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    杭州一夜之間又成全國焦點。日前，國家住房和城鄉建設部下發文件，將杭州列為首批“城市設計試點城市”，而浙江同時入選的還有寧波、義烏，成為入圍數量最多的省份。同時獲批的還有北京、蘇州、青島等共計20座城市。

    什么叫城市設計？

    很多設計師和理論家各有各的看法，現在普遍接受的定義是“城市設計是對城市體型和空間環境所作的整體構思和安排，貫穿于城市規劃的全過程”，“是一種關注城市規劃布局、城市面貌、城鎮功能，并且尤其關注城市公共空間的一門學科”。

    城市設計的范圍或規模，可大可小，從整個城市三維空間架構的制定，到城市區域的安排，甚或一條街道弄巷的改善，一棟歷史建筑物或地區的保留、維護，以及一個紀念碑、一棵樹的設計安排，都可包含在城市設計范圍內。

    通俗點說，相對于理性地構建骨架的城市規劃，城市設計則是人文情懷的血肉。兩者是一個遞進的關系。

    打個比方，西湖邊的湖濱街區要重新規劃，規劃部門先給出了具體的規劃范圍，嚴格規定了建筑高度，以及具體地塊是建設商業還是建設居住樓等硬要求。然后，就該城市設計出馬了，商業樓是不是要設計成杭派民居風格才更和西湖氣質吻合、外立面應該用什么顏色、屋頂要坡度的還是敞開綠化式的，一個個細節都要琢磨琢磨再琢磨。

    杭州為什么能成為試點城市

    杭州規劃局詳規處的王煒說，杭州能入選城市設計試點城市也是意料之中，底子太好了。

    “杭州有山水，有江湖，有老建筑老街道，也有人文歷史，而且早在20年前，我們就已經有意識地進行城市設計規劃，有很多不錯的成果，再加上去年G20期間，對饅頭山社區、青芝塢等景中村進行了特色改造，送選時，可‘加分’的內容太多了。好比一個美女，本身就好看，還會打扮，自然吸引目光獲得肯定了。”

    以錢江新城的城市設計為例，杭州專門邀請了國外知名設計公司，對整個錢江新城進行城市設計，這么多年下來，一直沿著之前的設計在進行建設。

    “近幾年我們也持續在開展城市設計、景觀風貌規劃等工作，像錢塘江兩岸景觀提升規劃，已經優化了好幾輪，今年都升級到4.0版本了。”王煒說，很多人都說錢塘江兩岸的“天際線”特別漂亮，高矮錯落像一幅畫，另一邊的六和塔、山巒綠化特別有杭州的味道，其實，這些都是因為有了提前的城市設計管控。

    就連峰會期間大受歡迎的錢江新城燈光秀，也是屬于城市設計。“我市編制了夜景燈光照明專項規劃，各有關部門按照規劃進一步實施，于是有了‘出彩’的燈光秀。”王煒說。

    入選帶來什么驚喜？ 更具杭州特色

　　作為全國第一批城市設計試點城市，未來的杭州將帶給我們怎樣的驚喜？

　　城東新城：向“都市目的地”轉型

　　城東新城是以火車東站為中心的新城區域，設計核心目標是完成區域從“都市驛站”向“都市目的地”的轉型，打造“區域中轉站、城市次中心、商貿新都會、生活新天地”。重點發展集商務、休閑商業、SOHO居住功能融合的“十字天幕街區”，以及復合會展、商務、旅游、居住等功能的“運河灣綜合區”等。

　　白鹿鞋城及周邊：打造高品質城市生活區

　　隨著原白鹿鞋城搬遷，原鞋城用地更新利用在即，規劃將立足現狀，兼顧城區發展規劃與地塊開發訴求，將該區塊建設成一處功能布局合理、街道環境優美、滿足居民生活需求的城市空間，進而優化用地布局結構，打造出杭城又一高品質的城市生活區域。

　　云棲小鎮：兼具傳統風貌和創新氛圍

　　小鎮位于“之江新城”，是發展智慧經濟的重要基地之一。未來的云棲小鎮，將集完善的交通系統、復合的云產業發展空間、因地制宜獨具特色的小鎮設計、有山有水的生態系統和豐富的產業文化配套設施為一體，塑造兼具傳統小鎮街區風貌和創新技術交流氛圍的空間，成為宜居宜業“創業創新的圣地、創新人才集聚的高地、科技人文的傳承地、云計算大數據科技的發源地”。

　　交通：將有5座火車站、12條軌道交通線

　　機場將實施“優化亞洲、加密歐洲、開辟美洲、重返非洲大洋洲”戰略。到2020年，國際及地區業務規模突破550萬人次，到2045年，機場的旅客年吞吐量將從現在的3000余萬人次增加到7000萬人次。與之配套的新航站樓、交通中心也在規劃中。

　　未來，杭州將有5座火車站，除了杭州站、杭州東站已投入使用，杭州南站將在今年投入使用，杭州西站和江東站還在推進中。

　　今年6月，杭州地鐵2號線西北段開通；今年年底，杭州地鐵2號線二期工程開通；杭州地鐵4號線一期南段開通。預計到2022年，將建成12條軌道交通線，運營總里程達445公里，杭州市域范圍軌道交通網格局基本形成。