能紡機、汽車零部件、通用航空、智能家居等高端產業集群，聚集多個全國乃至全球的“單打冠軍”，其中四通換向閥、車用電子膨脹閥的全球市場占有率分別達65%、42%，維生素E產量全球占比45%。

　　同時小鎮內的多家企業積極利用海外并購切入位于全球制造業頂端，三花控股、日發精機、恒鷹動力等3家企業海外并購資金超過2.3億美元。2018年，小鎮更是喜事連連，總投資30億元的中財項目、總投資5億元的五洲新春項目等落地建設。

　　2016年以來，智能裝備小鎮累計完成投資55.67億元，其中非政府投資45.37億元，占比81.5%；2017年，實現工業總產值119.98億元，其中高新技術產業產值90.12億元，占比86.67%，戰略新興產業產值91.21億元，占比87.73%，特色產業工業企業產值主營業務收入85.21億元，占比81.96%，實現稅收6.52億元。2016年和2017年，連續2年在省級特色小鎮考核中被評為優秀特色小鎮。

　　小鎮大科技
　　產學研深度合作

　　科技是新昌發展的重要驅動力，智能裝備小鎮作為新昌高新技術企業集聚地，在產學研合作、成果轉化、平臺搭建等方面，走出了一條適合自身的道路。

　　走進小鎮科技孵化器大樓，一個獨立樓層，浙江理工大學新昌研究院坐落于此，30名浙江理工大學研究生和多位導師長期駐扎。理工大學師生與新昌企業深度合作，學習生活包括實習論文等都在這完成。“這是浙江省高等教育的一個試點，在這里進行產學研合作取得的成果，師生都可以作為科研成果列入考評之中。”浙江理工大學新昌研究院工作人員王志宇說道。除了浙江理工大學，小鎮內企業還與浙江大學、東南大學、浙江工業大學等高校院所建立了定向合作機制，目前20多個團隊計劃5年內引進高校研究生培養基地和高校研究院10家以上，集聚碩士、博士等高水平人才500人以上。

　　這是小鎮做深產學研的一個縮影。新昌智能裝備小鎮積極鼓勵企業做強產業鏈，在符合條件的企業布局建設重點企業研究院，并由其主持重大瓶頸技術攻關，同時吸引省內外高校、科研院所青年科技人員到研究院工作。目前，小鎮有高新技術企業16家、科技型中小企業15家，已建有國家技術中心2家、省級研究院8家、省級研發中心10家，設有院士工作站3家、博士后工作站8家、省級外國專家工作站3家，并與浙大軟件學院簽訂了研究生實習基地協議。同時，“三花”“遠信”等企業還在海外設立了研發中心，形成了“企業內部-省外-海外”三級聯動研發體系。

　　人才是科技創新至關重要的因素。小鎮積極為企業搭建平臺，探索柔性人才引進機制，通過實施“330海外英才計劃”“天姥英才”計劃，依托企業在上海、杭州、美國等異地研發中心，有效鏈接高端科技人才，打造一支智能小鎮“科技鐵軍”。

　　小鎮大服務
　　精準供地推進“親清”政企關系

　　2018年8月8日，新昌首場“精準”供地企業答辯會在新昌高新園區舉行，浙江元盛塑業股份有限公司等7家企業的負責人走上“答辯席”，現場陳述項目計劃、投資基本情況等情況。坐在企業老總對面的是由新昌縣發改委、經信商貿局等9家單位組成的11人評審組。

　　作為一個山區縣，土地少是制約新昌縣發展的重要因素，如何讓有限的土地更好發揮，2018年年初，新昌高新園區制定了工業項目用地管理辦法和工業用地“精準”供地實施方案。通過答辯，意味著這7家企業被列為高新園區精準供地對象。不過，在正式拿地前，企業還要簽一份“承諾書”，按“標準地”建設要求承諾相關指標，并向社會公示承諾內容。

　　以答辯的形式讓企業拿地，可以將供地程序更為公開透明，通過制度規范來做到親清政商關系。

　　2018年，新昌高新園區以全面落實從嚴治黨為主線，以“親清政企示范點”創建為抓手，全力打造“清廉高新”。以品牌引領整體，以示范帶動全局，深入推進廉潔高效機關建設，著力營造清廉正氣、親疏有度的政企環境，努力創建特色性、典型性、實效性較強的清廉工作品牌。

　　具體而言，新昌高新園區要求干部與企業親疏有度。定期召開“三聚三開放”學習會，與企業零距離、面對面溝通，將問題解決在會議桌上，做到政企交往親疏有度，實現陽光交往。

　　新昌高新園區要求干部勤政高效，全力推進“最多跑一次”改革。以提高企業和群眾辦事效率為目的，推行了“幫辦代”“標準地+容缺承諾”等工作機制。打破桎梏，加快項目審批前期，提高政府服務效率。以真誠服務為宗旨，推行產業項目“會診制”“周三服務日”等創新服務機制，讓園區企業體驗“一站式”“上門”服務，讓門好進、臉好看、事好辦。

　　高新區干部還簽署“三不”廉潔承諾書。加強黨風廉政教育，構建懲治和預防腐敗體系。每年園區班子成員和科室長填寫廉政風險點與防范措施，從源頭上治腐防腐。

　　小鎮大配套
　　打造產城融合新氣象

　　走進小鎮，一個3.3萬平方米、集智慧園區指揮中心和展示窗口于一體的小鎮客廳展現在眼前。小鎮客廳一層設有游客服務中心和展示廳，建有衛生間、母嬰室、充電寶、自動銷售貨機等，室外和地下室均配備生態停車場和充電樁，配備了公共自行車，景區主干道沿線和小鎮客廳室內均有免費無線WIFI全覆蓋。

　　在小鎮客廳邊上，高新園區將荒廢的丘山巧妙改建成了休閑公園，新建了休閑步行道、休閑平臺、景觀亭、景觀夜景塔等設施；在應田塢建設了瀑布花田、玫瑰園、卡丁車跑道、露天劇院等設施，打造集文化、娛樂、科普、農產品采摘、度假為一體的生態田園綜合體。“這里將是一個科技時尚、舒適愜意、充滿活力的創意空間。”高新園區副主任胡茁苗介紹說。

　　自小鎮啟動3A創建以來，目前已累計投入1.6億元，除了產業集聚外，新昌高新區還積極統籌布局人才、技術等要素，推動小鎮從單一的生產型園區經濟，向生產、服務、消費等多功能的城市型經濟轉型，真正做到“產、城、人、文”高度融合。

　　目前，智能裝備小鎮內已經建有綠地翠谷等高檔住宅小區。梅渚衛生院、梅渚小學、梅渚幼兒園等民生項目建成投用。

　　此外，智能裝備小鎮不斷完善基礎設施配套。加大小鎮客廳、道路等基礎配套設施建設力度，全面提升承載力。沃西大道至三花路接線工程隧道已全線通車，成為了許多市民的新晉“網紅打卡點”。

　　伴隨著杭紹臺高鐵、杭紹臺高速、通用機場等交通設施的建設，小鎮的區位優勢將慢慢呈現，小鎮將利用這個時機積極創新人才引進政策，通過舉辦創業創新比賽引進產業、人才落地，形成特色小鎮人才引進洼地效應。
　　（原標題：精準服務助推企業發展科技創新再造高端小鎮 記者：馬可遠、姚怡喆）