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    從無到有，民族汽車制造在大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)邁出了關(guān)鍵的“1”，又從此走出國門，面向國際市場(chǎng)。

    廣汽、格力、吉利、新松機(jī)器人、西子航空、叁益人防等一系列民族品牌的壯大，為大江東建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新城杭州新區(qū)”提供了有力支撐。

    如何進(jìn)一步加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造具有全國影響力的高端制造業(yè)集聚區(qū)？

    近日，大江東再次針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放出“實(shí)招”，出臺(tái)《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“大江東19條”），奏起一曲創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的交響曲。

    扶持力度空前
    設(shè)立三大“千萬級(jí)”補(bǔ)助

    新出臺(tái)的“大江東19條”從“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”“支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)”“助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“鼓勵(lì)綠色發(fā)展”五個(gè)方面提升了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。

    其中，在“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”“支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)”和“助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”三類政策通道中，大江東設(shè)立了三個(gè)“千萬級(jí)”的專項(xiàng)補(bǔ)助。

    “對(duì)符合條件的兼并重組企業(yè)，最高可獲得經(jīng)營補(bǔ)助2000萬；實(shí)施新建（技改）單個(gè)項(xiàng)目按設(shè)備投資額的4%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高可達(dá)1000萬元；企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)最高補(bǔ)助資金不超過1000萬元；對(duì)新認(rèn)定國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心或創(chuàng)新中心等平臺(tái)機(jī)構(gòu)的企事業(yè)單位，最高配套補(bǔ)助可達(dá)1000萬元……”

    從中可以看出，科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組和上市是大江東現(xiàn)階段的工作要點(diǎn)。

    科技創(chuàng)新一直是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。隨著中科院“六朵金花”、吉利研究院、浙江大學(xué)航空制造高端裝備研究中心等一批新興的創(chuàng)新載體的植根，大江東的創(chuàng)新活力正在持續(xù)發(fā)酵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，大江東有科研院所3家，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)106家，其中國家技術(shù)中心1家、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院5家。

    同時(shí)，通過兼并重組和股改上市，將利于倒逼高污染、高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合要素資源，提高產(chǎn)能利用率，推動(dòng)自主品牌發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)力提升。

    發(fā)展總部型企業(yè)
    規(guī)劃總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)

    如果說鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，是大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的使命，那么加快發(fā)展總部型企業(yè)則是該區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的著力點(diǎn)。

    與之前的“大江東17條”相比，新政策再次加大了對(duì)總部型企業(yè)的扶持力度。

    對(duì)新引進(jìn)的總部企業(yè)，大江東將其第一年和第二年對(duì)集聚區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)部分補(bǔ)助提升至100%和80%；對(duì)已在大江東的總部企業(yè)，以其上一年度對(duì)集聚區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)逐年遞增10%為基數(shù)，當(dāng)年超基數(shù)0-10%部分按50%、10%-20%部分按55%、20%以上部分按60%分檔給予補(bǔ)助。

    同時(shí)，大江東正在城市核心區(qū)規(guī)劃總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，以形成總部經(jīng)濟(jì)的集聚效益。“把總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)放在城市核心區(qū)，將拉伸產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線的研發(fā)端和銷售端，還能以‘消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)’推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”大江東投資合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

    近年來，大江東已從單一的工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)中突圍，齊聚不少綜合型、功能型、區(qū)域性總部。吉華總部、百合花總部、中南辰錦總部、浙江物產(chǎn)東明石化總部、新松南方總部、中電建華東總部、百草味總部基地等各類總部基地相繼在此“安家”，已產(chǎn)生了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射作用，提升了大江東區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

    通過政策，大江東希望能吸引更多的總部型企業(yè)入駐，并利用其“產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)”帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)，特別是知識(shí)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成為企業(yè)總部服務(wù)的知識(shí)型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成高端制造、新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動(dòng)互促、融合發(fā)展的良好格局。（原標(biāo)題：“大江東19條”出臺(tái) 駐大江東記者：嚴(yán)澤瑋 通訊員：方佳、華凱烽、劉曉寧）