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    第一章 總 則

    第一條 為規(guī)范房屋登記行為，維護(hù)房屋交易安全，保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《浙江省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋登記。

    第三條 本辦法所稱房屋登記，是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為，包括所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記和其他登記。
    本辦法所稱房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)、房屋抵押權(quán)、房屋地役權(quán)等房屋權(quán)利的自然人、法人或者其他組織。
    本辦法所稱利害關(guān)系人，是指能夠提交證據(jù)證明房屋登記結(jié)果影響或者可能影響其合法權(quán)益的自然人、法人或者其他組織。

    第四條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)是全市房屋登記的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市房屋登記工作。
    市房產(chǎn)行政主管部門(mén)設(shè)置的房屋登記機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的房屋登記工作。

    第五條 房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由房屋登記機(jī)構(gòu)管理。房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

    房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房屋登記簿和房屋登記信息系統(tǒng)，可以制定統(tǒng)一的房屋登記技術(shù)規(guī)范。

    第二章 一般規(guī)定

    第六條 房屋登記一般依下列程序進(jìn)行，但本辦法另有規(guī)定的除外：

    （一）申請(qǐng)；
    （二）受理；
    （三）審核；
    （四）記載于房屋登記簿；
    （五）發(fā)證。
    當(dāng)事人就同一標(biāo)的，同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)獨(dú)立但相互關(guān)聯(lián)的房屋登記事項(xiàng)的，房屋登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以合并辦理。
    房屋登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告，公告時(shí)間不計(jì)入登記期限。

    第七條 房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進(jìn)行登記。房屋基本單元是指有固定界限，可以獨(dú)立使用，并且有明確、唯一的編號(hào)（幢號(hào)、室號(hào)等）的房屋或者特定空間。
    成套住宅以套為基本單元進(jìn)行登記；非成套住宅以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
    非住宅以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記，國(guó)家、省、市另有規(guī)定的除外。

    第八條 房屋登記一般應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)，但本辦法另有規(guī)定的除外。
    有下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)房屋登記：
    （一）因合法建造房屋取得房屋權(quán)利；
    （二）因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)取得房屋權(quán)利；
    （三）因繼承、受遺贈(zèng)取得房屋權(quán)利；
    （四）因行政劃撥、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)、購(gòu)買(mǎi)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房、房改購(gòu)房、拆遷或者征收等取得房屋權(quán)利；
    （五）有本辦法第三十三條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定的變更登記情形之一；
    （六）房屋滅失；
    （七）權(quán)利人放棄房屋權(quán)利；
    （八）抵押權(quán)人申請(qǐng)抵押權(quán)注銷(xiāo)登記；
    （九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

    第九條 共有房屋的登記應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。
    共有房屋所有權(quán)變更登記，可以由相關(guān)的共有人申請(qǐng)，但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請(qǐng)房屋登記的，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。
    共有房屋因部分共有人下落不明無(wú)法申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)在人民法院通過(guò)法定程序宣告部分共有人失蹤或者死亡后，由房屋的代管人或者繼承人與其他共有人共同申請(qǐng)登記。

    第十條 申請(qǐng)房屋登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莸怯洐C(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交齊全且符合法定形式的材料。
    申請(qǐng)人委托代理人申請(qǐng)房屋登記的，代理人還應(yīng)當(dāng)向房屋登記機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)人的身份證明、代理人身份證明和授權(quán)委托書(shū)。
    申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)使用漢字文本。少數(shù)民族文字文本的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)同時(shí)附漢字文本。
    申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)是原件。不能提交原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。
    申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

    第十一條 精神病人、智力殘疾人等限制或者無(wú)民事行為能力人申請(qǐng)房屋登記，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人持人民法院認(rèn)定其民事行為能力的判決書(shū)，以及監(jiān)護(hù)資格證明等材料代為申請(qǐng)。未成年人申請(qǐng)房屋登記，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人持證明監(jiān)護(hù)人身份的材料代為申請(qǐng)。
    監(jiān)護(hù)人因處分限制或者無(wú)民事行為能力人的房屋權(quán)利代為申請(qǐng)登記的，還應(yīng)當(dāng)提交為被監(jiān)護(hù)人利益的書(shū)面保證，并進(jìn)行公證。

    第十二條 申請(qǐng)人提供的證明材料是外文的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公證或者認(rèn)證的漢字譯本。
    申請(qǐng)人提供的登記材料中有香港、澳門(mén)、臺(tái)灣機(jī)構(gòu)或者其他境外機(jī)構(gòu)出具的證明材料的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理公證、認(rèn)證、轉(zhuǎn)遞手續(xù)。

    第十三條 申請(qǐng)人委托代理人申請(qǐng)更正登記、異議登記或補(bǔ)證的，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)辦理公證。
    自然人所有的房屋轉(zhuǎn)讓或者設(shè)立抵押權(quán)申請(qǐng)房屋登記，出讓方或者抵押人委托代理人申請(qǐng)登記的，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)辦理公證。

    第十四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)提交的贈(zèng)與合同、分家析產(chǎn)協(xié)議、受遺贈(zèng)證明和繼承證明應(yīng)當(dāng)辦理公證。
    申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者抵押權(quán)設(shè)立登記的雙方或者一方為香港、澳門(mén)、臺(tái)灣及國(guó)外自然人、法人或者其他組織的，其提交的房屋買(mǎi)賣(mài)合同、辦理抵押的主合同和抵押合同應(yīng)當(dāng)辦理公證。

    第十五條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊全且符合法定形式的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書(shū)面受理憑證。
    申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊全或者不符合法定形式的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理，并告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
    房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予受理：
    （一）未經(jīng)預(yù)告登記的房屋權(quán)利人同意，處分預(yù)告登記期間房屋的；
    （二）處于異議登記、更正登記、中止辦理期間，房屋權(quán)利人申請(qǐng)?zhí)幏謾?quán)利的；
    （三）人民法院、仲裁委員會(huì)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)房屋權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛已經(jīng)立案受理的；
    （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

    第十六條 房屋登記機(jī)構(gòu)審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)登記的房屋有關(guān)情況需進(jìn)一步證明的，可以要求申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充材料，必要時(shí)可以實(shí)地查看。
    辦理下列房屋登記，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后、將登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿前，進(jìn)行實(shí)地查看：
    （一）房屋所有權(quán)初始登記；
    （二）在建工程抵押權(quán)登記；
    （三）因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記，但房屋拆遷主管部門(mén)或者房屋征收部門(mén)出具房屋已經(jīng)滅失證明的除外；
    （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看的其他房屋登記。
    補(bǔ)充材料和實(shí)地查看期間不計(jì)入登記期限。

    第十七條 房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，并根據(jù)不同的登記申請(qǐng)，就下列事項(xiàng)進(jìn)行詢問(wèn)：
    （一）是否為申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示；
    （二）申請(qǐng)登記房屋是否為共有房屋；
    （三）房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正；
    （四）需進(jìn)一步明確的其他有關(guān)事項(xiàng)。
    詢問(wèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。申請(qǐng)人拒絕簽字確認(rèn)的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以不予登記。

    第十八條 房屋所有權(quán)經(jīng)初始登記后，與該房屋有關(guān)的其他房屋權(quán)利方可登記，但預(yù)告登記、在建工程抵押權(quán)登記除外。

    第十九條 申請(qǐng)人可以在登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前，書(shū)面提出撤回登記申請(qǐng)；共同申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人共同提出撤回登記申請(qǐng)。

    第二十條 在房屋登記機(jī)構(gòu)受理房屋登記申請(qǐng)后、將登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿前，房屋權(quán)利人或者利害關(guān)系人對(duì)房屋權(quán)屬登記內(nèi)容有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)向房屋登記機(jī)構(gòu)提交中止登記的書(shū)面申請(qǐng)，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書(shū)面告知申請(qǐng)人，并中止辦理登記。
    中止登記事由消失后，房屋登記機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人提交的相關(guān)證明材料，恢復(fù)辦理登記。中止辦理登記期間不計(jì)入登記期限。
    自中止辦理登記之日起30個(gè)工作日內(nèi)，提出中止登記的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋登記機(jī)構(gòu)提交房屋權(quán)屬爭(zhēng)議在訴訟、仲裁或者行政處理中的相關(guān)證據(jù)。未提交證據(jù)的，房屋登記機(jī)構(gòu)恢復(fù)辦理登記。
    當(dāng)事人不得就同一事項(xiàng)重復(fù)提出中止登記申請(qǐng)。

    第二十一條 有下列情形之一的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記：
    （一）未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的房屋申請(qǐng)登記的；
    （二）申請(qǐng)人不能提供合法、有效的房屋權(quán)利來(lái)源證明材料或者申請(qǐng)登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來(lái)源證明材料不一致的；
    （三）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房屋登記簿的記載有沖突的；
    （四）申請(qǐng)登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的；
    （五）房屋被依法征收、沒(méi)收或者回購(gòu)，原房屋權(quán)利人申請(qǐng)登記的，但辦理房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記除外；
    （六）房屋被依法預(yù)查封、查封的，但人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)明確可以辦理登記的除外；
    （七）房屋已經(jīng)滅失的，但辦理房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記、房屋權(quán)利補(bǔ)登記除外；
    （八）房屋屬于臨時(shí)建筑的；
    （九）申請(qǐng)人不配合房屋登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看，導(dǎo)致實(shí)地查看無(wú)法完成的；
    （十）申請(qǐng)人在補(bǔ)充材料通知送達(dá)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，仍無(wú)法補(bǔ)充材料的；
    （十一）有本辦法第十五條規(guī)定不予受理情形的；
    （十二）商業(yè)辦公等非住宅房屋違反土地使用權(quán)招拍掛文件和土地使用權(quán)出讓合同關(guān)于分割轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓部分的房屋申請(qǐng)登記的；
    （十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予登記情形。