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　　2、2007年，市第十一次黨代會提出全面建成小康社會，努力把現代化國際港口城市建設全面推向新階段。

　　進入新世紀新階段，2007年市第十一次黨代會提出全面建成小康社會，努力把現代化國際港口城市建設全面推向新階段，基本建成國際一流的深水樞紐港、全國重要對外貿易口岸和華東地區先進制造業基地、現代物流中心，進一步確立長三角南翼經濟中心的戰略地位。不難發現，市第十一次黨代會的突出特點是，“全面建設小康社會”成為寧波現代化國際港口城市極其重要的內涵。

　　3、2012年，寧波市第十二次黨代會明確提出基本建成以宜居和美的幸福之城為重要內涵的現代化國際港口城市

　　關注民生、重視民生、改善民生和保障民生是黨委政府工作的根本出發點和落腳點。從改革開放以后到市第十二次黨代會召開前的30多年時間里，寧波在經濟發展取得明顯的成效的同時，開始更加關注社會問題，如市第九次和第十一次黨代會分別提出基本實現現代化以及全面建成小康社會等。

　　在此基礎上，2012年2月，市十二次黨代會提出基本建成現代化國際港口城市，提前基本實現現代化，努力成為發展質量好、民生服務好、城鄉環境好、社會和諧好的中國特色社會主義示范區。明確指出，基本建成的現代化國際港口城市，應該是綜合實力位居同類城市前列的經濟強市，應該是城鄉高度融合的現代都市，應該是以國際強港為支撐的亞太開放門戶，應該是宜居和美的幸福之城、文化名城。

　　市十二次黨代會除了繼承前幾次黨代會已有的提法外，把注重民生服務也作為現代化國際港口城市的重要內涵。

　　三、寧波城市發展目標內涵的演變體現了與時俱進的時代特征

　　仔細梳理寧波城市發展目標內涵的演變過程，我們不難發現，寧波城市的發展目標經歷了“現代化的港口”、“現代化港口城市”、“社會主義現代化國際港口城市”、以實現現代化為目標的“現代化國際港口城市”、以全面建成小康社會為目標的“現代化國際港口城市”和高度重視民生服務的“現代化國際港口城市”等。

　　其內涵也在不斷地發生變化，即從注重港口基礎設施建設，到注重成為浙江的重要工業基地和加工工業、國際轉口貿易中心，到注重外開放度高、科學文化發達、人民生活富裕、社會風氣良好、城鄉環境優美，到注重基本實現現代化的目標，到注重全面建成小康社會,再到注重發展質量好、民生服務好、城鄉環境好、社會和諧好的中國特色社會主義示范區。

　　特別是市第十二次黨代會提出的城市發展目標豐富和拓展了寧波第五次、第六次、第八次、第九次和第十一次黨代會提出的目標內涵，與時俱進，具有鮮明的時代特征，符合科學發展觀的根本要求。