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    對于創(chuàng)投圈，“獨(dú)角獸”這個(gè)詞并不陌生。作為一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，“獨(dú)角獸”已成為新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。

    為加快建設(shè)創(chuàng)新活力之城和具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，讓杭州成為國際知名的獨(dú)角獸企業(yè)集聚地與新經(jīng)濟(jì)重要策源地，近日，杭州制定了《杭州市獨(dú)角獸企業(yè)培育工程實(shí)施意見（2018-2020）》。目前，該《意見》尚處于征求意見階段。

    《意見》針對獨(dú)角獸企業(yè)跨界融合、顛覆性和自成長的獨(dú)特發(fā)展規(guī)律，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，建立分層孵化體系，完善獨(dú)角獸企業(yè)成長鏈條，志在培育一批在各自領(lǐng)域都具有較高國際影響力的獨(dú)角獸企業(yè)，助推杭州新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    建立分類分層的
    獨(dú)角獸企業(yè)培育扶持體系

    不久前，第二屆萬物生長大會發(fā)布的“獨(dú)角獸”榜單，杭州共26家估值超10億美元的獨(dú)角獸企業(yè)上榜，估值總額逾1.2萬億元人民幣，數(shù)量僅次于北京和上海，位居第三。

    顯然，杭州并不滿足這現(xiàn)狀，其更大的野心在于要培育有國際影響力的“獨(dú)角獸”，發(fā)展新動(dòng)能培育新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。其目標(biāo)非常明確：

    到2020年，全市力爭累計(jì)培育獨(dú)角獸企業(yè)20家以上，準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)（估值1億美元以上）150家，納入獨(dú)角獸培育庫企業(yè)（估值3億元人民幣）不少于300家，建立分類分層的獨(dú)角獸企業(yè)培育扶持體系。

    加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)、智能制造、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持在人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、商用航空航天等未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng)新技術(shù)的突破與創(chuàng)新，高水平打造以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心、新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

    “國高企”的數(shù)量在2017年2844家的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)倍增，到2020年達(dá)到5688家，力爭達(dá)到6000家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長率高于規(guī)上工業(yè)增加值3個(gè)百分點(diǎn)以上，到2020年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從2017年的50.1%增加到60%。

    一手建獨(dú)角獸培育企業(yè)庫
    一手完善獨(dú)角獸企業(yè)孵化鏈

    根據(jù)《意見》，杭州要加快建立獨(dú)角獸企業(yè)分類分層培育扶持體系。一方面要精準(zhǔn)扶持，支持現(xiàn)有獨(dú)角獸企業(yè)做大做強(qiáng)；另一方面要重點(diǎn)培育，建立獨(dú)角獸重點(diǎn)培育企業(yè)庫。同時(shí)，還要不斷完善獨(dú)角獸企業(yè)孵化鏈。

    比如，對于螞蟻金服、阿里云等獨(dú)角獸企業(yè)，要在技術(shù)研發(fā)投入、投融資、工業(yè)（商業(yè)）用地、人才引進(jìn)、企業(yè)上市等多方面給予大力支持；對發(fā)展勢頭迅猛、技術(shù)創(chuàng)新特別突出、影響力極大的準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)可采取“一事一議”方式給予支持。

    “還要重視平臺型企業(yè)衍生孵化獨(dú)角獸企業(yè)的優(yōu)勢作用，深化與阿里巴巴、富士康、科大訊飛、�？低�視等大企業(yè)大平臺的合作，集中優(yōu)勢創(chuàng)新資源，精準(zhǔn)扶持，做大做強(qiáng)。”市科委相關(guān)人員說。

    除了加大對已有“獨(dú)角獸”和“準(zhǔn)獨(dú)角獸”的扶持外，杭州還要在全市遴選一批在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域具有高成長性的企業(yè)，建立獨(dú)角獸重點(diǎn)培育企業(yè)庫，打造“獨(dú)角獸”產(chǎn)業(yè)園，完善獨(dú)角獸企業(yè)孵化鏈條，通過提供精準(zhǔn)服務(wù)，扶持重點(diǎn)培育企業(yè)快速成長。

    比如，要加快推進(jìn)全市眾創(chuàng)空間向?qū)�業(yè)化、國際化發(fā)展，提升杭州市“眾創(chuàng)空間—孵化器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”孵化體系的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)差異化、高端化發(fā)展。力爭培育國家級孵化器40家、省級孵化器70家以上；省級高新特色小鎮(zhèn)5家左右，市級眾創(chuàng)空間150家、孵化器135家以上，孵化總面積超500萬平方米。

    同時(shí)，全力推進(jìn)科技企業(yè)“雙倍增”，力爭每年培育科技型中小企業(yè)數(shù)量1372家以上，新認(rèn)定市級重點(diǎn)培育科技型初創(chuàng)企業(yè)600家以上。

    助力科技產(chǎn)業(yè)化
    構(gòu)建“創(chuàng)新+金融+人才”分層孵化體系

    根據(jù)《意見》，杭州獨(dú)角獸培育方向主要聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。科技創(chuàng)新落地轉(zhuǎn)化的“創(chuàng)新+金融+人才”分層孵化體系也十分清晰：

    聚焦戰(zhàn)略平臺，加強(qiáng)重大創(chuàng)新載體建設(shè)。比如，全力推進(jìn)城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊、錢塘江金融港灣和滬嘉杭三地政府共建的G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。重點(diǎn)支持之江實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室，支持阿里巴巴爭創(chuàng)數(shù)據(jù)智能國家技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)浙江大學(xué)超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

    集聚全球資源，加快推進(jìn)創(chuàng)新要素國際化。加快實(shí)施“名校名院名所”建設(shè)工程，到2026年，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育和科研資源或世界500強(qiáng)企業(yè)建設(shè)30個(gè)高水平科研院所；

    加快建立開放靈活的多層次金融支撐體系。到2020年，力爭創(chuàng)投引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)30億元、天使投資引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)10億元、科技擔(dān)保規(guī)模達(dá)到10個(gè)億和跨境引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)10億元；

    加快建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)與培育體系。力爭至2020年，累計(jì)引進(jìn)國家、省級“千人計(jì)劃”150名、每年新增521人才50名；經(jīng)評審認(rèn)定領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)30支以上；新成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)5000家以上，吸引大學(xué)生來杭創(chuàng)業(yè)10000名以上；

    加快構(gòu)建開放包容的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。全市每年舉辦不超過10項(xiàng)具有重大影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“品牌活動(dòng)”；市本級財(cái)政新增1000萬元資金，專門支持搭建“獨(dú)角獸杭州峰會”等獨(dú)角獸企業(yè)交流平臺。（原標(biāo)題：杭州啟動(dòng)“獨(dú)角獸企業(yè)培育工程” 記者：吳靜 制圖：倪宇翀）