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   杭州小微企業三年成長計劃推進領導小組第二次全體擴大會議。
   今年，“小微企業三年成長計劃”和“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙商回歸”等舉措一起，成為推動浙江經濟轉型升級組合拳的重要招式。
   為落實這一決策部署，杭州及時成立了“小微企業三年成長計劃”推進領導小組及辦公室，并借助“全國小微企業創業創新基地城市示范工作”申報成功的有利時機，和財政、科委等部門積極溝通，把推進“小微企業三年成長計劃”與創建“小微企業創業創新基地城市示范工作”有機結合，協同推進，唱響了一曲助力小微企業成長的“好聲音”。

   精心策劃 組隊走訪“望聞問切”小微企業

   和全省大部分地區一樣，在杭州，小微企業提供了大部分的城鄉就業崗位，創造了一半以上的稅收和財政收入，也是促進經濟增長的生力軍。如何為小微企業創設良好的發展環境，“貼心”服務其成長，杭州給出的答案是：先行一步。
   5月8日，全省“小微企業三年成長計劃”尚在意見征求期，設在杭州市市場監管局的“杭州市小微企業三年成長計劃”推進領導小組辦公室就率先行動，召開了各區、縣（市）市場監管局“小微企業三年成長計劃”工作會議。
   會議上，杭州一方面要求各地“早介入、早引導”，鼓勵創業者向七大新興產業靠攏，向特色小鎮、眾創基地、科技孵化園區集聚，并及時做好落后企業的淘汰，助力轉型升級；另一方面根據全省“小微企業三年成長計劃”初步明確的計劃任務，先行按20%的比例確定了預期指標并下發各區、縣（市）市場監管局，要求各地結合實際“早謀劃、早分解”，把“小微企業三年成長計劃”作為中心工作加以落實。
   截至目前，蕭山、濱江、余杭等十二個區、縣（市）都已先后成立“小微企業三年成長計劃”推進領導小組及辦公室，并展開了實質性工作。
   有明確的組織，也有統一的行動。
   5月，為深入了解杭州小微企業發展現狀，使“小微企業三年成長計劃”實施能開好局、起好頭、邁好步，杭州市市場監管局下達了《關于印發“當好店小二、服務小微企業”——千名市場監管干部服務小微企業成長活動的通知》，各級市場監管部門紛紛擬定走訪名單，由分管局領導、處室負責人帶隊上門服務，以實際行動助推小微企業成長。
   針對這次走訪，杭州市市場監管局特別設計了《“當好店小二、服務小微企業”活動走訪服務檔案》，圍繞從事信息、環保、金融等七大產業的小微企業，特色小鎮、眾創基地、跨境電子商務園區等區域內的小微企業，以及 “個轉企”、商事登記制度改革后新設立的小微企業，全面了解企業需求，梳理企業困難。
   “對企業提出的問題，屬于市場監管部門范圍內的，我們當場給予解答與指導，對暫時不能解決或許需要其他部門配合解決的問題認真記錄，并在日后給予企業反饋。”杭州市市場監管局的相關負責人介紹。
   對那些成長性好、規模擴大較快，在創新發展、品牌創建、提升管理等方面較為突出的企業，市場監管部門則進行深入溝通、交流，建立跟蹤對接服務檔案，挖掘其成長的內在動力與優勢。
   此間，蕭山區市場監管局特別發放了服務小微企業成長聯系卡。濱江區則落實專人進行跟蹤對接，保持與企業的動態溝通交流，保證活動不走形式、不走過場。
   記者了解到，在此次專項服務活動中，杭州共走訪小微企業6000多家，回收6000多份《“當好店小二、服務小微企業”活動走訪服務檔案》，收集匯總各類信息10000多條，順利完成了第一期樣本的數據采集，同時，對小微企業的發展狀況、遇到的困難、問題以及發展方向、需求等也一一進行了分析。

   梳理政策 破解難題貼心服務小微企業

   8月，根據國務院《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》和省政府辦公廳《關于印發浙江省“小微企業三年成長計劃”（2015-2017年）的通知》的要求，杭州市發布了 《小微企業三年成長計劃（2015-2017年）實施意見》。
   意見指出，杭州將力爭用3年時間形成全市小微企業創業、培育、成長、升級的梯次發展格局，使一批小微企業成長為大中型企業，成為推進經濟社會持續、穩定、健康發展的重要力量。
   具體目標任務包括：新增七大重點產業小微企業27500家、引導和支持3000戶個體工商戶轉型升級為企業、組織4000家小微企業開展現代技術、現代金融“雙對接”活動、培育4495家小微企業成為“規上”、“限上”企業，等等。
   圍繞計劃，一系列的“服務”行動次第展開。
   比如，杭州濱江區在全省率先推出了在眾創空間內注冊工位，一張桌子就可搞定一家公司。一個工位，相當于小微企業的一個經營地址，這個經營地址可能只是一張桌子，也有可能是幾張桌子，形式體現為“濱江區××路××號-1、-2、-3……”或“××園區×幢×××室-1、-2、-3……”。
   “只要創業者有一份自己的創業計劃，創業條件也比較成熟，就可以通過。”杭州第一站眾創空間負責人陳海介紹，凡是通過申請的企業，就可以免費獲得一個工位，也就是3-5個座位。
   上述之外，濱江區還收集了一批成長性好、發展迅速、榮譽品牌成果突出的優秀小微企業，建立優秀小微企業授信名單，推薦給金融機構，解決小微企業融資難問題。
   “授信在手，心里不慌。”作為小微企業負責人，杭州融鼎科技有限公司負責人周云凌說，過去要向銀行貸款，有抵押物、擔保等限制，而小微企業一般都是輕資產，所以貸款融資就很困難。而如今，成為授信企業之后，就可以“隨貸隨還”。除了“小微企業成長三年計劃”本身，杭州還借助 “全國小微企業創業創新基地城市示范工作”申報成功的有利時機，和財政、科委等部門積極溝通，把推進“小微企業三年成長計劃”與創建“小微企業創業創新基地城市示范工作”有機結合到了一起。
   “一方面突出重點，以推動‘大眾創業、萬眾創新’為重點方向，以發展戰略性新興產業為重點領域，以培育科技型小微企業為重點對象；另一方面強化結合，把推動‘小微企業三年成長計劃’與國家‘兩區’建設、‘互聯網+’行動和‘個轉企、小升規、規改股、股上市’相結合，通過協同聯動深化推進工作。”采訪中，杭州市市場監管局相關負責人表示。
   而接下來，杭州還將以小微企業的需求為紐帶，發揮期貨行業協會、股權交易中心注冊會計師協會、律師協會、民營（私營）企業協會等專業服務機構的優勢，建立“杭州市小微企業專業化服務平臺”，為小微企業提供專業培訓、咨詢和服務。
   “我們會把服務和下半年的走訪活動相結合，通過‘實打實’的上門走訪，‘面對面’的深入交流，重點收集企業遇到的問題和瓶頸，對企業的需求和意見逐條進行梳理，為后期有針對性地提供專業化服務奠定良好的基礎。”上述負責人稱，同時根據企業需求，對小微企業中對國家、對社會貢獻較大，發展前景好，又迫切需要服務的企業發放“服務券”。
   據悉，屆時只要登錄專業化服務平臺，就可以申領一定價值的“服務券”，企業可根據實際需求，自行在“服務超市”購買各類服務項目，并享受相應服務機構提供的服務，完成對服務機構的評價。

   樹立典型 營造氛圍彰顯成長榜樣正能量

   眼下，在一系列“貼心”服務助推下，杭州已經有相當一部分小微企業得以成長壯大，并成為發展典型。
   布拉提烘焙是杭州的一家手工面包店。2012年，負責人林澤靖選址中山路，開始了心中熱愛的面包事業。創業初期，由于店里的每一只面包都經糕點師手工完成，價格普遍高于同類連鎖品牌面包的三四倍，市場的接受度并不高，加之知名度還未完全打開，經營狀況一直不太樂觀。
   這個時候，杭州市工商局下城分局天水工商所的工作人員找到了他，并詳細介紹了“個轉企”的優惠政策，積極為小店的發展出謀劃策。工作人員告訴林澤靖，要走出當前的經營局面，打開市場，最好的途徑就是轉型升級，升級后不僅可以籌集到經營資金，還可以提升店鋪的信譽和形象，享受一系列小微企業的優惠政策。
   聽了建議，林澤靖立即決定開辦公司，將布拉提手工烘焙坊轉型為杭州布拉提餐飲管理有限公司，并進行經營管理的升級。
   此后，在工商部門的指導幫助下，杭州布拉提餐飲管理有限公司還先后注冊了布拉提、腹黑小胖、bratee等三個商標，并通過店堂廣告、網絡、微信等多種渠道進行宣傳。
   沒想到，“個轉企”之后不到一個月，公司的營業額就實現了翻番。更為重要的是，布拉提開始有了相對固定的消費群體，甚至擁有了自己的“粉絲”。
   2014年，布拉提·手感烘焙湖濱店開業。短短兩個月后，又在文三路開出新店。不僅如此，企業發展的資金問題也得以迎刃而解，有銀行甚至主動找上門來洽談小微企業貸款，這可是林澤靖以前想也不敢想的事情。
   和布拉提一樣，杭州醫智捷物流有限公司也是小微企業成長的 “榜樣”之一。
   兩年前，負責人唐濤創辦了醫智捷物流，開始在醫療器械第三方專業物流這片新藍海中尋找機會。
   以往，浙江的醫療器械物流除了由企業自身承擔外，一般委托非專業的物流公司，由于管理技術能力差別巨大，對醫療器械特別是需要冷鏈運輸的產品，存在較大安全隱患，運輸成本也居高不下。
   針對這種情況，修訂后的《醫療器械監督管理條例》有了專門的明確規定。條例出臺后，醫智捷物流成為杭州市市場監督管理局的首家試點單位，并開始建設符合醫療器械質量管理要求的大型專業倉儲庫房，配備實時監控冷鏈運輸車輛，以滿足醫療器械生產、經營企業集中冷庫貯存、專業冷鏈運輸的需求。
   如今，通過試點的規范發展，醫智捷的成長之路走得越來越穩健。
   “不僅為客戶節約了倉儲物流成本，還全面提升了醫療器械生產流通全程追溯、冷鏈監控及質量控制水平，包括國藥控股、浙江物產等企業在內的優秀醫療企業都開始采用我們的物流配送。”唐濤說。