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    鄞州區深入發掘人才第一資源，緊緊圍繞人才創業創新特點，完善各類園區特色功能，串“園”成鏈打造“創業園區試水、孵化園區做大、產業園區做強”的創業創新全程扶持模式，去年引進國家“千人計劃”專家2人，新增省“千人計劃”專家3人，入選市“3315計劃”專家9人、團隊6個，新增海外工程師38名，有力推動了區域經濟的轉型升級。

    鄞州區通過系統謀劃，完善了創業創新支撐鏈。首先是貫通孵化功能鏈。圍繞建設“創業苗圃＋孵化器＋加速器＋產業化”孵化產業體系，在現有孵化體系的基礎上，在橫街、濱海兩地設置200畝土地，補充建設創業加速器，專項用于孵化園區畢業企業創業加速。按照鄞州區“5＋5＋5”產業發展導向，建設了面積12萬平米的信息孵化產業園區，與鄞州工業園區、望春工業園區、濱海經濟開發區共同形成特色產業園區群體。整合潘火、下應、首南、南高教園區和南部商務區等約28平方公里區域內的產業、科技和人才資源，建設鄞州區創業創新基地。加快建設中國南車寧波產業基地，打造“園區＋基地”的產業化平臺，定向集聚孵化畢業的產業化項目，以產業園區構建產業集群。

    其次是優化全程服務鏈。堅持創業創新服務一盤棋理念，建立三層網絡實施全程服務。區級層面，實施區委人才工作領導小組服務人才專項例會和區級領導聯系重點人才項目兩項制度，定期走訪和協調解決各園區人才創業創新難題。園區層面，成立園區黨（工）委書記為組長的人才工作領導小組，每月梳理解決園內人才創業創新過程中的具體困難，并指定專人擔任人才工作聯絡員，對接全區高層次人才服務中心，主動提供工商注冊、人事代辦、科技項目等一條龍服務。社會層面，區委人才辦牽頭組建創業導師團，首批聘請10名成功的企業家組成創業導師團，與創業企業開展互助結隊，指導人才全程創業。

    對入園創業的各類人才，加強政策扶持力度。對創業早期的扶持，每年安排5000萬元專項資金作為創業小額貸款，出資2000萬引導資金注入“寧波海邦人才基金”，專門對海外高層次人才創業進行風投；同時引進杭州銀行寧波科技支行，投入1000萬設立“風險池”，對海外高層次人才創業貸款提供無償擔保。對創業中后期的扶持，實施“311”企業培育工程，擇優培育科技主導型領航企業、科技創新型標兵企業和科技成長型小微企業。同時，強化引才，從源頭拓展創業創新規模。出臺《關于實施創業鄞州·精英引領計劃的意見（試行）》，打造招才引力。開通“一事一議”綠色通道，提供“特事特辦、上不封頂”政策待遇，支持各園區引進科技含量高、經濟激發效應強的人才項目。去年鄞州工業園區以該途徑引進落戶中國科學院、美國國家工程院馬佐平院士率領的頂尖人才團隊及其相變存儲器項目，項目總投資約20億美元。