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　　（原標題：西湖區優化營商環境 打造“企業融資全周期”擔保服務體系 記者：葉子 通訊員：史洲）

　　民營企業特別是小微企業一直存在融資難融資貴問題，為了有效幫扶企業，今年以來，西湖區堅持“最多跑一次”改革理念，大力實施“融資暢通工程”，推進構建“政府主導、市場運作、抱團增信、運營規范”的“企業融資全周期”擔保服務體系，營造“細水潤無聲式”融資擔保軟環境。

　　今年來，西湖區工商聯加快擔保中心融資擔保平臺建設。最新數據顯示，西湖區工商聯融資擔保議事小組已審議西湖區22家企業，審核通過融資擔保授信額度1.2億元；成功落地18家企業融資擔保7421.14萬元，同比增長11.57%。為50家中小企業提供轉貸基金11.1億元，累計為企業減負近400余萬元。

　　聚焦“獲得感”探索創新“政銀保”模式

　　西湖區在推動“最多跑一次”改革向縱深推進工作中，實施企業獲得融資擔保便利化行動，減環節、減時間、減資料。特別是對符合條件、資信良好、經營前景好的中小企業和轉貸企業，結合“三服務”走訪摸排情況，探索建立“710”服務體系，壓縮審批時間，提高辦結時效。同時，打造“親”“清”政商關系，打通融資擔保服務“最后一公里”。西湖區某企業負責人表示：“西湖區工商聯為我們公司申請1000萬元分離式銀行保函授信額度。而且，銀行分離式保函保證金不收取。大大減輕了企業的資金壓力，解了我們的燃眉之急。”

　　區工商聯還在構建銀擔合作機制中進行創新，共同開展增信服務、風險共擔、風險補償等方面合作。已與6家銀行、5家基層商會、1家特色小鎮及轉貸機構簽訂融資擔保服務戰略合作框架協議，首批戰略合作服務金額5.5億元。積極參與大企業紓困基金，為1家上市公司提供紓困資金580萬元。

　　緊盯“加油干”營造更具可得性的融資環境

　　自“不忘初心、牢記使命”主題教育開始以來，區工商聯結合主題教育活動，實施“增氧滴灌”，為轄區企業提供“保姆式”融資擔保服務。以“嘮家常”方式走訪企業80余家次，多途徑獲取企業融資擔保需求30個。邀請合作銀行，跟蹤了解企業近期經營情況，幫助企業進行優質資質“再挖掘”。為5家企業以定制化擔保方式，解決融資難問題。

　　同時還利用社會綜合信用平臺資源，把民營企業主業突出、財務穩健、信用良好作為融資擔保審批重要依據。深化抵質押方式創新，提供知識產權、應收賬款、訂單、特許經營權等抵質押融資擔保產品擔保增信服務。

　　區工商聯相關負責人表示：“我們還創新融資服務新模式，通過舉辦‘融資微學堂’‘融資擔保暢通工程入園區’系列活動，有針對性地將金融知識、金融服務送入企業，為轄區企業提供金融政策咨詢、財務咨詢、運營規劃服務等專業化、個性化的一站式綜合服務。”截至目前，已開展“融資微學堂”四期，“融資擔保暢通工程入園區系列活動”三期，60家企業參與人數達130余人次。

　　圍繞“優服務”構建規范化的政策性融資擔保保障體系

　　“我們現在不僅有了資金，可以安心做好工程項目，還能在西湖區工商聯擔保中心‘融資微課堂’中學習掌握各種金融相關知識，對我們民企來講幫助非常大。”“一天完成申請，不到七個工作日出審批結果。積極幫助化解上市公司短期資金周轉難，擔保中心加碼上市科技金融很有實效。”……企業的這些評價，從側面凸顯了區工商聯擔保中心針對不同階段的創業、發展企業，積極推行精準服務的實效。區工商聯負責人說：“我們通過引入應收賬款質押、個人信用等靈活擔保方式，覆蓋企業成長各階段的個性化、全過程融資服務。通過擔保中心的一路陪伴，區內多家企業連續多年稅收翻倍，留住企業的同時，留住的是企業家對西湖區營商環境的信心和服務的肯定。”

　　在企業申請審核過程中，區工商聯還以尊重市場規律、價值規律，以企業經營數據為準繩、反擔保（信用）為影響因子，建立《融資擔保（內控）制度》體系。每月定期召開融資擔保議事小組會議，邀請銀行、法務等專業人士參與融資需求企業評審，確保各項工作在公平、公正、合規的原則上開展。

　　除此之外，區工商聯還組建親清服務專員（部門業務骨干）、親清金融專員（銀行機構經理）、親清信息傳導員（基層商會秘書長）三支“融資擔保特派員”隊伍，收集企業在融資過程中的各類需求，發揮“政銀保”合作模式示范效應。推廣無縫續貸、轉貸無憂等融資服務，建立企業續貸溝通機制，做到提前15天主動對接續貸需求。針對企業所處不同發展階段的融資需求，用好用足政策性融資擔保平臺、普惠金融支持政策。推出“融易貸”“供應鏈貸”及“租金貸”等融資擔保產品。尤其在經濟轉型發展時期，區工商聯加大對創新型、科技型中小微企業、具備良好征信資質的企業及時提供融資擔保服務，降低擔保傭金收取比例，由原來每年1.8%降低為1%，遠低于市場化運營平均3.5%/年的費用標準，引導金融“活水”澆灌小微之田。