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　　文創也繁華

　　下城，商廈林立。下城，金融機構眾多。下城，還有什么？
　　有為南宋御街增添現代創意活力的中北創意街區；有集聚專業技術人才和創意業態的文化傳媒、工程設計等主題創意樓宇；有在工業舊廠房再利用、“城中村”整治中興起的創意園區……
　　新的答案傳達出新的訊息。面積只有30多平方公里、寸土寸金的下城區，在建設“服務業強區”、追求可持續發展的道路上，又多了一個強勁的助推器、新引擎——文化創意產業。
　　正在打造“繁華時尚之區”的杭州下城區，文創也繁華，文創也時尚。

　　文創定位：支柱產業

　　“資本和技術主宰一切的時代已經過去，創意時代已經到來”——這句從美國硅谷到華爾街的流行語向世界表明：這是個文化創意產業蓬勃興起的時代。
　　位于杭城核心位置的下城，處處領風氣之先。在商貿業、金融業上無不領銜發展的下城，又怎會錯過文創產業發展的良機？
　　近年來，下城區委、區政府積極接軌杭州發展“六大戰略”，加快轉變發展方式，推進經濟轉型升級，把現代服務業確定為下城的“首位經濟”，努力構筑“2+1”、“三位一體”現代產業體系，這其中的“1”就是文化創意產業，使文化創意產業成為全區綜合實力提升的支柱型產業。
　　準確清晰的定位，深厚的文化底蘊，黃金的區位優勢，良好的綜合環境，讓下城文創產業的發展風生水起。
　　數據為證，文創產業已成為下城經濟中不可或缺的有生力量，打造服務業“首位經濟”的有力推手。文創產業，已成為下城區繼金融、商貿后的第三大經濟支柱，成為拉動下城經濟持續發展的新引擎。
　　今年1至9月，下城區文創產業發展迅速，大幅領先于全區GDP和服務業增速，實現增加值51.59億元，現價同比增長22.87%，可比價同比增長20.11%，較區生產總值增幅高8.29個百分點；占GDP比重達17%，較去年同期提高0.78個百分點。文創從業人員達5.1萬人，同比增長10.03%，較全區從業人員增幅高1.82個百分點。

　　文創版圖：布局南北

　　在下城，北部的發展落后于南部，是不可回避的現實。南部，擁有武林商圈、高收入樓宇，繁榮繁華。北部，雖然有著全區70%的土地，承擔著城市工業區塊的功能，但收入僅占全區的30%。近年來，下城區一直致力于實施“南精北快”戰略，彌補“南北差異”。在文創產業的版圖中，下城的“謀篇布局”也呈現出“南北統籌、協調發展”的理念。
　　在文創產業發展空間布局上，下城區堅持“加快發展北部，優化提升南部”的基本方略，按照“一街十園多樓”統籌發展的思路，著力打造具有下城特色的“點、線、面”相互貫通，“街、樓、園”競相發展的文創工作新格局。
　　集群化是現代產業發展的重要趨勢，更是文化創意產業發展的成功之道。美國的曼哈頓“蘇荷（SOHO）藝術聚集地”、好萊塢影視娛樂業集群等，都是文化創意產業集群發展的成功范例。下城區也堅持項目推進，以重點項目帶動集群發展，如在南部匯集發展現代傳媒業、信息服務業、教育培訓業、文化休閑旅游業、建設設計服務業等產業集群；在北部則突出高新技術產業、電子商務業、工業設計等產業集群。
　　從南部到北部，創意街區、創意樓宇、創意園區都顯現出生機勃勃的發展態勢。
　　今年國慶，下城第二次隆重推出南宋御街·中北創意街區。該街區在開街一年間迅速集聚起80余家文創企業，扶持創意，集聚人氣。創意街區正向著“杭城創意中心城市的創意交易高地、生活品質之城的創意生活典范、國際旅游之城的都市時尚勝地、和諧創業之城的創意立業基地”的目標不斷貼近。
　　以樓宇經濟著稱的下城，將培育創意樓宇作為實現樓宇經濟高端化、品牌化的必由之路，培育了一批頗具規模的創意樓宇。如浙江日報報業集團、杭州日報大樓是以報刊為主，互聯網、廣播電視、戶外媒體、移動媒體等現代傳播體系為輔的“文化傳媒創意樓宇”；華東勘測設計院大樓是以工程科技設計為主的“工程設計創意樓宇”等。
　　創意園區是創意產業發展不可或缺的載體。下城區正按照加快轉變發展方式，加快經濟轉型升級，進一步增強城區綜合實力的總體部署，著力推進十大創意園區建設。今年10月下旬，下城文創產業園區的又一顆新星——長城·F317文創園正式開園。華豐路317號的長城·F317文創園，位于下城的北部，園區招商率已達95%，入駐企業達53家。集中了大量包括策劃、設計、傳媒、科技、攝影等各式各樣的創意機構。她與東聯299文化創意園、杭州經緯國際文化創意產業園、創新創業新天地等已經建好或正在建設中的文創園一起，演繹著北部“退二進三”的精彩篇章，呈現出北部文創產業不輸南部的底氣。而在南部，以177創意園、浙江傳媒創意產業園、杭文廣創意產業園、杭報創意產業園為主的創意園區建設也在加快推進。

　　文創政策：護航發展

　　思路決定出路。在全國大力發展文創產業的大環境下，下城區委、區政府意識到，必須把握好當前文創產業發展的歷史性機遇，乘勢而上，開創下城區文創產業發展的未來。
　　一系列扶持文創產業發展的政策與舉措相繼出臺，為下城區進一步壯大文創產業、促進文創產業的可持續發展保駕護航。
　　制度跟上。今年10月，下城區正式成立了正處級事業單位“下城區文化創意產業辦公室”，落實了編制、辦公場所、辦公設施等，選調了4名工作人員，擔負起全區文創工作的協調與指導工作。同時，還建立文創指揮部工作例會制度，通報工作，討論決定文創工作重大事項，指導文創工作開展。按照職能要求，全區建立起街道重點項目聯絡員制度、情況信息定期通報反饋制度等相關工作機制。下城區還著手調研制定文創工作目標管理考核辦法，探索建立區級層面文創工作長效管理制度等，初步形成了發展文創產業“有人辦事、有章辦事、有錢辦事”的格局。
　　人才至上。針對177創意園人才集聚的特點，為解決他們的專業技術職務晉升問題，下城區出臺了《“177創意園”人才專業技術職務考評實施辦法》，為企業人才職務評審提供方便。為積極探索創意園區及創意樓宇專業化、產業化的發展模式，逐步建立完善的公共服務平臺體系，下城區在全市各城區中率先出臺了《下城區文化創意產業園區認定和管理辦法》、《下城區文化創意產業特色樓宇認定和管理辦法》，評選推薦了市特色園區3家、特色樓宇6幢、市文博會創意生活體驗點6個；下城區利用文創特色樓宇、文創產業園建設的有利條件，吸引了一大批在國內外有影響力的文創企業總部和知名企業集團入駐，如省外經貿廣場成功引進了浙江龍天行健藝術有限公司，總注冊資金達1.68億元。
　　機制保障。為保障文創產業有序快速發展，下城區把文創產業列入區委、區政府“十二大工程”之一，納入區域發展的工作重點，形成多部門聯動，多方力量齊抓共管的良性工作局面。近期重點推進“杭州金海岸文化發展股份有限公司、浙江傳媒創意產業園”等八大項目建設；中北創意街區作了相應的業態調整并繼續做好招商引資工作；文化休閑旅游業項目以“金海岸”為龍頭，加快推進公司整體上市；浙江傳媒創意產業園成立了推進項目建設領導小組，招商工作正在啟動；杭文廣創意產業園考慮大樓的具體操作方案，正與各單位洽談合作事宜；杭報創意產業園重點發展集團互聯網業務、數字出版業務、手機閱讀業務、戶外閱報欄業務等。
　　品牌培養。下城區將繼續實施文創產業重點項目帶動戰略，強化服務，培育、發展、打造一批具有綜合競爭力的文化創意產業重點項目、重點行業、重點園區，形成更多更好的文創品牌，并積極發揮好品牌效應。繼續利用文博會這個平臺，展示下城區重點培育的文創品牌。繼續推進中北創意街區的建設，力爭將該街區建設成為國內獨一無二的“御街上的創意街區”；培育浙江傳媒創意產業園、長城·F317文化創意園、東聯299文化創意園、177創意園等文創名園；打造浙江文化大廈、浙江省出版大廈、華東勘探設計院等文創名樓。
　　此外，今年年底前，針對國內外文創產業發展新趨勢，結合下城實際和區“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃，下城區還要科學編制完成《下城區“十二五”文化創意產業發展規劃2011-2015》，并將其納入下城區“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃體系加以推進。