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　　與蕭山區接壤、經濟實力強勁、城市功能齊全……在杭紹同城化發展中，擁有獨特地理位置、正加速挺進全國“十強區”的柯橋無疑是一個繞不開的點。

　　近年來，柯橋也一直以“紹興大城市建設的排頭兵、接軌滬杭都市圈的橋頭堡”為發展定位。在今年柯橋區《政府工作報告》中，杭州的“杭”字前前后后出現了30次。

　　天時地利人和。通過優化融杭交通、構建融杭平臺、布局融杭產業、提升融杭服務，眼下柯橋區正屹立融杭“風口”，實現著高基數上的高質量發展。

　　4月22日，柯橋還和蕭山簽訂了友好城區合作協議。今后，雙方將在聯手推進區域一體化發展、加強跨區域交通基礎設施規劃建設合作、合力實現都市區生態聯防聯控、推進優勢產業發展互利共贏、構建文化旅游新格局、深化社會領域的交流與合作等領域開展全方位務實友好合作。

　　交通融杭 互聯互通

　　從地圖上看，位于柯橋區西北部的楊汛橋鎮就像紹興“突進”杭州蕭山的一只角。杭州繞城高速從鎮上穿過，上下匝口叫楊汛橋互通，不少杭州人開車經過，都意識不到路過了紹興。

　　地理的相近，讓兩地居民多有親戚關系。而自2016年以來，走親訪友的話題總和杭紹城際軌道交通有關。因為這條計劃于2020年建成的城際鐵路，將讓杭州和柯橋實現半小時通達。

　　“可以說是天天在盼。”在楊汛橋上班的蕭山人小邵表示，雖說上班地點離家不遠，但來往兩地的人實在多，上下班高峰開車常得一小時。現在，他最期盼的事就是城際鐵路早日建成。

　　兩地同城一體化發展，便捷的交通是基礎。自2017年以來，柯橋區一直積極構建“東融西聯”的融杭交通網絡：撤銷了104國道衙前收費站、設立了杭州蕭山機場柯橋航站樓、擬規劃或正在建17條融杭道路。

　　這17條融杭道路中包括杭紹臺高速、杭金衢高速至杭紹臺高速聯絡線、杭甬高速柯橋互通改造工程、杭紹甬高速等四條高速公路，杭州中環柯橋段、通城大道——杭金衢連接線、彩虹快速路——錢濱線等3條快速路，以及31省道北延、安昌路北延等10條融杭道路。

　　“未來，柯橋任何一個地方15分鐘上高速，半小時之內就到達杭州。”柯橋區相關負責人表示，今年3月，錢濱線已全線通車。該公路起于杭金衢高速公路紹興連接線與柯袍線平交處，終于濱海工業區濱江大道，為雙向六車道，設計速度80公里/小時。

　　今后，從錢清開車到濱海僅需20多分鐘，這將讓錢楊新城、柯橋主城區、柯北等與濱海產業集聚區聯系更緊密。“此外，因為濱海工業園區再往北就是蕭山，通過與蕭山彩虹路的對接，錢濱線也將成為一條融杭快速通道。”該負責人表示。

　　除錢濱線外，杭金衢至杭紹臺高速聯絡線已于去年12月29日正式開工，該項目是連接杭金衢高速公路和在建的杭紹臺高速公路的紐帶，總長22.7公里，預計將于2022年6月底全面建成通車。建成后，柯橋區大部分的鄉鎮能夠實現毗鄰高速出口。

　　而備受關注的杭州中環柯橋段也將于今年開工建設。據了解，該項目主線起點位于104國道柯橋與蕭山交界處，經錢清鎮、湖塘街道和夏履鎮，終點位于蕭山區前進鎮與柯橋區夏履鎮交界處。建成后，從柯橋到西湖游玩的時間將大大縮短。

　　此外，“跨界”公交車也在陸續開通中。目前，柯橋區566路公交（夏履公交站至蕭山衙前）、蕭山區740路公交（蕭山瓜瀝公交中心站至楊汛橋）正式開通，每隔半小時就有一輛公交車往返于楊汛橋、蕭山瓜瀝兩地，不僅拉近了杭紹兩地的距離，也讓兩地居民的關系更加緊密。

　　平臺融杭 開放合作

　　錢清鎮是柯橋又一個和杭州接壤的鎮街。從年初起，這個化纖、紡織等傳統優勢產業突出、擁有亞洲最大的輕紡原料交易集散中心——錢清輕紡原料市場的全國綜合實力千強鎮內，浙江千人計劃紹興產業園（錢清園）就成了熱門話題。

　　根據規劃，浙江千人計劃紹興產業園（錢清園）是一個突出人工智能、電子信息兩大戰略性新興產業，兼顧生物醫藥、新材料、精密機械等高端產業的資源聚合平臺。建成后，將注重科技項目孵化培育、成果推廣與轉化及產業化規模生產，實現“研發在滬杭，孵化到柯橋”的協作體系。

　　“可以想象，錢清將開啟新的發展篇章。”該鎮相關負責人表示，依托平臺集聚的資源，錢清有望解決產業結構單一、產品附加值低、創新驅動不足等問題，實現區域產業的轉型升級和高質量發展。

　　而這僅僅是柯橋構建平臺承接杭州產業、空港經濟等外溢項目的一小步。翻開規劃，以浙江千人計劃紹興產業園（錢清園）為起點往外看，以“一軸雙心、東創西城、北居南研”為空間布局的錢楊新城版塊已經呼之欲出。

　　柯橋區《政府工作報告》明確指出，今年將按照“融杭新城、柯橋副城”的定位，啟動錢楊核心區建設，優化空間布局，設立臨杭創新園，規劃中歐產業園，謀劃臨空配套園，主動承接杭州產業、空港經濟等外溢項目，培育發展融杭經濟、臨空經濟。

　　而在錢楊核心區以外，東盛硅谷、恒望等民營科技園正加速推進建設。“今后3年，柯橋將有望建成10個民營科創園，引進上千個新興產業項目，進一步助推產業轉型升級，助力柯橋經濟高質量發展。”柯橋區政府相關負責人說。

　　此外，柯橋還將開發城際軌道沿線區域，加快與杭州在城市功能上的無縫對接，打造低成本、高品質的居住空間和服務設施，積極吸引年輕創客集聚。并探索在滬杭設立研發“飛地”、辦好浙江工業大學之江學院、建成浙江樹人大學楊汛橋校區二期、推動浙江樹人大學總部搬遷落戶等。

　　引進來的同時，還必須留得住、用得好。目前，柯橋已建設“柯橋英才”一站式服務平臺，完善和豐富高層次人才“一卡通”和科技人才企業創新券服務，強化人才服務專員服務，運行人才跟蹤服務管理系統實現閉環回路。加強與中科聯動創新母基金、跨境孵化成長基金等金融機構、股權投資機構對接，帶動創新鏈、產業鏈、資本鏈“三鏈”互動，切實幫助初創人才企業解決“融資難”問題。

　　產業融杭 要素集聚

　　杭州都市圈需要什么，柯橋能提供什么……在融杭過程中，發展要素的對接是一個重要命題。縱觀產業體系，柯橋坐擁中國輕紡城，經濟實力雄厚，正致力于實現“布滿全球”。而杭州的互聯網、信息產業發達。兩者有著明顯的差異化，同城一體化將帶來雙贏。

　　近年來，柯橋也一直堅持“錯位互補、分工協作、融合一體、共育共興”發展導向，以產業基礎、比較優勢、空間效率為基礎，積極參與杭州都市圈的產業分工，主動承接技術、人才、資本等優質要素外溢，“招大、引強、選優”相結合，促進產業鏈深度合作，培育利益共享的生態鏈。

　　根據計劃，柯橋將攜手杭州打造智慧輕紡全球產業集群：建立以綠色紡織印染為特色的現代時尚產業發展分區，培育發展一批科技型、成長型智慧輕紡企業，全力打造新時期國際紡織之都。

　　為實現這一藍圖，柯橋已在積聚力量。2018年，柯橋成為世界布商大會永久承辦地、開啟“絲路柯橋·布滿全球”行動、輕紡城首個海外面料展館——米蘭館開館、與歐洲零距離對接的時尚產業創新聯盟——中歐時尚夢工廠運營……

　　今年，柯橋還將加快市場再進化：改造市場傳統交易區，集聚市場新業態。加快設計“夢工廠”和制造“云工廠”建設。建成輕紡城花樣數據中心庫及花型圖案比對系統，組建知識產權維權援助中心。

　　延伸市場產業鏈：大力發展傳統生產性服務業，積極引育新興生產性服務業。積極引進公司總部、貿易機構等資源。按照“月月有展會、天天秀時尚”要求，辦精辦優紡博會、時尚周、科技論壇等產業類活動。做強輕紡城跨境電商產業園。

　　推動市場走出去：加快“絲路柯橋·布滿全球”行動，辦好境外展，探索在紐約、巴黎等國際知名展會中設立“紹興柯橋館”。辦好第二屆世界布商大會、亞洲紡織論壇等國際交流活動。培育省市出口名牌，提升出口產品附加值。

　　相比杭州，柯橋的土地資源也相對充足。“有不少杭州的企業負責人主動過來打聽項目落戶政策。”楊汛橋鎮有關負責人透露，在對接過程中，這些企業格外注重租金和交通環境。“尤其是蕭山，因為地緣相近，人緣相親，我們的政策福利多，吸引力更大。”

　　目前，在該鎮和門程村，有著“杭州基因”的浙江世紀聯華物流基地已經投入使用。步入總建筑面積18.26萬平方米的基地，智能化元素格外醒目：通過智能分揀線和自動搬運機器人，人工成本能減少70%左右，工作時間縮短一半以上，準確率也在98%以上。

　　而先進技術、優勢項目的進駐，往往能帶動產業鏈的發展。在浙江世紀聯華物流基地周圍，相關產品的供貨商正計劃在設立分廠，以縮減綜合物流倉儲成本等。“隨著供應商、物流企業的聚集，以及住宿和餐飲配套的不斷完善，這里很有可能將衍生出一座‘物流小鎮’。”楊汛橋鎮相關負責人表示。

　　服務融杭 杭紹同城

　　前不久，一場由紹興市文聯、杭州市蕭山區和紹興市柯橋區的區委宣傳部、文聯主辦的杭紹越劇票友大賽火爆上演，吸引了上海、杭州、寧波、紹興等多個地區的越劇票友踴躍參與，年齡跨度從10歲到70多歲不等。

　　近年來，類似的文化大賽不斷上演。“文化交流也是融杭的一個重要部分。通過文化走親，既可以豐富兩地群眾的業余生活，也可以加深彼此間的鄰里情誼，這對增強杭紹間的紐帶聯系，深化兩地多層次多領域的合作交流有著極大地推進作用。”柯橋區相關負責人表示。

　　文化走親外，柯橋服務融杭舉措還有不少。在教育方面，浙江工業大學之江學院、浙江樹人大學楊汛橋校區已先后落戶柯橋。今年，浙江樹人大學楊汛橋校區二期工程也將建成，浙江樹人大學總部有望搬遷落戶柯橋。

　　此外，2018年，柯橋新（擴）建幼兒園、中小學21所，紹興財經旅游學校建成投用，簽約引進北大附中柯橋未來學校。開通學生通勤公交線路89條，惠及8300余名學生。2019年，柯橋將新建7所幼兒園，建好15所中小學，創建全國義務教育優質均衡發展區。

　　在醫療方面，柯橋已完成醫共體改革省級試點，順利通過國家衛生城市復審，基層首診率、區域內就診率分別提高到64.1%和88.2%。2019年，柯橋將遷建紹興第三醫院，新建中心醫院華舍院區，擴建婦女兒童醫院、紹興第二醫院，錢清、馬鞍、平水、夏履爭創國家衛生鎮，創建公共衛生精品社區40個以上，建成標準化村衛生室30家以上，方便市民享受更好醫療。

　　在體育方面，柯橋是杭州亞運會的分會場。屆時，位于柯橋核心地塊，總建筑面積14萬平方米的中國輕紡城體育中心將承辦亞運排球項目預選賽（小組賽），并成為足球項目的訓練備選場館。

　　在旅游方面，柯橋是“世界休閑城市”，其中安昌古鎮晉級國家4A級旅游景區，東方山水二期主體建成，“夜魯鎮”免費開放，成功舉辦長三角運動休閑體驗季、新銳電影節等活動，柯橋古鎮、紹興蘭亭文化旅游度假區列入開發日程。

　　在住宿方面，柯橋將推進紹興龍之夢酒店等地標建設，啟動新開河城市休閑活力區、馬宅湖城市公園、瓜渚湖南岸等項目，積極引進國際品牌酒店，提升城市品位。加強城市社區全科網格建設，深化“五星達標、和美家園”爭創。

　　在生態方面，柯橋28個市對區考核斷面水質已全部達到Ⅲ類水標準以上，瓜渚湖入選全省首批十大運動休閑湖泊，鑒湖、大小坂湖獲評省級“美麗河湖”。2018年全年空氣質量優良率為78.1%，PM2.5均值38微克/立方米，同比下降5%。
　　（原標題：柯橋：挺進全國“十強區” 打造融杭“橋頭堡” 金燕翔、馬欽華、張帆）