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　　建立統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外交易市場，將是證監(jiān)會接下來的重點工作。據悉，全國場外市場的掛牌企業(yè)主要來源于高新技術園區(qū)的企業(yè)，在成熟之后將向全國所有符合條件的股份制企業(yè)開放。記者從杭州市金融辦了解到，杭州高新開發(fā)區(qū)有望入圍全國場外交易市場擴容的第一批名單，目前已經有14家公司與券商簽訂了改制輔導協(xié)議，很有可能成為首批全國性場外交易市場的掛牌企業(yè)。

　　全國性場外交易市場從高新區(qū)擴容

　　中國證監(jiān)會有關負責人昨天表示，今年將重點籌建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外交易市場，將資本市場服務范圍擴大到暫不具備公開發(fā)行上市條件的成長型和創(chuàng)新型中小企業(yè)。全國性場外市場掛牌公司將納入非上市公眾公司監(jiān)管，同時突破200人的股東限制。相對于柜臺股份轉讓系統(tǒng)目前流動性不足的狀況，此舉將大大提升場外市場的交易活躍度。
　　據悉，目前證監(jiān)會已經為籌建中的全國性場外市場的交易平臺搭建了黨委班子。另外，該交易平臺很可能落戶北京。
　　證監(jiān)會相關負責人昨天還表示，符合場外市場掛牌的企業(yè)數量眾多，證監(jiān)會在企業(yè)選擇時，并不以地域作為標準。由于各地的高新技術園區(qū)對此有預期，不管公司儲備還是園區(qū)配套監(jiān)管準備都比較充分，場外市場的掛牌企業(yè)第一步將瞄準全國高新技術園區(qū)的企業(yè)，在成熟之后將向全國所有符合條件的股份制企業(yè)開放。

　　14家杭州企業(yè)已具備上市條件

　　“杭州市高新區(qū)在全國高新技術園區(qū)中，排名在前8名，我們也一直在爭取成為全國場外交易市場的試點，很有希望成為首批擴容對象。”杭州市政府金融辦公室主任奚素勤告訴記者， 在爭取全國場外交易市場試點的征途中，杭州走在了前列。
　　杭州市濱江區(qū)金融辦的一位負責人告訴記者，高新區(qū)聚集了很多擁有高新技術的中小企業(yè)，對資金的需求很大，去年以來，他們走訪了證監(jiān)會有關部門，并去中關村股份代辦轉讓平臺實地考察，專門做了高新區(qū)企業(yè)上市課題研究，還與國信證券、銀河證券等多家券商一起為高新區(qū)企業(yè)舉辦了多場融資講座。
　　“杭州濱江高新區(qū)為鼓勵企業(yè)掛牌全國場外交易市場，出臺了企業(yè)股份制改造獎勵30萬元，掛牌獎勵60萬元的政策，目前已經有14家企業(yè)跟券商簽訂了改制輔導協(xié)議，具備了登陸全國場外交易市場的條件。”這位負責人告訴記者，這14家企業(yè)都是軟件、環(huán)保等高新技術企業(yè)，企業(yè)前景很不錯，多數公司的年產值在1000萬元左右，盈利在300萬~500萬元，如果有全國場外交易市場的資本助力，再成長3~5年，就會具備登陸創(chuàng)業(yè)板或中小板的條件。
　　對于將來全國性場外交易市場的門檻，一位券商負責人表示尚不清楚。“之前沒有什么門檻，只要是企業(yè)前景好，有券商推薦，一般都能成為后備企業(yè)，將來或者有每年盈利500萬元的目標，這個要等規(guī)則出來后才能定。”
　　據了解，如果杭州濱江高新區(qū)成為全國性場外交易市場交易市場，將優(yōu)先扶持園區(qū)內的高新企業(yè)掛牌交易，注冊地在園區(qū)之外的高新技術企業(yè)，只有把注冊地搬到濱江高新區(qū)，才能享受有關政策優(yōu)惠。

　　未來交易或引進做市商制度

　　昨天中關村股份代辦轉讓系統(tǒng)只成交了兩筆，共6萬股，總金額為19.65萬元。今年已經過去的3個多月，共計60個交易日，只成交了167筆，平均每個交易日成交2.78筆。
　　未來新三板市場如果從中關村代辦股份轉讓系統(tǒng)擴展開來，交易是否能變得活躍呢？
　　“將來的交易制度肯定要改革，目前柜臺轉讓系統(tǒng)的參與者主要是機構投資者，股東數量不能超過200名，這限制了交易活躍度，無法形成真實的價格。”一位券商工作人員告訴記者，將來全國性場外交易市場可能會引進做市商制度（即由券商來提供交易價格，并以自有資金和證券，與投資者進行交易），還要降低入場資格和每手交易限制，將來可能還將推出直接轉板制度，吸引優(yōu)秀企業(yè)的加盟。
　　另外，證監(jiān)會負責人還表示，在各地根據國務院38號文對地方交易所進行規(guī)范整頓之后，證監(jiān)會將在此基礎上規(guī)范發(fā)展地方性場外市場。今年3月，證監(jiān)會主席郭樹清曾來浙江考察未上市公司股份轉讓試點情況。這意味著目前還在運營的浙江省未上市公司股份轉讓中心平臺將來有望發(fā)展成地方性場外交易市場。
　　記者昨天登陸浙江省未上市公司股份轉讓中心平臺，發(fā)現(xiàn)目前有18家企業(yè)掛牌，但買賣信息很少，不少公司甚至沒有掛牌價。
　　“現(xiàn)在全國性場外交易市場的規(guī)則還沒定下來，各個地方的股權交易平臺到底怎么弄，現(xiàn)在誰也不知道，買賣股權的人更迷茫。我們只能走一步看一步。”浙江省未上市公司股份轉讓中心平臺的一位負責人告訴記者。