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    中央編辦批復在國土部掛牌不動產(chǎn)登記中心后，不動產(chǎn)登記的步伐再次加快。近日有消息稱，《不動產(chǎn)登記暫行條例》基本敲定，已由國務院簽發(fā)，定于年內(nèi)頒布，自2015年3月1日起施行。

    不動產(chǎn)登記暫行條例的敲定會大幅拉低房價嗎？會讓原本就庫存高企的樓市再添重負嗎？部分房產(chǎn)業(yè)界人士表示，短期內(nèi)不動產(chǎn)條例對樓市不會有太大影響，但是長期來看，一定程度上能夠提高房地產(chǎn)市場調控乃至宏觀調控的運作效率，如此一來，對房價有很大影響。

    當?shù)弥�不動產(chǎn)登記暫行條例即將實施的消息時，一些廉政研究專家則表示，這很可能在未來刮起一輪“反腐風暴”。

    市場層面
    短期影響有限

    不動產(chǎn)登記暫行條例的敲定會大幅拉低房價嗎？會讓原本就庫存高企的樓市再添重負嗎？

    上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進告訴本報記者，不動產(chǎn)登記條例對樓市的影響并不是如普通老百姓想的那樣，會有大量的房源進入市場，從而將目前的市場價格拉低。從房價來看，部分多套房源持有者可能在短時間內(nèi)將持有房源拋售，但這部分房源多集中在基礎設施、配套相對完善的地段，這部分房源價格一直都屬于市場“硬通貨”，很難降低房價。

    與此同時，中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員殷旭飛也表示，至于不動產(chǎn)登記對樓市的影響，恐怕還不是那么直接。就基本消息來看，該消息的分量并不是很足，“該條例為《不動產(chǎn)暫行條例》，還處在試點階段，而且試點范圍不確定。這種模式的范圍，無疑在弱化不動產(chǎn)登記條例的實際影響力。”

    “而另外一方面，從市場供應量來看，無論是房企建設項目還是預存房源，成熟地段的房源都更受購房者歡迎，短時間內(nèi)并不會造成市場供應量增加。”嚴躍進說道。

    對此，中國社科院城市與環(huán)境研究所土地經(jīng)濟室主任王業(yè)強認為，不動產(chǎn)登記對房地產(chǎn)市場的影響更多體現(xiàn)在對未來市場的規(guī)范運行方面，而影響市場的主要因素依然是供求關系，不動產(chǎn)登記本身不會引起市場波動。

    此外，不動產(chǎn)登記條例前期呼聲較高是為了抑制樓市過快瘋長，如今樓市已處于供過于求的現(xiàn)狀。2014年前三季度樓市可謂量價齊跌，樓市已經(jīng)顯出不景氣的情況，央行降息、樓市限購、限貸松綁無一不是為了緩解樓市壓力，再加上宏觀經(jīng)濟持續(xù)承壓，樓市下滑跡象明顯。因此可以看出，此時打壓樓市不合時宜，此時出臺的不動產(chǎn)登記條例恐怕也會遇到更多的阻礙與束縛，對樓市的實際影響也會弱很多。

    二手房市場價格將下降

    那么長期來看呢？“從長期來看，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是可以對房價上漲起抑制作用的，針對未來的房價調控會更有針對性。”嚴躍進說道。

    更為重要的是，有不少房地產(chǎn)人士表示，如果不動產(chǎn)登記制度真的出臺，若再跟進住房信息公開和房產(chǎn)稅，持有多套房產(chǎn)的成本就將上升，這將帶來的一種可能就是，買房人對投資房地產(chǎn)熱情下降，可能促使一部分人拋售房產(chǎn)，將很多房源可以釋放到二手房市場，帶來供應量的增加，進而帶來房價下降，從而帶動二手房市場的繁榮。

    記者從中原地產(chǎn)、鏈家地產(chǎn)等多家中介獲悉，目前樓市消化期比較長，而高端市場短期有不少大戶型入市，預計隨著不動產(chǎn)登記的加速，大戶型二手房供應將繼續(xù)增加。

    宏觀層面
    客觀上將助力反腐

    當?shù)弥�不動產(chǎn)登記暫行條例即將實施的消息時，北京大學廉政建設研究中心主任李成言就知道這很可能在未來刮起一輪“反腐風暴”。

    “近年來越來越多的官員貪腐案件被曝出，這其中房產(chǎn)腐敗更是嚴重。”李成言介紹，針對這種情況，其實從1995年開始，中央已先后頒布了《關于黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》等多個文件，官員的財產(chǎn)申報范圍也從簡單的“收入”擴展到了官員的股票、不動產(chǎn)等。

    但李成言坦言，目前針對官員房產(chǎn)的反腐效果并不明顯，因為“查房反腐”的一個巨大瓶頸就在于國家不動產(chǎn)登記制度的不統(tǒng)一和不完善，“在這種現(xiàn)實情況下實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記就顯得尤為必要。”

    不過，參與條例草案起草的知名物權法專家孫憲忠曾多次強調，不動產(chǎn)登記條例最大的作用是實現(xiàn)統(tǒng)一登記，保護產(chǎn)權及交易安全，而并非意在反腐。

    對此，北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明在接受采訪時坦陳，反腐確實并非不動產(chǎn)登記條例出臺的主要目的。但他強調，以往出現(xiàn)的大量“房產(chǎn)腐敗”案件，就是因官員房產(chǎn)信息不公開、不透明所致。

    “實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和不動產(chǎn)公開查詢管理系統(tǒng)等建立后，有助于摸清官員不動產(chǎn)的真實情況，以及發(fā)現(xiàn)那些多占多用、占而不用和不正當交易等房產(chǎn)問題，客觀上將對發(fā)現(xiàn)和打擊官員腐敗產(chǎn)生極大助力。”任建明說。

    為開征房地產(chǎn)稅奠定基礎

    不少房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認為，此條例或許是為向不動產(chǎn)開征房地產(chǎn)稅奠定基礎。

    有專家指出，房地產(chǎn)稅出臺有兩個前期必要條件，一是不動產(chǎn)信息登記并全國聯(lián)網(wǎng)，二是不動產(chǎn)評估。不動產(chǎn)信息的統(tǒng)一登記歸類整理，有利于相關部門掌握全國不動產(chǎn)的數(shù)量、類別、分布及產(chǎn)權狀況，可以幫助解決房地產(chǎn)稅向存量開征第一個問題。

    業(yè)內(nèi)人士指出，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和房地產(chǎn)稅之間存在內(nèi)在邏輯關系，前者是后者的技術準備和支撐條件。因此，在房地產(chǎn)稅立法和全面鋪開之前，一定要建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，并摸清全國的不動產(chǎn)“底細”。

    中國指數(shù)研究院專家認為，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記如要發(fā)揮更多作用，還需幾個先決條件，即實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢、為房產(chǎn)稅提供準確信息，以及完善的居民信息體系和信用體系，房地產(chǎn)稅擬定還需較長時間的論證。