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　　發(fā)文單位：國家廣播電影電視總局
　　文 　號：國家廣播電影電視總局令第61號
　　發(fā)布日期：2009-9-10
　　執(zhí)行日期：2010-10-1

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范廣播電視廣告播出秩序，促進(jìn)廣播電視廣告業(yè)健康發(fā)展，保障公民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣播電視管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條 廣播電臺、電視臺(含廣播電視臺)等廣播電視播出機(jī)構(gòu)(以下簡稱“播出機(jī)構(gòu)”)的廣告播出活動，以及廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動，適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱廣播電視廣告包括公益廣告和商業(yè)廣告(含資訊服務(wù)、廣播購物和電視購物短片廣告等)。
　　第四條 廣播電視廣告播出活動應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，遵循合法、真實、公平、誠實信用的原則。
　　第五條 廣播影視行政部門對廣播電視廣告播出活動實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)。
　　國務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國廣播電視廣告播出活動的監(jiān)督管理工作。
　　縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動的監(jiān)督管理工作。
　　第六條 廣播影視行政部門鼓勵廣播電視公益廣告制作和播出，對成績顯著的組織、個人予以表彰。

　　第二章 廣告內(nèi)容

　　第七條 廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)堅持正確導(dǎo)向，樹立良好文化品位，與廣播電視節(jié)目相和諧。
　　第八條 廣播電視廣告禁止含有下列內(nèi)容：
　　(一)反對憲法確定的基本原則的；
　　(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽和利益的；
　　(三)煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策的；
  　(四)擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
　　(五)宣揚邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信，危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
　　(六)侮辱、歧視或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
　　(七)誘使未成年人產(chǎn)生不良行為或者不良價值觀，危害其身心健康的；
　　(八)使用絕對化語言，欺騙、誤導(dǎo)公眾，故意使用錯別字或者篡改成語的；
　　(九)商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌，使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義、形象的；
　　(十)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的；
　　(十一)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
　　第九條 禁止播出下列廣播電視廣告：
　　(一)以新聞報道形式發(fā)布的廣告；
　　(二)煙草制品廣告；
  　(三)處方藥品廣告；
　　(四)治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告；
　　(五)姓名解析、運程分析、緣份測試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告；
　　(六)出現(xiàn)“母乳代用品”用語的乳制品廣告；
　　(七)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止播出的其他廣告。
　　第十條 時政新聞類節(jié)(欄)目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報道等節(jié)目中不得含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。
　　第十一條 投資咨詢、金融理財和連鎖加盟等具有投資性質(zhì)的廣告，應(yīng)當(dāng)含有“投資有風(fēng)險”等警示內(nèi)容。
　　第十二條 除福利彩票、體育彩票等依法批準(zhǔn)的廣告外，不得播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告。

　　第三章 廣告播出

　　第十三條 廣播電視廣告播出應(yīng)當(dāng)合理編排。其中，商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)控制總量、均衡配置。
　　第十四條 廣播電視廣告播出不得影響廣播電視節(jié)目的完整性。除在節(jié)目自然段的間歇外，不得隨意插播廣告。
　　第十五條 播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每小時商業(yè)廣告播出時長不得超過12分鐘。其中，廣播電臺在11：00至13：00之間、電視臺在19：00至21：00之間，商業(yè)廣告播出總時長不得超過18分鐘。
　　在執(zhí)行轉(zhuǎn)播、直播任務(wù)等特殊情況下，商業(yè)廣告可以順延播出。
　　第十六條 播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時長不得少于商業(yè)廣告時長的3%。其中，廣播電臺在11：00至13：00之間、電視臺在19：00至21：00之間，公益廣告播出數(shù)量不得少于4條(次)。
　　第十七條 播出電視劇時，可以在每集(以45分鐘計)中插播2次商業(yè)廣告，每次時長不得超過1分30秒。其中，在19：00至21：00之間播出電視劇時，每集中可以插播1次商業(yè)廣告，時長不得超過1分鐘。
　　播出電影時，插播商業(yè)廣告的時長和次數(shù)參照前款規(guī)定執(zhí)行。
　　第十八條 在電影、電視劇中插播商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)對廣告時長進(jìn)行提示。
　　第十九條 除電影、電視劇劇場或者節(jié)(欄)目冠名標(biāo)識外，禁止播出任何形式的掛角廣告。
　　第二十條 電影、電視劇劇場或者節(jié)(欄)目冠名標(biāo)識不得含有下列情形：
　　(一)單獨出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或者劇場、節(jié)(欄)目名稱難以辨認(rèn)的；
　　(二)標(biāo)識尺寸大于臺標(biāo)，或者企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場、節(jié)(欄)目名稱的；
　　(三)翻滾變化，每次顯示時長超過5分鐘，或者每段冠名標(biāo)識顯示間隔少于10分鐘的；
　　(四)出現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)范圍、項目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像的。
　　第二十一條 電影、電視劇劇場或者節(jié)(欄)目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名。
　　第二十二條 轉(zhuǎn)播、傳輸廣播電視節(jié)目時，必須保證被轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目的完整性。不得替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告；不得以游動字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。
　　第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在境內(nèi)落地的境外電視頻道中播出的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合中國法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。