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浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件規(guī)定的通知

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

    《浙江省放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

浙江省人民政府辦公廳
2014年8月4日
（此件公開發(fā)布）

浙江省放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定

    第一條為充分利用各類場地資源，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）要求，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱住所（經(jīng)營場所）指營業(yè)執(zhí)照上記載的住所、經(jīng)營場所、主要經(jīng)營場所或營業(yè)場所等事項，是企業(yè)的主要辦事機構(gòu)所在地，為法律文書送達(dá)地址和確定司法、行政地域管轄的依據(jù)；所稱生產(chǎn)經(jīng)營場所是指企業(yè)實際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
　　實行住所（經(jīng)營場所）和生產(chǎn)經(jīng)營場所各自獨立的登記方式。兩者地址不一致的，住所（經(jīng)營場所）登記條件按本規(guī)定執(zhí)行；兩者地址一致的，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營場所條件的規(guī)定。

　　第三條放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件要遵循以下原則：
　　（一）合法規(guī)范。法律法規(guī)對住所（經(jīng)營場所）登記條件有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，不得擅自增設(shè)住所（經(jīng)營場所）的登記條件。
　　（二）便捷高效。在合法的前提下，允許企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況自主選擇住所（經(jīng)營場所）。推進(jìn)注冊登記便利化，進(jìn)一步簡化登記手續(xù)，優(yōu)化登記流程，提高登記效率和服務(wù)質(zhì)量。
　　（三）寬進(jìn)嚴(yán)管。由重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，在放寬準(zhǔn)入的同時，大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，強化企業(yè)自我管理、部門依法監(jiān)管和社會參與監(jiān)督，做到既放得開，又管得住。

　　第四條對住所（經(jīng)營場所）登記實行申報制，由申請人自主申報，申請注冊登記時需提交載明住所（經(jīng)營場所）地址的信息申報表和場所合法使用證明。申請人應(yīng)當(dāng)對申報住所（經(jīng)營場所）及其信息的合法性和真實性負(fù)責(zé)。工商登記機關(guān)對工商登記環(huán)節(jié)中的申請材料實行形式審查。

　　第五條推行“一址多照”，允許同一地址登記為2個以上企業(yè)的住所（經(jīng)營場所）。除商務(wù)秘書企業(yè)外，同一地址作為多個企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的，應(yīng)當(dāng)符合多個主要辦事機構(gòu)共同日常辦公的合理需求。
　　對生產(chǎn)經(jīng)營場所要求不高、不易影響周邊環(huán)境的電子商務(wù)（交易平臺服務(wù)提供商除外）、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意等企業(yè)，可使用商務(wù)秘書企業(yè)的住所（經(jīng)營場所）辦理注冊登記。允許商務(wù)秘書企業(yè)從事企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的日常辦公托管業(yè)務(wù)，商務(wù)秘書企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其住所（經(jīng)營場所）以及企業(yè)信用信息公示平臺公示所托管企業(yè)的名錄和聯(lián)系方式。

　　第六條推行“一照多址”。對無需前置審批的企業(yè)在同一縣（市、區(qū)）域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的，免予分支機構(gòu)登記，在營業(yè)執(zhí)照上加注分支機構(gòu)經(jīng)營場所即可。對需要前置審批的企業(yè)申請辦理“一照多址”，如許可證件上已記載生產(chǎn)經(jīng)營場所的，可參照辦理。

　　第七條企業(yè)住所（經(jīng)營場所）所在建筑物應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于建筑安全、安全生產(chǎn)以及國家安全等要求，違法建筑或危險房屋等依法不得作為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）。對軍隊、武警等單位所有、屬于專項管理的房屋，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)租賃證明后方可作為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）。

　　第八條企業(yè)以住宅為住所（經(jīng)營場所）的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)規(guī)定，遵守公序良俗，并征得利害關(guān)系人書面同意。

　　第九條股東與公司、股東與股東之間因工商登記爭議引發(fā)民事糾紛時，當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟，尋求司法救濟。

　　第十條工商登記機關(guān)要簡化登記手續(xù)和材料，方便企業(yè)注冊登記。要建立健全企業(yè)信用信息公示機制和公平規(guī)范的抽查制度，依托企業(yè)信用信息公示平臺加強信用監(jiān)管，提高對企業(yè)住所（經(jīng)營場所）管理的透明度、公平性和有效性。要根據(jù)投訴舉報，對企業(yè)登記住所（經(jīng)營場所）與實際不符的問題以及違法、不實申報住所（經(jīng)營場所）的行為，依法及時作出處理。

　　第十一條對應(yīng)當(dāng)具備特定條件的企業(yè)住所（經(jīng)營場所），或者利用違法建筑、擅自改變房屋用途等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由規(guī)劃、建設(shè)、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。單位或者個人以違法建筑作為住所（經(jīng)營場所）申請工商登記的，工商登記機關(guān)不予辦理。

　　第十二條各地政府可按照權(quán)責(zé)對等的要求，根據(jù)本規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H，制定放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件細(xì)則。

　　第十三條農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶住所（經(jīng)營場所）登記參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條本規(guī)定自2014年9月4日起實施。

 　　浙江省人民政府辦公廳
    2014年8月8日印發(fā)