精品一区二区影视_国产精品一区二区在线看_久久精品男女_欧美日韩一区二区精品_亚洲午夜精品一区_欧美色图婷婷_91久久国产精品_四虎成人欧美精品在永久在线_中国色在线观看另类

　　剛進入北京大學讀研的李少文在武漢大學本科就讀期間，就曾給武漢市人大常委會寫過立法建議并被采納。兩個多月前，他的一篇《微博問政給社會管理帶來的挑戰及政策建議》又登在了《人民日報·內部參閱》上。立法建議和“內參”都出自李少文參加“挑戰杯”的研究項目——長達16萬字的《微博問政的規范化研究》。李少文可以自豪的是，他的學術成果已經成為政府決策的重要參考。

　　2010年9月，李少文注意到“宜黃事件”的新聞報道。政府強拆引發的悲劇給這個法學院學生帶來很大觸動；同時，他也注意到一種由微博所帶來的強大力量，“大批民眾微博問政，通過微博進行聲援，矛頭直指出現問題的地方政府，其帶來的輿論壓力以及由此轉化成的促進民眾參與的現實壓力，迫使政府必須緊急應對和謹慎處理”。

　　李少文整理了2010年和2011年初“微博問政”典型案例的大量資料和證據，并對一些案例的代表性人物進行了訪談。在大連“挑戰杯”決賽的參賽現場，深夜12點，李海文還在跟“政法類官員微博第一名”——浙江省海寧市司法局局長金中通著電話。

　　四川開織“兩會”政府微博，網友贊很“給力”；武漢代表委員“織圍脖”議“兩會”，網上聚民意；張春賢成為微博史上最高級別的官員，網絡問政再度進入安徽省政府工作報告，警方微博成熱潮……李少文把黨政機關和官員主動開微博歸納為主流型的“體制認可的微博問政”，“可以促使政府和官員聽取民意，注重與民眾交流，提高立法、決策和執行的科學性和民主性。”

　　公眾除了利用“微博問政”監督政府官員，討論和反思政府的政策，還容易在網絡上“圍觀”社會公共事件，甚至會形成“網絡群體事件”。李少文認為，“群體事件”在微博時代有了新形式。事件雖源于現實，但在網上發酵，其影響力從網絡再擴展到現實，對政府公信力和形象造成了嚴重傷害，并可能引發現實中民眾的行動。

　　微博問政既有可能推動社會進步，同時也給社會管理帶來新挑戰。23歲的李少文寫了一篇《微博問政給社會管理帶來的挑戰及建議》登在了《人民日報》的“內參”上,鮮明地提出他的政策建議：

　　“轉變觀念，充分利用微博問政的特點和優勢，正面迎接它帶來的挑戰。”

　　“在重大公共事件發生后，要注意把握微博上民意的變化。”

　　“強化政府信息公開，實現透明運作，主動接受公眾監督，建設‘開放型政府’。”

　　“黨政機關和各級官員要主動利用、善于利用、切實有效利用網絡新技術。”

　　“在促進微博問政發展、鼓勵公眾利用網絡平臺參與公共事務的過程中，要明確政府機構和官員的責任。”

　　“重視利用法律法規來保護和規制公眾微博問政的行為。”

　　李少文強調，讓“‘微博問政’不成為可怕的洪水猛獸，關鍵是如何利用它來聽取民意，增加黨政機關執政行為的合法性、民主性和科學性。”

　　如何應對“微博問政”存在的不足和難題呢？法學專業的李少文開出的“方子”是將“微博問政”規范化和法治化。

　　不滿足于坐而論道，李少文進一步拿出了實際行動。今年初，李少文擬了一份《武漢市促進公眾利用網絡參與公共事務辦法》立法建議，送給武漢市人大常委會。不久，武漢市人大常委會法規工作室給了他回復：“市人大有關專門委員會和常委有關工作機構將在適當的時候開展調研，屆時邀請你參加。”

　　對于一個在校大學生來說，提出一個專業的法律問題不易，能寫立法建議更難。李少文在遵循我國相關法律法規的基礎上，結合自己的理論分析和調研，在這份《武漢市促進公眾利用網絡參與公共事務辦法》立法建議中試圖明確政府和官員“推動公眾利用網絡參與公共事務”的責任和規范、評價與考核以及公眾應遵守的原則。

　　比如，他在立法建議中明確寫到“禁止打壓、報復利用網絡參與公共事務的公民”。“市、區人民政府以及部門應當通過網站、博客、網絡意見版、微博等網絡平臺，就涉及公民、法人或者其他組織切身利益和需要公眾參與的立法、決策、規劃和治理，向公眾征求意見和建議”。“市、區人民政府以及部門對有價值的意見和建議，應當及時展開調查和調研。”

　　涉及到如何評價和考核，立法建議里也明確應“公布本機關推動公眾利用網絡參與公共事務的工作年度報告”。

　　當初只是憑著興趣想做一項學術研究，沒想到有一天論文不僅會放在“挑戰杯”決賽的展臺上，而且還能擺在政府機關高層領導人的辦公桌上，為他們的決策提供鏡鑒，李少文覺得自己曾經四個月來的“足不出戶”、甚至“廢寢忘食”都是值得的。