金華永康總部經濟“四大創新”經驗做法
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- 2017/9/29 13:23:56
永康市委市政府根據當地經濟發展現狀和特點,順應轉型升級的發展要求,圍繞“建設現代服務業集聚區、新經濟發展示范區、產業轉型升級新高地、永商回歸創業新高地、城市品位提升新高地”這個中心目標,以引進市內納稅200強、發展勢頭強勁、科技型和創新型企業為重點,創新發展思路,形成了永康歷史上規模最大、檔次最高、配套功能最全、產業最集聚的永康總部經濟,在浙中打造了現代服務業發展的品牌。主要做法體現在以下四個方面:
一、不斷創新發展理念,打造開發模式示范高地
1、集資聯建起步。該項目開發建設一至三期辦公大樓開發模式實行政府牽頭、集資聯建,實現“政府零投資、企業負擔輕”,在全國首創。政府以公開掛牌的形式出讓土地,產權分割到企業。但考慮到當時地價的優惠,防止企業炒房,政府規定企業不能自由轉讓,確需轉讓的由政府回購。企業分期或一次性交聯建款,由總部中心開發建設有限公司牽頭組織工程建設,負責安全、質量、工期等全過程的監督管理。集資聯建既減輕了企業的資金負擔,又減輕了企業工程建設管理的負擔,這種模式為總部中心的成功開發奠定了很好的基礎。
2、自籌資金建設發展。在1-3期積累一定的資金和經驗的基礎上,第四期4幢辦公大樓總部經濟設計研發中心項目的開發模式改為自籌資金建設,由總部中心開發建設有限公司籌資建設,2017年底將竣工驗收,2018年將全面投入使用。在企業資金緊缺的形勢下推出先由國有企業墊資后招商這一模式,將進一步縮短入駐企業的投資周期,讓入駐企業能夠盡快發揮出平臺作用。
3、限制性開放做活。今年以來,針對社會各界要求“破解總部中心建設運行的深層次矛盾和問題,實現可持續健康發展”的呼聲,市人大通過了總部中心管理運行政策調整的決定,將在堅持總部中心產業導向不變的前提下,放開和促進總部區域產權流轉,允許符合使用用途的企業自由流轉總部中心資產,徹底打破總部中心發展滯后于市場經濟的現狀。
二、不斷創新招商理念,打造產業集聚高地
1、服務業企業重點招商。面向各類成長性好、發展潛力大、創新性強的現代服務業企業開放,現總部中心已成為各入駐企業行政辦公、品牌展示、外貿出口、電子商務、教育培訓等多功能集聚之地。工業設計企業、非遺企業、中介服務、進出口貿易企業、影視企業、電商企業等服務業企業越來越多,目前有代表性的金融機構8家、房地產公司23家、電商企業258家、保險中介機構18家、影視產業150多家。
2、稅收貢獻大、行業優勢企業優先招商。在第一至三期招商過程中,把稅收情況作為入駐的首要條件門檻,鼓勵市內外成長性好且又符合產業發展導向的規模企業和各種知識型、生產性服務機構入駐。據2017年初統計,市2016年納稅200強企業中,總部企業有98家。全球最大的咖啡連鎖店星巴克、躋身中國注冊稅務師行業前30強的浙江佳信稅務師事務所有限公司,有浙江知名商號眾泰汽車公司、永康首家上市公司哈爾斯等,宏偉供應鏈股份有限公司等3家入駐企業被評為永康市服務業優秀企業,和通影視所拍攝的作品,多次榮獲國際國內大獎。
3、高端類、創新類企業優惠招商。近年,利用總部中心平臺優勢,政府陸續實施行業優惠、“一企一策”等方式,以購買、租用、無償提供辦公樓層的惠企政策積極引進高端型、創新型行業、企業入駐。如光伏行業、中科院醫工研發和軍工研發等高尖端項目,根據企業需求免費提供辦公樓層、提供人才公寓、物業管理等服務。如意大利斐洛設計公司,采用了允許分期付款形式購買辦公樓層的優惠引進。并以租用方式引進生產力促進中心、眾創空間,為永康企業項目的孵化、創業提供平臺。
三、不斷創新配套理念,打造品質建設高地
1、不斷完善區域性功能配套。永康總部中心地處永康城區核心區域,總部中心以西有海關中心、五金城二期,以東有經濟開發區的物流中心、以西有商檢中心和永武縉區域唯一一家三甲醫院——永康第一人民醫院,以南是會展中心,充分解決了企業日常生活、在線通關、出口質檢、國際物流等問題,形成線上網商一站式服務產業鏈。據統計,建成配套服務區面積占總建筑面積比超30%。
2、不斷完善生產性功能配套。區域內主要有商務辦公樓、1-2層全部為各類服務用房、人才公寓、五星級酒店、大型商場五大功能區,目前五星級酒店正在裝修,僅商場尚未動工建設。高檔的辦公大樓、覆蓋每幢大樓低層服務機構、舒適的人才公寓、方便商務洽談的大酒店等,齊全自身功能配套吸引了企業的集聚。
3、不斷完善設施性功能配套。近年在宣傳接待、治安管理、交通管理、智能管理等設施管理方面都不斷完善,設有向入駐企業開放的大中型會議室、在13幢辦公大樓一樓設立電子顯示屏、開設24小時讀書驛站、設立總部中心警務室、開辟8個公共自行車服務點等設施,在金品、金城、金山等大廈設有500-800平方米不等的食堂,解決了3000多名總部員工的用餐問題。每幢大廈設有1-2層地下停車場,地上地下綜合利用為入駐企業提供了1萬多個停車位。
四、不斷創新人才服務理念,打造高端人才集聚高地
1、優化居住環境服務。區域6幢人才公寓已建成并投入使用,有套房式結構,標準層面積881平方米,每層12套,由企業自行裝修;有精裝修單身公寓,標準層面積952平方米,每層18套。人才公寓設計戶型套內面積23.5-80.16不等,滿足不同層次人才需求。區域容積率低,綠化率高,公寓配有超市、休閑餐飲、網球場、籃球場、羽毛球場、活動中心等,同時引進人才公寓資產經營管理專業公司為人才提供酒店式服務,一流的設施、一流的環境、一流的服務為總部人才提供一站式管理服務。
2、優化企業引才服務。一方面,總部中心著力做好引進科技創新型企業辦公場所和人才公寓的免費配套工作,完善企業人才辦公居住設施,促進企業技術優勢的發揮,加快提升產業轉型升級水平。另一方面做好免費引才平臺搭建工作。從2014年開始,每年初在總部中心舉辦總部中心大型人才招聘大會,免費為總部企業發布招聘信息、提供招聘會主會場,開通“總部人才網”,四屆共報名參展企業800多家、招聘崗位6000多個,網上求職4300人,網上報名平臺點擊量超63000多次,累計吸引20000多人次前來交流和對接,免費為企業提供招才引才“家門口”的服務。
3、優化企業聚才服務。以企業人才不同崗位需求為前提,積極搭建智慧交流平臺,為企業人才培育、團隊建設提供保障。共舉辦跨境電商、職業禮儀、企業管理等21屆總部論壇,參與人員達5000多人;共推介企業管理、網絡營銷、外貿英語、溝通技巧、服務營銷等45類課程、6033課時,實現資源共享,促進企業科技、智慧的提升,助力企業的發展。(原標題:永康總部經濟“四大創新”經驗做法 服務業處、永康市發改局)
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- 來源:浙江省發改委服務業處
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