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　　以往總給企業“亮紅牌”的環保部門，如何為小微企業發展支招？“十二條措施”開綠燈的同時又如何嚴把環保關？溫州市環保局審批處有關負責人林軍接受記者采訪時，亮出“快、免、省、放”四個關鍵詞，在環評審批上作優化，提升環保服務品質，又通過后續監管，嚴守環保底線；更重要的是，通過對小微企業區別對待、分類指導，加大力度支持符合國家產業和環保政策的小微企業，讓符合條件的小微企業減輕負擔。

　　關鍵詞：快
　　審批提速減時間

　　審批提速是“十二條措施”中最醒目的關鍵詞，讓小微企業能靈活適應市場的變化。
　　“措施”提出，在土地利用手續合法的前提下，小微企業只需提供行業主管部門意見和環評文本，無需再提供其他部門意見。此舉有望為企業節約三分之二的審批時間。
　　同樣，當企業已批項目實際建設內容出現變化或調整時，優先使用備案程序，選擇辦理環境影響后評價手續，也能為企業省下不少時間和精力。林軍解釋說，對符合條件的項目，與過去改擴遷建項目環評審批相比，減少了7個工作日的公示時間。
　　另外，“十二條措施”承諾：部分建設項目實行當天受理，次日前辦結(不包括法定公示期)；在項目環保設施落實的前提下，建設項目環保設施竣工驗收和排污許可證同步申請和核發。“現在只用5到10個工作日，有的甚至只用兩三天。”林軍補充道，受理程序和手續縮減了一半，行政許可效率大大提升。

　　關鍵詞：免
　　取消審批減環節

　　過去，小微企業建設項目審批耗時長、程序復雜，根據“十二條措施”，三類環評審批將“松綁”。
　　凡列入省相關目錄的小微企業建設項目，均無需申請環保審批；已具備審批手續的“個轉企”輕污染小微企業項目，適用原審批文件，實行登記備案制度，無需重新辦理環評審批；已審批的工業企業符合條件的改建項目，也無需重新報批環評，由業主委托中介機構做改建評估報告報當地環保部門備案。
　　“市場或技術變化快，企業經常會遇到與建設初期不一樣的情況，環保審批工作量大監管難，企業更會因審批周期長而失去市場機會。”林軍相信，三個“無需環評”能讓企業省時省力。
　　值得一提的是，“松綁”意味著放寬而非放松環保審批。林軍表示，環保部門將通過后續的監督管理和總量控制對企業排污進行監督。

　　關鍵詞：省
　　簡化手續省費用

　　過去三五趟才能跑下的審批，如今一攬子搞定，“十二條措施”替企業“精打細算”省了錢。
　　“措施”提出，企業入園環評手續可以簡化。符合條件的新入園企業參照園內已審批同類企業簡化環評內容，可沿用3年內環境監測數據和公眾參與結果，報當地環保部門核準(或審批)；對已開展規劃環評的工業園區，規劃所包含的其他需要編制報告書的項目，可沿用3年內環境監測數據，明確其環評省略公眾參與相關內容。目前，企業環評少則幾千元多則上萬元，環評手續簡化能為小微企業省下這筆費用。
　　此外，“措施”還提出，企業排污權有償使用總金額小于0.5萬元的，暫免申購，待企業排污權使用費累計超出0.5萬元后，一并收取有償使用費，此舉也將減輕小微企業負擔。

　　關鍵詞：放
　　權限下放轉變服務

　　過去“卡”著的手續將變順暢，“十二條措施”讓小微企業感受環保服務的轉變。
　　其中，審批權限下放到當地環保部門，監管權和審批權統一，縮短了小微企業與審批部門距離，減少了辦事成本，更強化屬地監管效能。
　　此外，林軍說，新舉措允許有資質的市場環境監測機構承接小微企業“三同時”驗收監測業務，有助于企業盡快通過驗收正式生產，也有利于環境監察部門的監管。