杭州高新區(qū)是如何探路引“水”的？
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2020/9/17 10:48:42
（原標題：杭州高新區(qū)是如何探路引“水”的？ 記者：孟嬌 通訊員：肖鱈桐）
一張辦公桌、一部電話機、幾個裝滿技術的“智慧大腦”和滿腔創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情……縱觀杭州高新區(qū)30年發(fā)展軌跡，這是大部分科技創(chuàng)新型企業(yè)的最初面貌。“十年磨一劍”的研發(fā)周期，巨大的創(chuàng)新投入，是初創(chuàng)型科技企業(yè)邁向高端的“必承之重”，而輕資產(chǎn)、沒有產(chǎn)品落地、無法實物抵押，卻成為企業(yè)融資的“成長之痛”。
為了不讓錢成為企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”，杭州高新區(qū)不斷探索建渠引水解決企業(yè)融資難、融資慢的新方式。從2000年成立全省第一家為科技型企業(yè)提供擔保的擔保公司，到在全國高新區(qū)中率先試點“企業(yè)創(chuàng)新積分”，從多輪政策引導到健全多元化的投融資體系，高新區(qū)（濱江）始終支持創(chuàng)新，與企業(yè)發(fā)展同頻共振。
如今，高新區(qū)（濱江）一幢幢聳入云端的高樓，都是一個個高質(zhì)量發(fā)展的鮮明標識，其背后不僅印刻著企業(yè)自我突破、歷經(jīng)市場淬煉的時代記憶，也見證著杭州高新區(qū)為服務科技創(chuàng)新不斷探路摸索的實踐。
摸索 全省首家服務科技企業(yè)的擔保公司，為何誕生在杭州高新區(qū)？
說起信用擔保，大家并不陌生，但在1990年代，無論是對個人還是對一家企業(yè)而言，靠信用擔保是一件“想都不敢想的事兒”。
尤其在杭州高新區(qū)，沒廠房、沒設備、沒產(chǎn)品的中小型科技企業(yè)，都面臨著沒法從銀行貸款的難題。那時候，連電腦都不常見，一家軟件企業(yè)向銀行說明軟件能干什么都是件難事，要讓一家銀行為這種創(chuàng)新型企業(yè)貸款，更是難上加難。
有沒有擔保？誰能擔保？了解了企業(yè)的苦惱，2000年3月，杭州高新區(qū)成立了浙江省第一家為科技企業(yè)提供擔保的擔保公司。
那一年，剛剛步入“不惑之年”的高新干部陳衛(wèi)東，作為擔保公司第一任老總，開始了服務企業(yè)、助力科技創(chuàng)新的全新探索。
“當時，擔保公司在浙江也剛剛起步，尤其是科技企業(yè)凈資產(chǎn)的特性，更是沒有前人經(jīng)驗可循。”回想20年前，陳衛(wèi)東說，“盡管對新事物還不熟悉，但不讓企業(yè)為錢犯難是服務企業(yè)最重要的內(nèi)容，心里想著，一定要做好。”
杭州高新?lián)９镜奶剿髦罚愋l(wèi)東將其形容為“原則不變、方法全新、與時俱進”。陳衛(wèi)東說，“就是在國家法律和政策規(guī)定的框架下，創(chuàng)新思路，幫助科創(chuàng)企業(yè)解決難題。”
當時，學習、參考和研究1995年出臺的《中華人民共和國擔保法》，成了陳衛(wèi)東的“必修課”。通過對每一家科創(chuàng)企業(yè)的“一事一議”，擔保公司也對規(guī)律性的問題不斷總結完善，形成了一個個經(jīng)驗型的辦法，純資金抵押、股權抵押、知識產(chǎn)權抵押、合同抵押等等，都是在解決企業(yè)困難過程中，創(chuàng)新出的新手段。
比如，通過應收賬款抵押，為三維通信擔保就是一次創(chuàng)新嘗試。
三維通信于1993年在杭州高新區(qū)成立，公司上市十多年，如今已經(jīng)成為無線網(wǎng)絡優(yōu)化領域的領頭羊。從20多人在偉星大廈創(chuàng)業(yè)，到擁有一座以企業(yè)命名的大廈，三維通信的副總裁說，杭州高新?lián)９驹谄髽I(yè)發(fā)展的重要時刻，起到了“四兩撥千斤”的作用。
在2004年前后，三維通信憑借出色的研發(fā)實力和產(chǎn)品性能，獲得了大客戶的認可，有訂單但資金回款慢，企業(yè)想發(fā)展需要流動資金，據(jù)三維通信副總裁回憶，“那時，我們只在華星路上租用了一層辦公室，生產(chǎn)規(guī)模小、沒什么可以抵押，向銀行貸款有困難。”
“三維通信正處于發(fā)展的一個拐點，有業(yè)務能力，解決擔保難題，企業(yè)就能快速發(fā)展。”陳衛(wèi)東說，“充分盡調(diào)后，我們將應收賬款質(zhì)押作為增信手段，這在當時也是一種創(chuàng)新，后來這種方式，也慢慢被更多銀行采用。”
注入了金融“活水”，三維通信一面加大研發(fā)投入，一面擴大市場規(guī)模，“在當時，銷售一下子從1億元，發(fā)展到了3億元！”該公司副總裁介紹，正是由于杭州高新區(qū)對技術有很深的了解，對市場有預測，才能幫助企業(yè)抓住機會。
“我相信，我們不是唯一一家獲得過杭州高新區(qū)助力的公司。”正如三維通信副總裁所言，像貝因美、新在靈、醫(yī)惠科技等知名企業(yè)都是獲益者，據(jù)不完全統(tǒng)計，杭州高新?lián)９疽褳?00多家科技企業(yè)提供擔保，僅2020年，就有50家企業(yè)獲得擔保，涉及資金3.2億元，在疫情襲來后，杭州高新?lián)９疽褳槠髽I(yè)減免擔保費100余萬元。
探路 在全國率先改革試點，高新區(qū)（濱江）如何攻堅科技企業(yè)“融資難”？
9月8日，杭州高新區(qū)再次探路摸索，走上改革攻堅之路，該區(qū)率先啟動“企業(yè)創(chuàng)新積分”試點，首創(chuàng)基于企業(yè)創(chuàng)新能力的科技企業(yè)增信機制，搭建銀企對接的平臺。
“企業(yè)創(chuàng)新積分”從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、成長性和輔助指標4個維度，用24個評價指標，為企業(yè)打造一份全面科學的“體檢報告”，完成企業(yè)創(chuàng)新積分參評的高新區(qū)企業(yè)，根據(jù)積分，可以享受基礎授信額度不低于50萬元的銀行貸款，線上完成貸款手續(xù)。
全國高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分的“火炬”，自杭州高新區(qū)點燃。科技部火炬中心主任賈敬敦對此舉充分肯定，并表示這次創(chuàng)新是杭州高新區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展時代探索新型服務工具、服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。
事實上，此次創(chuàng)新之舉，也為金融服務科技企業(yè)架起了一座全新的橋梁。“以往銀行對輕資產(chǎn)的科技型企業(yè)評估，如同盲人摸象。”杭州聯(lián)合銀行西興支行行長李丹說，企業(yè)創(chuàng)新積分也更好地幫助銀行了解企業(yè)、認識企業(yè)。
鼓勵商業(yè)銀行在國家高新區(qū)設立科技支行、支持開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，支持符合條件的國家高新區(qū)開發(fā)建設主體上市融資……在今年7月1日召開的國務院常務會議上，國家高新區(qū)再擔使命。
而高新區(qū)（濱江）始終堅持為科技企業(yè)注入金融血脈，除了推出兩輪1+X產(chǎn)業(yè)新政，出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展的“新11條”等一系列科技金融政策引導外，去年，高新區(qū)（濱江）與浙江銀保監(jiān)局還簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，一年多來，在創(chuàng)建科技型中小微企業(yè)金融服務清單，積極探索專利權、商標權等質(zhì)押及信用貸款等方面取得豐碩成果。目前，全省設立的39家科技支行中，杭州高新區(qū)內(nèi)掛牌的科技支行已達6家，高新區(qū)（濱江）已經(jīng)成為省內(nèi)科技金融資源最為密集的地區(qū)之一。
今年，在疫情和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不穩(wěn)定因素的沖擊下，高新區(qū)（濱江）以實際行動做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，以大力推進知識產(chǎn)權質(zhì)押工作為例，該區(qū)通過政府引導、平臺搭建，幫助企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”，積極破解企業(yè)資金鏈緊張的難題，截至今年上半年，全區(qū)專利質(zhì)押金額達7.06億元，總金額位列全省第一。
金融服務是完善創(chuàng)新服務體系的重要一環(huán)，在而立之年，高新區(qū)（濱江）將如何以金融“活水”激發(fā)科創(chuàng)活力？
根據(jù)該區(qū)建設世界一流高科技園區(qū)發(fā)展綱要，該區(qū)將以打造全周期科技金融服務為要點，圍繞科技型企業(yè)成長規(guī)律和融資需求，建立政府資金與社會資金、股權融資與債券融資、直接融資與間接融資有機結合的覆蓋企業(yè)全生命周期的科技金融服務體系。此外，該區(qū)還將通過探索創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)投資綜合改革試驗區(qū)、積極布局金融科技產(chǎn)業(yè)等舉措，強化金融對企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的支持。
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