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    在杭州市52.4萬(wàn)家市場(chǎng)主體中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體就占了94.1%。不過(guò)，杭州的民營(yíng)企業(yè)，也正遭遇著“融資、投資、創(chuàng)新、盈利”這成長(zhǎng)的煩惱。
    18日，記者從杭州市工商局了解到，為了助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升，杭州出臺(tái)“民企16條”，進(jìn)一步優(yōu)化杭州投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，將幫助杭州民企“強(qiáng)肌體”、“通血管”、“減負(fù)擔(dān)”。
    去年，杭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到了66.6%。而在剛剛出臺(tái)的《杭州打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》中提出，到2013年全市非公經(jīng)濟(jì)增加值要占生產(chǎn)總值的比重超過(guò)68%。

    杭州市工商局出臺(tái)“民企16條”

    1、鼓勵(lì)組建集團(tuán)。鼓勵(lì)生物、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興行業(yè)的企業(yè)組建集團(tuán)，母公司最低注冊(cè)資本放寬到1000萬(wàn)元，控股子公司數(shù)量放寬到3個(gè)，母子公司合并注冊(cè)資本放寬到3000萬(wàn)元。
    2、支持民企重組。
    3、支持民企上市。
    4、推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。
    5、下放登記權(quán)限。對(duì)注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以下的民營(yíng)企業(yè)，以及注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上但屬招商引資引進(jìn)的民營(yíng)企業(yè)，可由公司所在地工商分局登記注冊(cè)，為民營(yíng)企業(yè)就近登記提供便利。
    6、放寬準(zhǔn)入限制。凡在母公司經(jīng)營(yíng)范圍中有“含下屬分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍”的，其分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍可超過(guò)母公司經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地需重復(fù)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，經(jīng)屬地工商所實(shí)地調(diào)查該場(chǎng)地已無(wú)原企業(yè)的，在準(zhǔn)入系統(tǒng)中作好警示，可在原場(chǎng)地新發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。允許未逾期出資的企業(yè)變更出資方式。
    7、實(shí)行特色服務(wù)。全面推行網(wǎng)上登記，開(kāi)設(shè)咨詢專窗，開(kāi)通綠色通道等。
    8、鼓勵(lì)多種出資。允許企業(yè)以其持有的境內(nèi)有限責(zé)任公司或者股份有限公司的股權(quán)出資，既可新設(shè)公司，也可向已設(shè)立的公司增資。支持企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資，企業(yè)以商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資的，非貨幣出資金額最高可達(dá)注冊(cè)資本的70%。
    9、擴(kuò)大債權(quán)出資。除了以公司經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的合同之債出資外，還可以“經(jīng)人民法院生效裁判確認(rèn)的債權(quán)”和“公司破產(chǎn)重組或者和解期間，列入人民法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃或者裁定認(rèn)可的和解協(xié)議的債權(quán)”兩類新的債權(quán)出資。簡(jiǎn)化登記程序，取消審計(jì)環(huán)節(jié)。降低股東表決權(quán)要求，以債權(quán)向有限責(zé)任公司出資的，只要代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。
    10、開(kāi)放信用查詢。向金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放工商信用評(píng)價(jià)結(jié)果查詢，為企業(yè)與金融單位牽線搭橋，緩解民營(yíng)企業(yè)融資貸款難。將小額貸款公司使用的借款合同納入格式合同備案范圍，保護(hù)企業(yè)利益。
    11、減免相關(guān)費(fèi)用。注冊(cè)資本300萬(wàn)元以下的第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)（農(nóng)、林、牧、漁業(yè)）、注冊(cè)資本500萬(wàn)元以下的第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)（采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)夂退�的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)）和注冊(cè)資本200萬(wàn)元以下的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，均免收注冊(cè)（變更）登記費(fèi)、補(bǔ)（換）營(yíng)業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)、年檢費(fèi)。此外，對(duì)個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社直接免征注冊(cè)（變更）登記費(fèi)、補(bǔ)（換）營(yíng)業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)。免收所有分支機(jī)構(gòu)企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以及在上一年度辦理過(guò)變更登記的企業(yè)年檢費(fèi)。
    12、暫免吊銷執(zhí)照。對(duì)于超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的新設(shè)企業(yè)和連續(xù)停業(yè)六個(gè)月以上的現(xiàn)有企業(yè)，只要企業(yè)及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)且有正當(dāng)理由的，暫不吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
    13、深化行政指導(dǎo)。對(duì)除危害公共安全、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全等以外的一般性違法行為，未造成直接危害后果或無(wú)主觀惡意，事后能夠及時(shí)消除違法狀態(tài)的民營(yíng)企業(yè)，一般先進(jìn)行提示、警示、告誡，責(zé)令改正，拒不改正的再依法處罰。
    14、構(gòu)建護(hù)權(quán)機(jī)制。加大對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、商業(yè)秘密、知名商號(hào)、知名商品保護(hù)力度。
    15、加強(qiáng)信用建設(shè)。幫助企業(yè)積累信用資產(chǎn)，服務(wù)企業(yè)管理轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
    16、抓實(shí)培訓(xùn)服務(wù)。啟動(dòng)全市民營(yíng)企業(yè)“三年普訓(xùn)”計(jì)劃。