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網絡問政從“問答”轉向“深問”

  • 杭州寫字樓網
  • 2012/10/23 14:28:02
導讀:   網絡問政聯系兩頭。黨政機構需要更好地公開信息,傾聽民意,體察民情,匯集民智。群眾則要向有關方面問政策、問政事,甚至問責任,以便更好地建言獻策,參政議政。   經過一個月的試運行,廣東省網上辦事大廳10月19日

    網絡問政聯系兩頭。黨政機構需要更好地公開信息,傾聽民意,體察民情,匯集民智。群眾則要向有關方面問政策、問政事,甚至問責任,以便更好地建言獻策,參政議政。
  經過一個月的試運行,廣東省網上辦事大廳10月19日正式上線,63%的事項可實現網上辦理。通過網上辦事大廳,群眾辦事依據公開、辦事流程公開,還能和辦事單位實現雙向互動,監督評議辦事績效,不滿意的更可投訴。
  此時,距離廣東省委書記、省長首次觸網給網民拜年已歷5年。從書記、省長邀網民會面“拍磚”到13名常委齊齊與網友見面,從每年定期舉辦“網友集中反映問題交辦會”到網上信訪大廳開通運行,從15個廳局正式設立“網絡發言人”到開通2000個新浪“政務微博”等等,網絡問政逐漸成為施政為民的制度化、規范化工具。

  網絡問政制度化寫進黨代會報告

  廣東省委辦公廳副主任黃卓說,從2011年起,省政府門戶網站“直播訪談”欄目推出系列化、制度化的網上訪談,定期安排有關部門負責人與網友互動交流;今年5月起,每兩個月有一名省委常委和副省長參與網上視頻接訪;從2009年6月起至今已舉辦了7次網友集中反映問題交辦會,共交辦事項84個,為群眾辦實事450多件……
  “南方民間智庫”發起人之一、廣州社科院研究員彭澎認為,廣東網絡問政的興起,有著更“頂層”的原因——“廣東在網絡問政上得以先行一步,與主政者的執政理念有很大的關系。”如他所言,今年5月的廣東省第十一次黨代會,“積極開展網絡問政”,“推進網絡參政問政制度化”,被寫進大會報告中。
  2011年7月11日,廣東省委十屆九次全會開幕的當天,一封題為《城市之“基”,轉向何方》的公民來信,作為臨時添加的額外會議材料發到了與會人員手中。這封公民來信的作者是廣州市天河區普通群眾楊馥銘,他的“聲音”從“潛水”到被“打撈”到省委全會上,只經歷了短短一個星期左右的時間。
  研究網絡輿情的專家張鶇認為,網絡問政聯系兩頭,一頭是黨和政府,一頭是人民群眾,黨政機構需要更好地公開信息,傾聽民意,體察民情,匯集民智。群眾則要向有關方面問政策、問政事,甚至問責任,以便更好地建言獻策,參政議政。

  從應急管理向制度創新深入

  今年6月21日,廣州市城管局公布的2010年“三公”經費支出中,因公出國(境)費用支出達114萬元。計算可得,該局20人次出國平均費用達到每人次5.7萬元,遭廣泛質疑:“外國又沒城管,出國能考察到什么?”而廣州城管部門則直到連續追問第四十九天,才勉強開金口,以草草500字公布其出國考察報告。
  對此,暨南大學輿情研究中心副主任麥尚文認為,政府部門在面對執拗甚至“兇猛”的追問時,應將由之前流于形式化的通過網絡發言平臺的“問答”,轉向“深問”模式。
  人民網原總裁何加正坦言:“很多地方政府的網絡問政流于形式,并沒有真正開展起來。網絡問政是民眾參與政治互動的演習,是培養公民意識的手段。”
  據中國社科院的一項調查顯示,超過70%的受訪者認為一些地方政府存在著“隱瞞真實情況,報喜不報憂”、不作為和亂作為的現象。老百姓變成“老白信,老不信”。
  北京大學新聞與傳播學院副教授胡泳提出,“網絡問政是問計于民。政府使用網絡應該變臨時性補救為常規性制度創新,要從應急管理的層面深入到制度改革的層面。”

關鍵詞:網絡問政,網絡問政制度化
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  • 來源:人民日報
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