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    國務院常務會議日前決定，從2012年起試點增值稅改革，先在上海市交通運輸業和部分現代服務業等開展試點，逐步把目前征收營業稅的行業調整為征收增值稅，新增11%和6%兩檔低稅率。筆者認為，將營業稅轉變為消費型增值稅，將對現代服務業帶來實質利好，服務業有望獲得快速發展的新機遇。

    隨著中國加入WTO，主要產品出口在世界市場份額不斷攀升，出口市場空間已經非常有限，通過擴大出口來發展國內經濟的模式基本終結。2008年以來的國際金融危機和外部市場增長的衰落，更是強化了經濟發展模式轉變的重要性。如果工業品用于出口，則可以通過退稅而減輕工業企業的負擔，雖然造成了國內外商品的價格差，但是維持了出口企業的基本盈利水平。國內企業所承受的其他稅收也可以通過產品出口轉嫁給國際市場，出口退稅和稅負轉嫁都可以從總體上降低宏觀稅率水平。但是在外需不振和擴大內需的背景下，企業已經很難通過出口獲得退稅或將稅負轉嫁到國外，只能由國內消費者來承擔，因此無形中提高了宏觀稅負水平。
   
    本輪增值稅擴圍的減稅效果，可以進行簡單估算。以私人服務原有5%營業稅稅率來看，假定稅改后執行11%稅率，原營業稅稅制下每萬元收入需要繳納500元稅金，在增值稅稅制下，500元對應的增值部分應稅額為4545元。也就是說，如果企業的增值率不超過46%，都會因此次稅改獲益。

    將營業稅轉變為消費型增值稅，生產性服務業企業可以購進其所需要的機器設備，并成功實現稅收抵扣，從而可以大幅度降低企業的稅負水平，促進企業技術進步和健康發展；對于消費性服務業而言，本次增值稅擴圍和稅制并軌，也將大幅度降低部分產品稅率或企業稅率，從而有利于國內消費從基本的生存消費向追求高品質生活邁進。

    筆者認為，隨著試點的成功和增值稅改革在全國范圍內展開，金融、房地產、交通運輸、商業服務等四個行業將顯著受益于稅制改革。

    金融業尤其是銀行業將率先受益。銀行業信息技術的大量采用無疑要求大量的硬件和軟件投資，尤其是軟件環境的不斷升級，占據了大量的成本。在營業稅向消費型增值稅轉軌后，這部分可以在應稅總額中直接扣除。不僅除此，銀行和其他金融企業經營的柜臺成本等也可以得到扣除。

    房地產業也將受益。房地產建筑成本的一半以上是水泥，鋼材等工業產品。這部分重復計征的稅率將得到扣除，從而整體降低房地產企業的建筑成本，提高房地產業的利潤率。

    交通運輸業運營成本有望降低。交通運輸業采用大量采用的交通設備可以在消費型增值稅稅制下直接扣除，從而降低其營運成本，提高收益率。技術先進、資本密度高的航空和鐵路，尤其是高鐵會因此而獲益良多。此外，受益于網購消費模式的快遞行業也會在本次改革中面臨巨大的發展機遇。

    租賃、代理等各類商務服務業大幅受益。如1-8月全國彩票銷售額同比增長38.3%，使得彩票銷售代理收入及其營業稅大幅增長。如果營業稅改為增值稅，將降低稅收成本，商業服務業將大幅受益。