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    （原標題：解碼杭州招商引資成果“半年報”：產業招引攻堅好于預期，“大好高”項目紛至沓來 文：盧顏斌）

　  不久前，杭州市統計局正式發布了上半年杭州宏觀經濟的“期中成績單”。1.5%的GDP“低”增速，從改革開放以來的杭州城市經濟發展史上看，絕對十分罕見。

　　不過，若將這一“期中成績單”放在新冠肺炎疫情的影響下進行審視與比較，特別是與同期的新一線城市，以及萬億GDP城市的數據對比后發現，杭州的這份成績則實屬來之不易。

　　在經歷了今年一季度GDP增速-4.8%的低谷后，杭州在二季度將其拉回到了1.5%，體現了杭州經濟的趨穩向好態勢，也顯露出杭州城市經濟發展活力。

　　實際上，這份活力既來源于上半年杭州有效地推進防疫復工，助力社會經濟快速企穩回升；又來源于近年來杭州在“數字經濟+新制造業”的雙核驅動下，對產業結構不斷進行調整升級帶來的經濟發展韌性。

　　疫情防控精準有效，經濟復蘇態勢明顯，這是今年上半年杭州防疫復工交出的優秀成績，同時也一定程度上為當前杭州的產業招商引資工作奠定了重要的環境基礎，從而堅定企業來杭投資的市場信心。

　　從結果上來看，上半年眾多優質企業紛紛選擇投資杭州，推動了一大批優質的“大好高”項目紛至沓來。統計數據顯示，今年上半年，無論是“大好高”產業項目落地總數，還是新設外商投資企業帶來的實際利用外資總量，杭州均實現了同比快速增長。

　　杭州市投資促進局（以下簡稱：杭州市投促局）相關負責人表示，上半年，杭州企穩回升的經濟發展態勢，為產業招引持續提效增能奠定良好的環境基礎。同時，上半年招引落地的眾多優質產業項目，不僅為后期杭城的經濟持續向好奠定重要基礎，也為這座城市的未來產業發展開拓出更廣闊的空間。

　  招商成果逆勢飄紅

　　今年上半年，受疫情全球蔓延的影響，經濟下行壓力加大，企業投資愈發謹慎收緊。在此背景下，長三角地區是我國經濟發展極具潛力與活力的區域之一，作為長三角南翼中心城市的杭州，正逐漸成為企業安心投資、放心投資的首選之地。

　　統計數據顯示，今年1~6月，全市共落地億元以上產業項目涉及總投資逾1800億元；總投資10億元以上的產業項目，比去年同期翻了一倍。

　　分析人士指出，特殊時期內眾多優質項目紛紛選擇杭州，一方面是對杭州在今年上半年面對疫情防控期間所展現出的產業發展活力、政府服務效率的充分肯定，從而看好城市未來發展機遇；另一方面，也是近年來杭州數字經濟與新制造業計劃“雙核”驅動格局下所形成的產業生態和發展環境，真切地得到提升的一種市場反饋。

　　值得一提的是，今年上半年，隨著疫情的全球擴散，由杭州發起的“健康碼”、“直播經濟”、“宅經濟”等新興技術、產業模式逐步擴散至全國，杭州的城市經濟發展活力愈發地被世界所熟知。上半年，全市數字經濟核心產業實現增加值1833億元，占GDP的24.8%，增長10.5%，增速比一季度提高4.4個百分點。

　　這一趨勢直接推動國際市場對杭州城市經濟發展空間的看好，帶動外商投資不斷加速入杭。今年1~6月，杭州新設的外商投資企業總數達到了328家，實際利用外資總額33.28億美元，總量穩居浙江全省首位，同比增長了26.8%。

　　需要指出的是，上述入杭外資有很大一部分比例正是瞄準了當前杭州城市發展所需的技術、信息與服務等核心要素的市場潛力。

　　從統計數據來看，在上半年入杭投資的外資企業中，高技術產業實際利用外資總額達到14.43億美元，同比增速高達20.5%。杭州用實際外資招引的工作成果，詮釋了“疫情既是挑戰，亦是機遇”的判斷。

　　杭州市投促局相關負責人表示，今年上半年，面對新冠肺炎疫情的沖擊，杭州全市投資促進系統堅持疫情防控和項目招引“兩手抓”，在疫情期間積極通過創新招商方式方法，穩住了利用外資的基本盤，跑出了項目引進的加速度�？傮w來看，今年上半年杭州的招商引資各項指標呈現出逆勢飄紅的態勢，成為長三角地區企業選擇投資的重要目的地之一。

　  高端制造持續增效

　　今年上半年，受疫情影響，制造業招商引資工作難度明顯提升，因此對相關投資促進工作的有效推進也提出了更高的要求。

　　在此情況下，觀察杭州同期的制造業招引工作成果可以看到，為主動適應最新的招商工作環境，杭州在一季度期間積極調整產業招商路徑，陸續出臺系列招商引資新舉措新辦法，使得二季度期間的制造業項目招引工作明顯加快了節奏，杭州制造業項目的實際招商成果也迅速得以呈現。

　　統計數據顯示，上半年杭州制造業項目共實現招引落地100余個，涉及總投資超過400億元。其中總投資10億元以上的制造業項目招引速度明顯加快，二季度實現落地項目總數達到11個，環比一季度的4個項目，總數增加了7個。

　　上述杭州市投促局相關負責人解釋稱，上半年，杭州通過運用“云招商”、“云簽約”等數字化招商舉措不斷招引優質制造型企業落地，整體克服了上半年疫情對杭州制造業招引工作的影響。

　　尤其是今年3月初通過推出“讀地云”平臺，推進“產業投資標準地”規劃，以錢塘新區為試點，確定工業用地招商準入標準，實現了“地等項目”等招商理念的革新，引進了眾多高新技術產業、裝備制造業和戰略性新興產業，使得杭州制造業項目招引工作在穩步恢復的同時，也提升了高端制造產業的占比。

　　從近一段時間落地杭城的制造企業項目情況來看，當前杭州的高端制造業招商已經瞄準了整個產業鏈的上游，通過吸引一批優勢的企業與項目來杭布局，由點帶面深入帶動城市產業鏈體系的整體提升，推動杭州制造不斷積蓄未來的產業潛力與空間。

　　如在航空產業領域中，上半年建德市引進了德翼高科航空航天復合材料研發制造項目，瞄準的是航空專用碳及碳陶材料表面防氧化層浸滲技術的研制，以及氮化硅與碳基復合材料浸滲的研制，擬研發、制造應用于航空航天的高端碳陶粉末冶金復合材料。

　　除此之外，在上半年杭州的制造業招商引資工作成果中，還推動了一批對城市戰略性新興產業發展具有“補鏈”意義的優質項目落地。

　　如近期簽署投資協議書的蕭山經濟技術開發區功率半導體IDM芯片項目，總投資額預計50億元，未來將打造一個全新的集功率芯片設計、晶圓制造、封裝測試為一體的全產業鏈功率半導體IDM制造基地，未來能夠為杭州增強晶圓制造的產能發揮關鍵性的作用。

　　有市場分析人士指出，通過上半年“大好高”項目的紛紛落地，杭州的戰略性新興產業正在城市產業發展進程中扮演中流砥柱的作用，成為杭州經濟發展具備較強抗壓性的重要支撐。

    外商投資穩步向好

　　一直以來，打造高水平的開放型城市是杭州發展的重要目標。今年上半年，在全球疫情影響諸多城市外資招引工作的大背景下，杭州的外資招商成效依然十分亮眼，眾多外資企業選擇將杭州作為產業投資的首選城市之一。

　　特別是二季度期間，隨著國內疫情防控趨于穩定，諸多利好外商投資的政策相繼出臺，“大好高”外商企業選擇在杭州投資的進度也明顯加快。

　　數據顯示，今年1~6月，杭州上半年全市共引進投資總額3000萬美元以上的項目38個，投資總額256.46億美元，合同外資42.02億美元。其中投資總額1億美元以上大項目14個。

　　很明顯，當前眾多優質外資企業“用腳投票”選擇來到杭州，這是對杭州產業發展環境的切實認可。典型代表企業中有杭州郝姆斯食品有限公司、杭州網易云音樂科技有限公司等。前者是國內線上休閑零食的龍頭企業之一，近期成為百事公司亞太區獨立運營的業務公司；后者的核心產品“網易云音樂”APP則有望打造成為國內音樂軟件的龍頭。

　　杭州市投促局相關負責人表示，今年上半年杭州外資招引工作取得了一定成效，穩外資信心持續增強，一方面得益于上半年我國防疫工作取得穩定向好的外部環境，尤其是隨著二季度疫情防控進入常態化，外商投資預期和信心也得以快速提升；另一方面，當前杭州在長三角一體化國家戰略的推動下，城市產業能級正處在加速發展期，特別是對高端服務業、信息傳輸、軟件和信息技術等為核心的服務業需求旺盛，市場空間巨大，這成為吸引外資紛紛來杭的重要市場基礎。

　　上述分析人士指出，今年上半年，在疫情防控與穩經濟增長的整體環境下，杭州無論是推動外資招引工作穩步提升，還是穩定外商投資的市場預期與信心，均取得了較為顯著的成效，展現出杭州作為新一線城市在國際市場的競爭力正不斷增強的事實。

　　放眼未來，相信憑借這一特殊時期的優勢表現，市場對杭州的產業發展空間與機遇必將長期看好，杭州的未來無限可期。