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　　回歸，已成為全球浙商的流行語，同時也是浙江全省最強勁的政策主題詞。以親情感召浙商、以熱情打動浙商、以發展機會吸引浙商的行動，圍繞著政策環境、服務魅力、產業優勢等方面，正轉化為我省千萬浙商合心合力強浙江的強勁動力。
　　作為浙江省率先提出并實施“浙商回歸工程”政策口號的城市，近年來，杭州市積極開展該項工程，科學地引導這些浙商企業回杭投資發展，對提升杭州市產業層次、轉變經濟增長方式、增強經濟發展后勁和促進杭州市經濟社會協調發展起到了重要的作用。來自杭州市經合辦的消息，繼2012年度杭州市獲得全省支持浙商創業創新促進浙江發展目標責任制考核第一名后，今年1~6月杭州全市浙商回歸引進項目到位資金達235.71億元人民幣，總量居浙江省第一，其中境內到位資金179.19億元，境外項目到位資金56.52億元。在引進的項目中，總部經濟項目有4個，重大產業項目14個，重大科技人才項目和機構45個，世界、中國500強企業投資項目3個，以十大產業為主的現代服務業項目305個。
  　杭州，作為浙江經濟發展的領頭羊，改革創新的先行者，更是在思路上突出杭州優勢，強化轉型升級，推進創新驅動，深化城鎮化建設，為浙商創業創新提供良好平臺和支持。
　　群鳳回巢，百鳥歸林。這一場“回歸經濟”的興起，大批省外、海外商人回歸家鄉，帶回了項目、資金和人才，成為當地經濟發展的新活力。

    向高端、新興產業轉型

　　浙江經濟源于“小”，優于“活”，曾締造高速成長奇跡的浙江經濟，如今卻日益受“低、小、散”的掣肘。
　　時下，浙江亟須做強做優一批大企業大項目，如大樹般頂天立地，指引方向；亟須培育提升一批大產業，如森林般系統強大，能滋養水土。
　　在一波又一波的浙商回歸熱潮中，轉型升級始終成為貫穿其中的主線。
　　“如果純粹依靠本地企業自身努力實現產業的轉型升級，那將是一個非常漫長的過程。”杭州市經合辦主任董祖德說,浙江經濟的轉型升級，不僅需要本地企業自身的努力，更需要外部力量的支持、引領和推動，包括資本、技術、人才等等。這不僅體現出浙商回歸的重要性，而且也決定了回歸的項目必須與浙江經濟轉型升級的需求相匹配、相適應。因此，浙商回歸項目普遍具備產業層次高、投資規模大等特點。
　　杭州作為省會城市，匯聚了浙商創業創新的高端要素和戰略資源，是全省浙商回歸引進的大平臺和主戰場。杭州市立足自身優勢，強化轉型升級，以發展總部經濟和十大產業為重點，高起點、高層次引導浙商回歸。
　　今年上半年，關乎杭州未來戰略發展的十大產業招商成效顯著，為杭州市經濟企穩回升提供了強有力的支撐。1~6月全市浙商回歸引進重大項目66個，到位資金113.36億元，占項目總到位資金的48.09%。比去年同期增長3.04%。其中總部經濟項目4個，涉及到位資金32.26億元，占項目總到位資金的13.69%。重大產業項目14個，涉及到位資金39.72億元，占項目總到位資金的16.85%。重大科技人才項目和機構45個，到位資金9.12億元，占項目總到位資金的3.87%。世界、中國500強企業投資項目3個，到位資金32.26億元，占項目總到位資金的13.69%。此外，1~6月引進以十大產業為主的現代服務業項目305個，涉及到位資金183.55億元，占項目總到位資金的77.87%。
　　近幾年來，浙商建業投資、杭州新天地·東方茂、阿里巴巴淘寶城(三期)等多個頗具影響力的項目紛紛落地，還有正著手啟動總規模20億元的基金計劃。
　　“回歸有利于自主創新，有利于轉型升級，有利于把我們多年在外打拼所積累的經驗、技術、技能、市場資源和社會資源的利用價值最大化。回歸投資，是產業轉型升級的極佳契機，能使我們創新轉型的愿景成為可能，變成現實。”上海市浙江商會執行會長張國標認為。他的公司在全省各地獨立完成或與其他浙商抱團合作完成投資項目共8個，涉及港口物流、新型建材、日用五金、商業地產、電子商務、文化事業六大領域，投資額160億元。這些項目大多已為浙江省或杭州市重點建設項目。
　　或許家鄉的濃情感召與深切的思鄉之情，為“浙商回歸”奠定了堅實基礎。但是，一個個動輒上億元的投資項目，更是資本理性選擇的結果。對于杭州市的經濟發展來說，是產業升級需求與浙商投資訴求，于“回歸”上找到的最佳契合點。

    匯聚活躍創新因子

　　阿里巴巴引領世界互聯網產業發展；海康威視名列中國安防領域首位；華三通信、中控科技等一批企業迅速成為行業一流企業……杭州這座被稱為“天堂硅谷”的創新之城，每天都在演繹著一個又一個創業創新的傳奇故事。
　　對于一個城市來說，創新始終是發展的不竭動力。關于創新驅動與杭州城市價值的關系，董祖德打了一個比方，他認為兩者之間的關系好比發動機與汽車的關系。發動機越好，汽車就跑得越快，汽車性能就越高，價格就越貴。對于杭州來講，推動創新驅動就像給汽車裝配了一臺高性能的發動機，可以極大地提升杭州城市價值。
　　“當前，杭州正在積極推進創新驅動，大力發展創新型經濟，建設創新型城市，為回歸浙商的創新發展提供了更多的機遇，可以說杭州是回歸浙商創新發展的首選之地。回歸的浙商通過創業創新，也將為杭州的發展起到很好助推作用。”董祖德表示。
　　在杭州城西科創產業集聚區，青山湖科技城正在加速打造科技創新基地和浙商研發總部，香港大學浙江研究院、中科院長春應化所等25家科研機構以及盾安環境、中國普天等知名科技型企業已紛紛入駐；“在滬浙商回歸發展五年千億投資計劃”、建設浙商總部中心、浙商總部研發中心……這一個個項目是各地浙商響應回鄉投資號召的成果。
　　高新技術項目總量的提升正在以一種前所未有的姿態助力杭州“增速提質”。1~6月，杭州市國內招商共引進高新技術項目到位資金65.77億元，同比增長22.15%，高于全市到位資金平均增速9.93個百分點。高新技術產業鏈招商成效凸顯。引進以研究、設計和開發為主導的研發企業（機構）到位資金11.36億元，占高新技術項目資金總額的17.27%；引進高新技術制造業企業到位資金54.41億元，占高新技術項目資金總額的82.73%；引進以研發、科技投入為重點的投資公司到位資金13.41億元。其中，上海數據港投資有限公司在杭投資建設杭州瀚融信息技術有限公司杭州錢江開發區云計算運營服務平臺新建項目，將建成云計算模塊化基礎設施全國總部及研發、總成基地，項目一期（國內首個國際領先的集裝箱式模塊化云計算中心產品全國總部及集成總部項目）到位資金已超2億元。
　　從國際上的經驗來看，總部經濟是國際分工的高端環節，知識含量高、產業關聯度強、集聚帶動作用大，已經成為城市競爭力、現代化水平的重要標志。發展總部經濟是引導浙商回歸的有效路徑，也是浙江經濟發展的方向。
　　近幾年來，杭州憑借自身獨有的優勢，總部經濟已初具規模。在浙商創業創新工程推進下，杭州市總部招商推進有力，共引進總部企業4家，其中南方水泥有限公司在余杭區注冊成立南方水泥浙江總部——浙江南方水泥有限公司，總投資將達百億，目前已到位注冊資金30億元，天天快遞有限公司將總部從天津遷高新區，到位注冊資金1.33億元；省內企業珀萊雅化妝品股份有限公司總部從湖州遷至西湖區，圣淘控股集團、浙江嘉城控股集團有限公司等4家企業也將總部從外地遷至下城區。

    掘金新型城鎮化

　　中心鎮建設是杭州構筑市域網絡化大都市的重要戰略節點，圍繞著城鎮化的改革已成為推動城市有機更新的動力。杭州市委、市政府加快推進中心鎮建設是現階段杭州推進新型城市化、統籌城鄉發展的戰略選擇，將為浙商帶來廣闊的發展空間，而合作模式的創新和服務水平的提升，更為浙商提供更大的發展平臺和更寬松的發展氛圍。
　　2012年，杭州市26個中心鎮實現生產總值750.9億元，同比增長14.7%，高于全市5.7個百分點，財政總收入為57.9億元，同比增長13%；實現了固定資產投資278.6億元，比上年增長39.4%，強化了產業平臺建設，工業區面積達到了61.3平方公里，產業共性技術服務平臺39個，積聚企業3079家。
　　浙商回歸已形成了“蝴蝶效應”。目前，浙商抱團回歸發展已經是一大趨勢，上海、山東、河北、江蘇、湖南等地浙江商會專門組織赴杭進行投資考察達20多批次，不斷為杭州經濟社會發展注入活力，同時也為廣大浙商來杭創業創新發揮了示范和帶動作用。
　　“十萬浙商進百區”活動是我省開展的一項重大活動，杭州市26個中心鎮為“浙商回歸”搭建了一個嶄新的平臺。7月4日，杭州市利用全國各地浙江商會會長在杭培訓的契機，邀請了70多位省外浙商會長參與了杭州市新型城鎮化建設對接洽談活動，組織了實地考察和投資環境、投資項目推介，并成功簽約投資總額50億元的中心鎮改造項目。
　　這次，浙商會長與杭州新型城鎮化建設對接洽談會上，杭州市經合辦和市發改委推出了杭州市26個中心鎮(包括蕭山區、余杭區、桐廬縣、淳安縣、建德市、富陽市、臨安市)100個重點項目，總投資達300多億元。
　　如，蕭山區瓜瀝鎮的航塢山旅游度假區項目，總投資3億元；蕭山臨浦鎮的西施古跡群為主的臨浦古鎮旅游保護與開發，總投資2億元；淳安縣汾口鎮投資5000萬元，建設汾口社會養老中心項目，可容納1000余人，建筑面積約3萬平方米。
　　湖南省浙江商會與余杭塘棲鎮人民政府、杭州余杭運河綜合保護開發建設有限公司簽訂了塘棲鎮中心鎮建設改造項目合作協議。該項目對余杭區塘棲鎮小城鎮及京杭運河A島、B島、C島、D島進行綜合開發，擬建成為具有國際化品牌形象的歷史文化小鎮和具有國際吸引力的主題體驗型旅游產品的國際小鎮。
　　凝聚浙商力量，推進杭州新型城鎮化建設。杭州市將以省、市區（縣）、鄉鎮四級聯動的方式，以兩區十園為主平臺，舉辦20余場對接活動，將對接13000余名浙商進園區、進樓宇、進城鎮，推進杭州市大平臺招商、大產業招商和中心鎮建設，計劃實現簽約項目不少于130個、協議資金不少于200億元的目標。