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    （原標(biāo)題：杭州“雙創(chuàng)示范”績效評(píng)價(jià)位居全國第一 記者：敖煜華 制圖：王璟）

    剛過去不久在杭州舉辦的全國雙創(chuàng)周活動(dòng)上，李克強(qiáng)總理用“接天荷葉無窮碧，映日荷花別樣紅”來“點(diǎn)贊”了杭州以及全國雙創(chuàng)呈現(xiàn)的勃勃生機(jī)和繽紛多彩。確實(shí)，杭州值得那么多溢美之詞，不論是日均新增創(chuàng)業(yè)主體，或是新增授權(quán)專利，或高端人才凈流入率，各個(gè)維度都說明杭州的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)正在不斷完善。

    這離不開政府的“店小二式”服務(wù)，而背后杭州財(cái)政是扮演者資金提供者的重要角色。日前，國家財(cái)政部網(wǎng)站公布了第一批共15個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市績效評(píng)價(jià)結(jié)果，杭州市位居第一，喜獲中央專項(xiàng)追加獎(jiǎng)勵(lì)資金4500萬元。

    杭州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“早在2015年6月，杭州就通過了國家五部門的競爭性評(píng)審，入圍國家‘首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范’（以下簡稱‘雙創(chuàng)示范’）。”

    據(jù)悉，在接下來的三年示范期內(nèi)，杭州共獲中央財(cái)政9億元專項(xiàng)資金補(bǔ)助，這撬動(dòng)了杭州地方各級(jí)財(cái)政資金投入236.95億元，社會(huì)資金投入212.89億元，中央財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng)近50倍。在2017年財(cái)政部專員辦對(duì)杭州“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”中期績效評(píng)價(jià)中，杭州獲得94.3分的高分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。2018年杭州高新區(qū)保送入圍國家首批雙創(chuàng)特色載體名單，獲得中央財(cái)政5000萬元支持。

    作為財(cái)政績效考核的“優(yōu)等生”，杭州有哪些先進(jìn)的做法呢？

    據(jù)了解，杭州針對(duì)小微企業(yè)“缺資金、缺場所、缺服務(wù)、負(fù)擔(dān)重”等突出問題，以“三補(bǔ)一降”為手段，出臺(tái)政策在“資金、空間、服務(wù)、成本”四方面集中發(fā)力，以改革的智慧、創(chuàng)新的制度、務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)“兩創(chuàng)示范”，打造小微企業(yè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天堂”，成效顯著

    細(xì)致入微的服務(wù)帶來的效果的確立竿見影，在2018年，杭州小微企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到31978億元，同比增長13.56%；小微企業(yè)新增授權(quán)專利30351件，同比增長45.71%；小微企業(yè)技術(shù)合同成交額254.78億元，同比增長93.32%。

    下一步，杭州“雙創(chuàng)示范”將從“補(bǔ)缺”轉(zhuǎn)向“引領(lǐng)”，從“激發(fā)創(chuàng)新活力”邁向“提升創(chuàng)新能力”，通過創(chuàng)新要素供給模式、資金供給模式和制度供給模式，打造雙創(chuàng)示范2.0升級(jí)版，助力小微企業(yè)提升資源利用、自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化三項(xiàng)能力，推動(dòng)杭州從“創(chuàng)新活力”向“創(chuàng)新能力”邁進(jìn)。

    “杭州科技、財(cái)政等職能部門將進(jìn)一步深化‘小微雙創(chuàng)’工作，擴(kuò)大溢出效應(yīng)，積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，助力‘小微’，服務(wù)‘雙創(chuàng)’。”杭州市財(cái)政相關(guān)負(fù)責(zé)人說。