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　　（原標題：切實推進數字經濟“一號工程” 作者：陳疇鏞 編輯：江于夫 作者為杭州電子科技大學省信息化發展研究院院長）

　　數字經濟是省委、省政府推動高質量發展的“一號工程”，正日益成為浙江經濟增長的新動能。當前，根據國家數字經濟示范省建設方案和數字經濟五年倍增計劃，浙江各地各部門正在著力推進數字經濟“一號工程”取得新進展新成效，不斷擦亮浙江數字經濟“金名片”。

　　創新突破，以十大標志性數字化項目為抓手，打造數字經濟發展新高地

　　當前，數字科技進入加速發展和跨界融合的爆發期，成為新一輪科技革命和產業變革的主導力量，也成為帶動浙江經濟供給側結構性改革的重要手段。今年1月至4月，浙江實現軟件業務收入1837.5億元，同比增長17.1%；一季度新一代信息技術產業同比增長16.7%，對戰略性新興產業貢獻率達29.8%，規上電子信息制造業新產品產值率達59.5%，高出全省平均25個百分點。要以數字長三角、數字大灣區、城市大腦等十大標志性數字化項目為抓手，強化創新驅動，打造數字經濟發展新高地。

　　以數字長三角、數字大灣區為載體壯大新興數字產業。數字經濟是浙江參與長三角一體化發展國家戰略的優勢所在，在首屆長三角一體化創新成果展上，浙江104項科技成果中數字經濟項目占比達到59.3%，體現了浙江數字經濟相關產業的科研實力和發展水平。要進一步打造并強化之江實驗室等重要創新平臺，圍繞集成電路、人工智能、大數據等領域爭創國家產業創新中心，做大做強集成電路、高端軟件、云計算、物聯網、人工智能等產業；通過支持杭州打造全國數字經濟第一城、烏鎮創建國家互聯網創新發展試驗區、嘉興全面接軌上海示范區建設和G60科創走廊等，依托環杭州灣經濟區，加快集聚高端人才和創新要素。

　　以“5G+”技術為動力形成5G應用和產業發展新藍海。5G是新一輪信息技術革命的重要內容，是引領新興產業發展、激發新型消費、促進經濟轉型升級的新引擎。浙江已先后出臺《關于推進5G網絡規模試驗和應用示范的指導意見》等政策文件，召開“5G+行動聯合發布會”，在組織推動、技術創新、網絡部署、裝備開發、場景應用等方面打下了良好基礎。加快5G產業發展關鍵在于構建優質開放的生態體系，推動垂直行業應用落地。要率先推動5G商用，落實長三角三省一市5G戰略合作協議，在網絡建設、應用融合、產業發展上搶占制高點。

　　以“城市大腦”為引領助推城市治理能力現代化。“城市大腦”是支撐經濟、社會、政府數字化轉型的開放式智能運營平臺。杭州率先啟動“城市大腦”，并從原先的城市交通向消防、綜治、安監等領域升級到2.0版本，目前囊括了旅游、衛健、城管、交通系統等，通過數據融通產生協同效應。要總結推廣杭州、衢州等地“城市大腦”建設應用的經驗，以點帶面帶動浙江“城市大腦”基礎設施、數據平臺與數字政府支撐體系一體化建設，實現對城市運行狀態的整體感知、全局分析和智能處置，有效促進城市運營效率提升和智能產業發展。

　　固本強基，以工業互聯網平臺體系建設和數字化改造為路徑，重塑制造業新優勢

　　制造業是實體經濟的主體，是興國之器、強國之基。近年來，浙江積極推動互聯網技術由消費領域向生產領域拓展，推進“1+N”工業互聯網平臺體系建設，形成制造業數字化的新興業態和應用模式。2018年，全省建成“無人車間”“無人工廠”66家，新增工業機器人1.6萬臺，累計上云企業超28萬家，制造業數字化轉型步伐加快。面對生產成本上升、融資困難、出口貿易形勢嚴峻等問題，浙江制造業企業需要以數字化思維轉變發展理念、服務理念、業務流程和管理模式，形成新的競爭優勢。

　　發揮行業龍頭企業“工業互聯網+智能制造”融合示范作用。以行業龍頭企業為標桿，進一步完善“1+N”工業互聯網平臺體系，加快推進工業互聯網平臺在產業集群及行業的推廣應用，爭創工業互聯網國家示范區。大力推廣智能制造新模式，鼓勵骨干企業分享數字化研發和生產成果，實現協同創新、協同制造、協同發展。

　　推動量大面廣的中小企業數字化改造。深化實施“企業上云”三年行動計劃，推動企業主動上云、深度用云；大力推進“十百千萬”智能化技術改造行動，積極打造智能制造單元、自動化生產線，著力打通中小企業生產過程各環節的全數據鏈，大面積提升中小企業管理水平、生產效率和市場競爭力。

　　提升制造業數字化轉型服務支撐能力。培育一批智能制造一體化服務企業、系統集成方案和解決方案供應商，構建以新型工業操作系統和工業APP架構為核心的智能服務生態；推廣新昌縣扶持數字化制造、平臺化服務模式，為中小企業提供制造場景、制造過程、生產組織與資源配置優化等在線服務；建成一批示范性數字化小微企業園，提升園區信息基礎設施、智慧管控和服務水平；打造工業園區（小微企業園、開發區）數字化服務平臺，幫助中小企業解決數字化轉型中的問題。

　　引領需求，以新型貿易中心、新興金融中心建設為重點，壯大數字服務業發展新空間

　　當前，浙江數字經濟特別是互聯網服務業已成為引領消費、擴大內需的重要力量。2018年，浙江網絡零售額16719億元，增長25.4%；今年1-4月，全省實現網絡零售額4424億元，增長20.4%，約占全國的五分之一，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達到87.0%。要進一步發揮移動互聯網和大數據的技術優勢、傳播優勢、規模優勢，以建設新型貿易中心、新興金融中心為重點，提升信息消費產品和服務供給水平，滿足和引領互聯網時代消費者的新需求，拉動消費升級和出口總額增長。

　　加快建設新型貿易中心。近年來浙江聚焦“一帶一路”，構建全面開放新格局，探索建設“數字絲綢之路”，加快發展數字貿易。在國際環境風云變幻的背景下，浙江跨境網絡零售業呈現出強勁發展態勢。以線上線下融合為主要特征的新零售，在開放平臺和數據驅動下實現個性化定制、快速響應，成為拉動消費增長的新業態。要通過實施《浙江省新型貿易中心建設行動方案》，做實做深杭州、寧波、義烏跨境電商綜試區，做大做強跨境電商產業，推進eWTP（世界電子貿易平臺）海外布局；推進新零售標桿城市創建、標桿企業培育，推進新型貿易主體培育和新型商業基礎設施建設，加快完善與新型貿易發展相適應的政策促進體系和監管治理體系。

　　推動新興金融中心建設。浙江深化金融供給側結構性改革，以私募股權和創業投資、金融科技、并購金融、普惠金融等為代表的新金融發展迅猛。深入推進“移動支付之省”建設，加快實現移動支付在電子政務、公共交通、醫療、教育、商業、旅游等領域的應用覆蓋；加快錢塘江金融港灣建設，打造全省金融要素集聚高地；大力推進金融科技創新生態建設，探索新技術與金融深度融合發展新模式；建設多層次資本市場，增強金融服務實體經濟能力。

　　大力發展數字文創產業。隨著移動互聯網的迅速普及和AR等數字技術的快速演進，數字文化日益成為消費新熱點、產業新藍海。杭州2018年數字內容產業2098億元，增長15.8%，占文創產業總比重超過60%；金華數字創意產業三年平均增速16%，躋身全國數字文化一線城市。要順應“互聯網+”、文化和科技融合趨勢，推動數字創意在各領域的融合應用，加快建設杭州、寧波、橫店等3個國家級文化和科技融合示范基地，大力推進之江文化產業帶等重大項目建設，培育輻射帶動全國數字文創產業發展的核心區域，構建數字文創產業生態圈。