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    （原標題：融小鎮·見未來 打造平臺改革示范區 文：史俊杰、陳歡、勞麗芳）

    總分96分，排名位居浙江省19個國際產業合作園2019年度考核第一！不久前，位于杭州錢塘新區大創小鎮區域內的新加坡（杭州）科技園收到這樣一份喜報，這無疑是對園區各項工作的充分肯定：2019年，新加坡（杭州）科技園在加快環境建設的同時，充分利用錢塘新區的區位和政策優勢、大創小鎮的科技和人才優勢，大力招引落地優秀企業100余家，其中重大外資項目18個。

    作為大創小鎮核心區的重要創新載體，新加坡（杭州）科技園近年來的迅猛發展，離不開大創小鎮的引領帶動。而小鎮本身，也迎來了新一輪黃金發展期。

    今年5月，杭州錢塘新區開啟產業平臺改革的新征程，正式整合成立六大產業功能平臺。作為新區創新轉型、高質量發展的主平臺，大創小鎮勢必要承擔起新時代賦予的使命和責任。

    戰略引領，實干先行。

    三個月來，各個項目對接不斷提速，創新項目紛至沓來……站在新起點，大創小鎮邁出高質量發展新步伐。

    平臺之變：鎮街協同步入新階段

    創業創新，這是大創小鎮根植于血脈之中的基因。

    作為原杭州經濟技術開發區“兩鎮兩區兩基地”發展平臺的重要部分，2016年12月大創小鎮正式啟動，短短幾年，一舉拿下多個省市高規格頭銜：國家雙創示范基地核心區、國家級創新人才培養示范基地、省級特色小鎮，擁有良好的產業發展基礎和人才集聚生態，成為杭州東部的“雙創”地標。2019年，錢塘新區新增的2家上市企業壹網壹創和米奧蘭特都來自大創小鎮，為全區經濟高質量發展增活力添動力。

    錢塘新區平臺大改革后，大創小鎮又完成了一次全面升級。從原3.8平方公里核心區，拓展到白楊街道41平方公里行政區域范圍，大創小鎮企業服務區域一下子猛增了10倍。如何迎接“新平臺”時代帶來的機遇和挑戰？新的大創小鎮平臺成立后，平臺領導班子迅速與白楊街道班子對接，探討鎮街融合運作機制。遵循新區改革“平臺龍頭引領、部街合力助推”的方略目標，雙方明確了各自的職能分工，即街道承擔轄區社會職能，大創小鎮承擔經濟發展職能，同時建立定期會商機制、形成合力。

    此外，小鎮與黨群工作部（組織部）、財政金融局、經發科技局、招商與人才局等部門也進行了職能、任務、指標、保障等方面多輪對接和溝通，并迅速完成了對轄區內28家10億元以上工業企業全走訪，同時成立企業服務專班，建立全員聯系服務企業機制，實現轄區內243家規上工業走訪100%覆蓋。

    “經過我們公司的公交車班次太少了，晚高峰期間員工經常要等很久才能等到一輛……”在走訪松下家電（中國）有限公司時，企業急切地把問題反饋給服務專員，工作人員迅速與新區建設局公交管理部門溝通，提出改進需求，并協助開通智慧公交，方便員工上下班。

    傳統的區域“分界線”被打破后，隨之而來的還有寶貴的發展空間。此前，“電子商務”與“智能制造”一直是驅動白楊街道經濟發展的雙重引擎，“鎮街企業”之間本來就有著密切的聯系。通過走訪，大創小鎮更加深入了解了街道區域良好的產業基礎及人才優勢，這也給了平臺下一步發展提供了足夠的底氣和信心。

    “大平臺”的設立，也有利于實現“區域布局一張圖”“資源配置一本賬”“整體工作一盤棋”，為區域經濟跨越式發展提供了體制機制創新活力，從而推動錢塘新區快速步入高質量發展“快車道”。

    招引之變：以商引商升級新服務

    重點項目是經濟發展的重要推動力量，有了大項目，才能支撐“追趕超越”。

    堅持“引進+培育”相結合的工作理念，加強“以商引商”，這正是大創小鎮新平臺升級后的服務新趨勢。

    利用大創小鎮優質產業資源，加大排摸區內重點企業需求,做好產業規劃；同時，針對現有空間不足等問題，盡快繪好“三張圖”：一是可用空間圖，對現有閑置土地、閑置廠房、閑置樓宇等進行排摸統計；二是產業地圖，結合產業特點和企業分布，制作可看可用的產業地圖；三是創業地圖，對現有雙創氛圍、孵化器、眾創空間等進行標注和布局，突出小鎮雙創特色。

    在8月12日舉行的錢塘新區重大項目集中簽約開工投產儀式上，大創小鎮完成簽約項目4個，總投資33.6億元。其中，就包括錢塘直播電商產業生態園。該項目由數字影視傳媒龍頭企業華策發起，總投資20.6億元，主要圍繞網紅學院、集團新業務第二總部等四個方面進行建設，力爭成為新區發展“網紅經濟”的“探路人”。

    項目推進，分秒必爭。目前，大創小鎮正重點推進福萊蒽特等總部大樓項目，總投資超過300億元；推進重點招商項目10余個，近期已落地芯聲智能等重點項目6個，總投資超過11億元。

    做大經濟總量的同時，小鎮以一系列創新創業平臺建設為載體，招引落地一大批帶資金帶技術的高層次人才項目，做大做強人才經濟，做好人才服務，助力錢塘新區打造人才特區。

    7月成立的杭州國際人才創業創新園錢塘園區，正是錢塘新區圍繞杭州市“構筑國際化人才高地”要求而成立的創新創業平臺。園區選址大創小鎮，結合新區的產業規劃，緊扣數字經濟時代脈搏，主要聚焦人工智能、5G應用、智能制造等領域。園區首期運營地址建筑面積便達到5000多平方米，并引進第三方服務機構杭州楓惠六和橋創投科技有限公司作為合作共建單位，發揮楓惠六和橋的管理運營、創投融資、科技服務等全鏈條孵化體系優勢，助推新區在全球范圍內引進高層次人才和項目，為高層次人才在新區的創新創業提供良好的氛圍與環境。目前，已有藍擎科技、傲雪科技、巍云科技、維靈醫療、鼎建科技、醫美科技等6家企業入駐。

    目標之變：創新驅動描繪新愿景

    在2020年這個特殊的年份，多數企業開局低迷、數據下滑，但經過近半年的摸索，目前大創小鎮規上工業企業中，有53家已實現正增長。依托新一輪的區校合作，大創小鎮深挖高校人才資源。隨著區校合作的不斷提檔，校友經濟迸發新活力，今年1-6月份大創小鎮實現落地校友經濟項目60個，總投入達5.5億元。在校友經濟的呼喚下，今年已有70多家校友企業回歸錢塘新區。作為新區校友，畢業于中國計量科學研究院的郭斌2008年創立杭州沃鐳智能科技股份有限公司，如今該公司在汽車制動領域的智能制造技術已達全國領先水平，去年年產值接近2億元。“感謝錢塘新區及大創小鎮對我們的支持，今年在浙江高校產學研聯盟錢塘中心的牽線下，通過‘高校博士進企業’活動，我們與江文松博士簽約，促進了企業的發展。”企業相關負責人表示。

    日前，2020杭州“獨角獸&準獨角獸”榜單發布，錢塘新區13家企業入圍“準獨角獸”。其中，有11家是大創小鎮人才引進企業，這也為大平臺的下一步發展注入一針強心劑。

    一年打基礎、三年見成效、五年大變樣，圍繞新區高質量發展行動計劃，大創小鎮提出打造“六大高地”的發展愿景。

    堅持高起點高標準，打造高質量發展主陣地；全力引育總部經濟，打造上市公司搖籃地；加快集聚人才經濟，打造雙創生態最優地；精準聚焦校友經濟，打造區校合作樣板地；全面激發創新創業活力，打造創業者的夢想地；堅持透明高效規范，打造“一站式”最優服務。

    “六大高地”如何構建？小鎮不打無準備之仗。騰籠換鳥、挖潛一批產業發展新空間；精心謀劃，建設一批高質量小微園；東西融合，轉遷拓展一批產業化項目；主打“校友”牌，回歸一批校友經濟項目……十個“一批”重點行動綱要，將目標轉為一項項具體行動，指引著小鎮的前進方向。

    站在新的歷史起點上，乘著新區平臺體制改革的東風，大創小鎮將進一步凝心聚力、狠抓落實，努力扛起新區賦予的重大使命，打造新區平臺改革示范區和經濟發展排頭兵。

    數據

    轄區內企業14800家，數量占錢塘新區33%；

    四上企業413家，數量占錢塘新區30%。

    近期已落地重點項目6個，總投資39.2億元。

    在建項目65個，其中新建項目31個，續建項目24個，概算總投資合計106.93億元。

    新增市級以上領軍型人才32人，先后組織6批高層次人才創業認定項目征集和2批人才項目評審，征集到認定項目161個，參加評審的人才項目10個。

    聲音

    “大創小鎮產業基礎強、產業結構優、企業發展潛力好，大創隊伍年紀輕、學歷高、素質強，我們要做有激情、能實干、顯擔當、守紀律的一流施工隊，以葆有‘咬定青山不放松’的定力，煥發‘越是艱難越向前’的干勁投入到小鎮建設中，快速抓謀劃、快速抓落實、快速抓成效。”

    ——大創小鎮管理辦公室負責人