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　　西湖正南30公里，正在成為杭州一個特別令人向往的地方。

　　林科達，是蕭山河上鎮小城鎮總規劃師，他的“安身之處”從西湖區搬到濱江區，最后又到了河上鎮。林科達說，這里面有一種現象，包括規劃師、風景設計師、古瓷和畫石藝術家等等一批杭州的藝術家沿著時代大道走廊開始往南走，陸陸續續往河上、樓塔搬“家”。

　　這一條年輕藝術家的“遷徙之路”，也是杭州發展的“向南之路”。2018年，有40余萬游客也沿著這條“向南之路”來感知這座美麗小鎮。但這只是一條“潮汐路”，早來夜歸。

　　但今天，河上說，要結束這種“潮汐現象”。

　　蕭山產業新城暨河上鎮2019年重大項目啟動（簽約）儀式在小鎮舉行，39個重大項目分別投產、開工、簽約，涉及14個產業項目、19個配套項目和6個基建項目，標志著蕭山產業新城全面啟動，邁入破題的新階段。

　　接下來的幾年時間里，同年輕藝術家“向南遷徙”一樣，更多的藍領、白領、雙創青年也將沿著時代走廊“一路向南”，在這座產業新城集合，更把心安在這里。

　　藝術和產業為何同時愛上河上

　　5個月前，在杭州國際博覽中心，蕭山區人民政府與華夏幸福基業股份有限公司簽訂PPP協議，委托華夏幸福在河上鎮整體開發“蕭山產業新城”。整座新城用永興河和時代大道的水陸軸線相連，打造南部古鎮文創旅游區、中南部新鎮精品生活區、中北部新城樂活宜居區和北部智慧生態產業區的空間格局，最終形成一幅“永興水脈串古今、時代走廊通未來、引山連水活新城”的集美畫卷。

　　從2017年初的概念初步提出和全年論證，到2018年的組織實施，再到2019年的產業、配套和基建項目全面啟動，在河上鎮黨委書記俞萬昌看來，蕭山產業新城是河上補齊短板、實現跨越的破題之舉，更顯露它的“來之不易”。而整座新城最突出的一點，就是“三生融合”，產、城、人的融合。而它的一條發展“鐵律”，就是解決好人的問題。

　　俞萬昌說，未來河上的人口結構將發生“質變”，不僅僅原住民，還有游客、新的藍領白領，更有面向杭州的雙創青年。

　　而河上的人口數量也將實現“倍增”，將增長到六七萬人。“人口倍增”的背后，則是河上鎮努力補齊產業領先于配套的“西裝配短褲”的城市功能配套不足短板。今天公布的39個重大項目中，配套類和基建類項目合計占到了六成以上，足以說明河上“補短板”的迫切性。這當中，既有諸如古鎮影院、東山素心谷、三聯漂流、青山完小拓展運動、侵華日軍罪證史料博物館、龍窯遺址活化等文旅項目，也有紫霞村人才公寓、幸福公寓、國際頤養小鎮等居住項目，更有鄉村現代生活館、幸福食堂、小鎮客廳等生活配套項目。

　　俞萬昌說，“我們的目標，是在最美好的城市，做最美好的小鎮。”而這也最能回答為何杭州的藝術家會以群居的方式“南遷”到河上。

　　而這份“來之不易”的河上情懷里，更蘊藏著未來。一條時代走廊，把河上與西湖一線牽，河上也因此主動接受杭州主城區的輻射，此時河上是這條具有時代意義的智慧大走廊的“終點”。但隨著諸暨深度融杭，河上又將成為新的“起點”。從這一邏輯來思考，蕭山產業新城設在河上鎮，也就有了時代意義。未來，它將抓住杭州城市南拓機遇，助力杭州動能向南傳導。

　　或誕生中國過濾領域的“華為”

　　當然，讓杭州藝術家魂牽夢繞的河上山水，更在創造年輕的財富。

　　河上曾是蕭山的服裝之鄉、紙包裝之鄉，現在當地服裝企業仍在為Tommy Hifiger、巴寶莉、HM等服裝品牌代加工。而在今天投產、開工、簽約的14個產業項目卻在發出一個強烈信號，河上要集聚發展高端裝備新材料、醫用新材料、汽車新材料等。從包裝材料到新材料，背后是產業的迭代和升級。

　　當然，在蕭山的謀略里，河上這座蕭山的產業新城，定位于新材料產業，要打造成“科創新材綠谷”，是蕭山4286產業載體中的重要成員。

　　這當中，最具連續性的產業項目，就是杭州科百特過濾器材有限公司三期的投產、四期的提升、五期的建設、六期的規劃。河上鎮工業副鎮長金暢益介紹說，從一家由三個大學生創立的小企業到現在微孔膜過濾行業全球領先、亞洲頂級的高新技術企業，科百特經過多年的“潛伏期”后，迎來了“爆發式”增長，年復合增長率超過50%，年R&D投入占比持續超過6%，今年預計銷售產值將達10億元、稅收超億元。與此同時，鎮里全力以赴保障資產資源向科百特傾斜，提供全程優質服務，科百特的產業規模也迅速從2016年的占地28畝，到2019年的180畝。而它也最有潛能成為中國微孔領域的“華為”。

　　未來，更多的X光膠片、云膠片、高端活體醫療冷鏈等都將出現“河上智造”的印記。截至目前，梅清數碼項目等5個項目正式投產，新材料產業社區等5個項目集中開工，億倉達醫用新材料項目等4個項目集中簽約。其中，梅清數碼致力于線下、線上一體化醫學影像方案的研發和生產，產品包括x光膠片、云膠片、智慧醫療終端、醫院信息化整體解決方案，達產后營收達2億元；新材料產業社區將重點發展高新技術企業、2.5產業聚合型的產業集群，力爭打造成蕭山南部新舊動能轉換示范園區；浙江大學蕭山河上新材料研發中心項目將依托浙江大學材料科學與工程學院的技術與人才優勢，推動蕭山產業新城產學研平臺建設；還有新型半導體材料CZT晶片制備項目，公司團隊歷經5年研發在碲鋅鎘（CZT）晶體材料制備領域已達到國際先進水平，在河上建設年產11萬立方碲鋅鎘晶體材料生產基地。

　　可以想象，隨著產城融合的逐步推進，未來的河上，不只是蕭山南部半山區的河上，更是杭州和諸暨融合發展的重要橋頭堡，逐步釋放出強勁的產業動能。

　　鄉鎮工業園新生的樣本

　　不過，這批產業項目有一個共同特點，就是存量工業用地、存量廠房的再利用。

　　比如圣捷菲醫療器械一期租用了1300平方米的舊廠房，總投資2個億的梅清數碼一體化醫用膠片研發生產項目則在騰退的小微企業萬盛軸承和云峰汽車原址上開工，而科百特更是在河上不斷的“騰籠換鳥”中創業空間從28畝增長到了180余畝。

　　金暢益介紹說，“近年來，河上鎮沒有新增一畝工業用地指標，這就倒逼我們在盤活存量、騰退轉型、提升畝產效益上下功夫。”而過去三年，河上已騰出有效工業用地672畝。

　　目前，河上正在圍繞工業園區分類發展，戰略、空間、產業三大規劃編制工作業已完成，大力推進工業園區基礎設施提升和公共設施配套服務，探索花園式園區建設和“小鎮客廳”園區綜合體建設，讓產業小鎮既擁有城市的時尚生活功能，又充滿鄉村淳樸氣息，發揮出園區對高層次人才、項目、資金的吸引力。

　　正如俞萬昌所說，“對河上來說，騰舊換新，是一次‘換道超車’的機會。”而河上的“騰籠換鳥”已經發生了“鳳凰涅槃”式的質變。據初步測算，河上老工業園區在騰退改造前后，畝產稅收從1.85萬元提升到了33萬元，畝均產值從44.67萬元提升到了220萬元。此外，河上高新技術產業占比也已達62%，在蕭山全區各鎮街排名靠前。

　　不可否認，在蕭山的改革發展中，鄉鎮工業園曾扮演重要角色。2003年，在2002年成功實現“工業沖千億”目標的基礎上，蕭山區委、區政府審時度勢，把2003年確定為“招商引資”和“園區建設年”，蕭山要通過招商引資來推動轉型升級。當時，蕭山提出建設十個左右的鎮街工業園，但后來，鎮鎮都建了一個工業園。不過，鄉鎮園區平臺不夠大、不夠精致，也不夠精準，在吸引大項目、好項目中遭遇了瓶頸。

　　業內人士指出，“不夠節約集約發展，是蕭山發展血的教訓。”有數據顯示，到目前為止，蕭山幾百畝以上的工業園區，有51個，占用的工業用地更是高達12萬畝左右，但全區工業用地畝均稅收僅每畝17.4萬元，低于全省、全市平均水平。

　　現在，蕭山引入“第三方”，與華夏幸福聯手打造產業新城，這是蕭山發展的一次思想大解放。而河上積累的鄉鎮工業園整治改造實踐，無疑是一種對未來發展的“探路”。當下，蕭山正加快4286等一批創新產業載體的建設，其中更多是存量工業用地的再利用。如何更好的“騰籠換鳥”，并贏得更好的“鳳凰涅槃”，蕭山在新一輪產業載體的布局和發展中，無疑不能再走“鄉鎮工業園”的老路。

　　據了解，在這個市場化運作的模式當中，華夏幸福接受蕭山區人民政府委托，將在規劃設計、土地整理、基礎設施建設、公共配套建設、產業發展、城市運營六大領域，為合作區域提供全流程綜合解決方案，以產業導入帶動經濟發展，以城市功能完善提升人民幸福感，實現蕭山產業新城產業、城市和民生的融合發展。
　　（原標題：一座夢田之上的產業小鎮 駐蕭山記者：方亮 通訊員：王軍良）