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    “信用杭州”平臺已歸集6億多條信用信息

    今年起“信用杭州”納入全市綜合考評
 

    2015杭州市社會信用體系建設工作會議昨天舉行，首度發布了《杭州市創建全國信用示范城市工作方案》。省發改委認為，杭州在信用信息歸集、應用及聯合獎懲等多方面已經取得階段性成果，形成了可復制、可推廣的經驗。

    其中，“信用杭州”平臺建設方面，實時歸集了人民銀行杭州中心支行、團市委、市編辦、公安、市場監管、環保、人社等27家政府部門83類625項6億多條的法人和自然人信用信息，實現了與省信用平臺、兄弟城市信用平臺、人行“浙江省企業信用信息輔助系統”、阿里巴巴網絡信用體系的對接，并延伸至區、縣（市）。

    平臺還立足公益性社會服務，實現了信用發布、信用查詢、信用分析、信用核查、反饋處置和數據監控六大功能。公共信息發布平臺開放7個月來，點擊量超過150萬人次。
 

    2013年以來200多名“老賴”被限制乘機 去年76家企業被列入“安全生產黑名單”
 

    在政府、企業的聯動共管之下，失信懲戒機制已經初見成效。

    比如，市建委將合同履約、勞務工程款結算和農民工工資支付等情況，用于信用等級評定及日常信用信息管理之中。對信用優秀的企業，實行投標保證金或農民工工資保證金減免的優惠政策；對信用不佳的企業，則實行增加工程擔保費用等舉措。

    建立在安全生產基礎上的監管聯動，去年將76家企業列入“安全生產黑名單”（2013年發生生產安全責任事故企業），并抄送市人力社保局，由其作為調整企業工傷保險費率的依據。

    同樣，司法執行與行政管理聯動，通過法院，被執行人失信記錄納入杭州市公共信用信息平臺，并建立了法院與蕭山機場的執行協助工作機制，限制被執行人高消費。

    2013年以來，向蕭山機場傳遞限制乘機的“老賴”名單200多人，機場協助限制乘飛機82人，機場公安分局協助拘留55人。

    “以信促管”同樣應用在行政管理中。

    2014年，市發改委（市信用辦）率先在杭州市財政專項扶持資金管理審核過程中，帶頭查詢和使用公共信用信息記錄，對存在欠稅10萬以上、法院老賴等5種失信行為的企業采取“一票否決”，引導企業規范經營和守信經營，形成政府治理的信用模式。

    此后，在市委市政府的推動下，市委宣傳部（文創辦）、經信委、金融辦、旅委、商務委、科委、教育局等部門，分別在審核財政扶持資金工作中查詢近5000家企業公共信用信息記錄，涉及財政扶持資金近18億元。
 

    信用A類的社會法人可優先安排財政性資金

    信用D類可能被限制貸款和拒絕擔保
 

    昨天同時發布的還有將在7月1日起施行的《杭州市社會法人守信激勵和失信懲戒管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

    《辦法》規定，市公共信用信息平臺的社會法人信息記錄，按照A、B、C、D進行分類。

    A類表示該法人有良好信息，且無不良信息。在申請財政性資金的，可優先安排資金或加大財政扶持力度；申請報關的，可優先予以辦理等。

    D類表示該法人有三條及以上的不良信息，或者有嚴重失信行為造成嚴重社會影響的信息。

    對信用D類的法人，在企業首次公開募股，上市公司配股、發行債券、資產重組等方面予以限制；禁止參與公共資源交易活動等。公共事業單位、受政府委托具有管理職能的行業組織，在貸款、保薦、承銷等方面予以限制。
 

    “信用杭州”今年起納入全市綜合考評
 

    從今年起，“信用杭州”建設工作要進行考核，并納入全市綜合考評，以確保社會信用體系建設的持續推進。

    “信用立法”也在進行中，今年要爭取出臺《杭州市公共信用信息管理辦法》。