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　　近段時間，金隅中鐵諾德·都會森林、朗詩·熙華府和朗詩·樂府三個項目分別被杭州市住房保障和房產管理局（以下簡稱“市住保房管局”）“點了名”。其中，都會森林因未按規定執行其《銷售公示方案》被責令整改；熙華府和樂府則因存在樣板房提前拆除、裝修明細未公示等問題，予以通報批評、暫停網簽等處罰。

　　近年來，市住保房管局對類似的違規行為保持零容忍態度，始終堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”基本定位，深入加強房地產市場監管工作，維護房地產交易秩序、促進房地產市場健康有序發展。

　　據悉，自2016年以來，市住保房管局多次開展市場交易專項整治行動，治理房地產開發企業和中介企業違法違規行為，還出臺政策規范商品住房及其地下車位（庫）銷售行為，明確地下車位（庫）銷售實行價格承諾制。2018年4月，為保證商品房交易的公平、公開、公正，正式啟動商品住房公證搖號公開銷售工作，并陸續出臺相應執行細則和配套政策。

　　作為主管部門，市住保房管局不僅負責全市房產市場調控和房產經營監管工作，同時還負責統籌全市保障性住房管理工作，通過大膽創新、積極探索，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，以滿足更多市民的居住需求。

　　創新手段，深入加強房地產市場監管工作

　　在維護房地產交易秩方面，市住保房管局通過規范市場和信訪查處兩手抓的方式，深入加強商品房市場的監管工作。

　　據統計，2018年市住保房管局已針對搖號公開銷售、銷售現場樣板房公示、限購資格申報等關鍵環節，持續開展專項整治行動，開展各種形式的執法檢查83次，依法查處各類違法違規案件34起（行政處罰2起、組織聽證1起），調處投訴糾紛603件；全市共檢查房地產開發企業339家、中介企業633家，約談開發企業35家、中介企業29家。

　　工作人員告訴記者，從查處情況來看，開發商的違規行為主要集中在裝修明細公示不完整、樣板房提前拆除等。“如部分精裝修項目銷售現場未公示裝飾裝修的主要設備、材料及價目明細，或公示信息不完整，臨時設置的樣板房被拆除且拆除后未及時重建等。”而二手房交易的違規情況，則主要集中在代理無證房產等不符合上市交易條件的房屋、為規避稅費簽署陰陽合同等方面。

　　2018年上半年，杭州某公司原經紀人沈某在為余杭區萬寶城某房屋提供經紀服務過程中，涉嫌存在為沒有權屬證書的房屋提供經紀服務、沒有向求購委托人告知房屋的真實權屬及交易信息等違規行為。市住保房管局在查實后，對該公司給予行政處罰，并在杭州市二手房交易監管服務平臺上進行通報。

　　在加強房地產市場監管工作方面，市住保房管局還勇于創新，借助互聯網和大數據的力量，打造了全國首創的杭州市二手房交易監管服務平臺，對強化二手房交易市場監管和中介行業管理上起到了巨大作用。

　　一方面，可以從源頭上凈化房地產市場。包括將杭州11個區縣的634家經紀機構、2176家門店和53326名從業人員信息全部納入杭州市二手房交易監管服務平臺備案范圍，以及核驗房源104040套，探索建立“日常監管+互聯網+約談”三位一體的監管模式。

　　另一方面，完善行業信用體系，實現“由事前監管變為事中、事后監管”，“由單一政府管理變為政府、行業、社會共同監督”和“由管人、管事、管行為變為管平臺、管數據、管信用”的三大轉變。

　　積極探索，多渠道滿足市民住房需求

　　除了日常的監管工作，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度也是一項惠澤民生的重要工作。

　　自2017年7月被住建部確定為住房租賃試點城市以來，杭州緊緊圍繞“房子是用來住的，不是用來炒”的定位，以滿足新市民住房需求為主要出發點，全力推進住房租賃試點工作。

　　經過一年多的積極探索，杭州已取得階段性成果，尤其是在創新思路、開拓租賃住房供應渠道方面。

　　隨著杭州人才吸引力度的不斷加大，新杭州人的住房難問題逐步凸顯。為此，杭州提出“未來3年新增租賃住房總量占新增商品住房總量30%”的目標，并通過加大公租房配建力度、推出人才專項租賃住房、積極籌建藍領公寓、優化土地競買規則、存量盤活和開展集體建設用地上建設租賃住房試點等六大舉措，加強系統謀劃、注重頂層設計，探索建立全方位的住房租賃體系。

　　此外，在確立以公共租賃住房為主體的保障思路后，杭州又推出了公共租賃住房貨幣補貼保障，在全國范圍內首創了解決外來務工人員住房難的藍領公寓體系，并建立了面向中端人才的人才專項租賃住房制度，逐漸形成了以公共租賃住房為主、保障方式上實物配租和貨幣補貼并舉的多層次、有梯度的住房保障體系。

　　在租賃市場監管方面，杭州同樣采取了平臺化、數字化、智慧化的先進管理模式。

　　市住保房管局表示，2019年，杭州將持續一手抓培育、一手抓監管，加大對租賃供給主體的扶持力度，多渠道增加租賃住房供應，促進租賃市場發展，加快出臺并落實租賃資金監管、租賃合同網簽等一攬子政策，規范租賃市場秩序，創造出更多可復制可推廣的經驗和做法，開拓住房租賃試點工作新局面。
　　（原標題：市住保房管局加強市場監管，對違規行為零容忍 記者：許曉蕾 通訊員：房軒中）