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　　（原標題：我市聚力建設高質量小微企業園 記者：徐佩 通訊員：張銳、李季）

　　小微企業是嘉興經濟的厚重底色，也是工業轉型升級的關鍵所在。當前，嘉興市正一手抓“低散亂”企業整治，一手抓小微企業園（“兩創”中心）建設，破立并舉推動小微企業邁向高質量發展。

　　記者24日從市經信局獲悉，為加快建設高質量小微企業園（“兩創”中心），今年初以來，嘉興市已陸續出臺一系列政策，旨在用好“指揮棒”實現“四兩撥千斤”。

　　打出政策護航“組合拳”

　　構筑新載體、提供新供給、營造新環境……對于嘉興市面廣量大的小微企業來說，小微企業園（“兩創”中心）能夠為企業賦能，是企業實現轉型升級的重要平臺載體。

　　去年11月，市委、市政府按照“高起點規劃設計、高標準集約建設、高質量集聚項目、高效能管理服務”的總要求，印發了《關于高水平建設高質量小微企業園（“兩創”中心）的實施意見》。文件指出，高水平建設高質量小微企業園（“兩創”中心），是破解土地要素制約、解決發展空間不足、推動小微企業集聚發展的需要，是強化政策供給、提升功能配套、解決服務缺失、推動小微企業轉型發展的需要，是破立并舉、解決“低散亂”問題、實現經濟社會高質量發展的需要。

　　據介紹，為進一步強化試點示范的帶動作用，今年1月，《嘉興市高質量小微企業園（“兩創”中心）建設試點工作的實施方案》出爐，提出從2019年開始，到2022年，每個縣（市、區）每年確保建成1個以上市級高質量小微企業園（“兩創”中心）示范點，以此帶動全市小微企業園（“兩創”中心）高水平建設、高質量發展。

　　1月，中國人民銀行嘉興市中心支行與市經信局聯合印發《關于金融支持嘉興市小微企業園高質量發展的意見》；3月，市經信局與國網嘉興供電公司聯合印發《關于電力服務嘉興市小微企業園高質量發展的意見》；5月，市安全生產委員會辦公室印發《關于加強小微企業園（“兩創”中心）安全生產工作的指導意見》，市郵政管理局與市經信局聯合印發了《關于做好快遞業助推小微企業園高質量發展的實施意見》……聚力建設高質量小微企業園，嘉興市打出了政策護航“組合拳”，可謂拳拳有力、招招相連。

　　啟用績效評價“指揮棒”

　　市經信局有關負責人表示，小微企業園（“兩創”中心）并不是簡單意義上的推動企業集聚，而是在規劃建設、建設規模、產業集聚、運營管理上都有一定“門檻”，需經縣（市、區）、市、省三級職能部門審核確認，并在省小微企業園信息管理系統備案。

　　為加快推進高水平建設高質量小微企業園，日前，《嘉興市小微企業園（“兩創”中心）績效評價暫行辦法》出爐，明確將根據小微企業園（“兩創”中心）不同類型，按照生產制造類、生產服務類等進行分類績效評價，并將績效評價結果根據得分從高到低分成A、B、C、D四檔。此外，嘉興市還將根據績效評價結果開展小微企業園（“兩創”中心）星級評定。

　　據介紹，小微企業園（“兩創”中心）績效評價和星級評定每年開展一次。此次出臺的績效評價暫行辦法，還明確了激勵措施——小微企業園（“兩創”中心）績效評價、星級評定結果，將作為各級各部門對小微企業園（“兩創”中心）實施資源要素差別化配置的重要依據，落實城鎮土地使用稅差別化減免政策，在用地、用電等方面加大對A檔激勵和D檔倒逼力度，充分體現“畝均論英雄”資源優化配置導向。

　　值得關注的是，對市本級范圍內被評為五星級、四星級和三星級稱號的小微企業園（“兩創”中心），市級工業與信息化發展資金將分別給予一次性園區建設補助資金人民幣500萬元、300萬元和100萬元（市、區財政各承擔50%，其中對進檔升級的給予兩檔之間差額獎勵），主要用于小微企業園（“兩創”中心）建設提升、數字化改造和配套服務功能建設。

　　“一次性園區建設補助政策，各縣（市）可參照執行。績效評價暫行辦法還明確了監督管理舉措，比如，對于發生消防、安全、環境污染、公共衛生、產品質量等社會影響較大的事故的，我們將撤銷其星級稱號。”市經信局有關負責人表示。