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　　溫州網(wǎng)絡經(jīng)濟風生水起。今年1至7月份，溫州市實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額191.4億元，超過去年總額186.7億元，在全省僅次于杭州、金華，位居全省第三。
　　市委十一屆四次全會指出，要把發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟作為加快轉型升級的“一號新產(chǎn)業(yè)”來抓，推動網(wǎng)絡經(jīng)濟大發(fā)展。顯然，網(wǎng)絡經(jīng)濟已經(jīng)成為溫州實體經(jīng)濟的新活力，也是溫州市趕超發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點。
　　而溫州市網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展受創(chuàng)業(yè)資本、人才、物流、平臺等多重制約，亟須全面破題。在此關頭，市政府日前正式發(fā)布《溫州市促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法(試行)》，大力助推溫州網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展。
　　解讀這項政策的含金量，可以從中預見其將給溫州網(wǎng)絡經(jīng)濟帶來的蛻變。

　　網(wǎng)企租金補貼高至每年10萬

　　【現(xiàn)狀】

　　對于這幾年電子商務利潤日趨微薄，市捷點信息技術有限公司總經(jīng)理谷雨頗有感觸：如果一家企業(yè)一年營業(yè)額200萬元，利潤也就6至10萬元。而目前市區(qū)東片電子商務園區(qū)的房屋如果租用100平方米，一年租金就要三四萬元。企業(yè)利潤更薄了。

　　【政策】

　　溫州市《辦法》規(guī)定，對租賃經(jīng)營辦公場地的網(wǎng)絡經(jīng)濟企業(yè)，在溫州(指鹿城、龍灣、甌海區(qū)及市級功能區(qū))注冊納稅，且運營滿一年的，按照實際租賃用于網(wǎng)絡經(jīng)濟經(jīng)營辦公的面積(以租賃合同、房屋產(chǎn)權證為依據(jù)，不包括倉儲用房面積)，給予租金補助。
　　網(wǎng)絡經(jīng)濟經(jīng)營辦公面積在200平方米(含)以下的，給予企業(yè)每平方米20元/月的租金補助；辦公面積超出200平方米以上部分，給予每平方米10元/月的租金補助。租金低于補助標準的，按照實際價格予以補助。單個企業(yè)每年享受的補貼金額不超過10萬元。
　　對在溫州注冊納稅的網(wǎng)絡經(jīng)濟企業(yè)，前三年新增實繳稅款地方留成部分予以全額獎勵，后兩年按50%予以獎勵。

　　【解讀】

　　補貼房租主要是為了幫助網(wǎng)絡經(jīng)濟小微企業(yè)孵化成長。以開網(wǎng)店為例，如果該企業(yè)租用經(jīng)營辦公場地250平方米，則每年可以獲得補助54000元。前提是這家網(wǎng)店必須在市區(qū)注冊納稅。
　　稅收支持，主要是為了壯大成長型企業(yè)。一家電子商務公司注冊營業(yè)后，如果第一年所繳稅款中的地方留成部分為100萬元，即全部為新增稅款，全部獎勵給企業(yè)；第二年所繳稅款中的地方留成部分若為150萬元，那么新增稅款50萬元獎勵給企業(yè)。第三年以此類推。第四年、第五年則獎勵新增部分的50%給企業(yè)。
　　“溫州的租金補貼和稅收支持力度在全國范圍都算很高。”市政府副秘書長丁福良介紹，租金補貼20元/平方米，已高于市區(qū)某些地段的辦公樓市場租賃價格。稅收方面，即便是省內(nèi)電子商務發(fā)展迅速的金華地區(qū)，對稅收獎勵返還的幅度也只有地方留成部分的80%，而溫州市規(guī)定前三年100%全部獎勵返還。而且，企業(yè)在租金補貼和稅收支持兩者上可以疊加享受。

　　互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務最高獎500萬

　　【現(xiàn)狀】

　　紅蜻蜓電子商務公司總經(jīng)理鄭志強表示，網(wǎng)絡銷售具有集聚優(yōu)勢，所以溫企目前還是需要依托天貓、京東等第三方交易平臺開展電商活動。不過，愛特電子商務公司總經(jīng)理張衛(wèi)東則認為，長期依托第三方平臺永遠難以做大，只有建立本地化電商平臺，才能掌握網(wǎng)絡市場的游戲規(guī)則。

　　【政策】

　　《辦法》鼓勵實業(yè)主體與電子商務融合發(fā)展。支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(商會)、專業(yè)市場、特色街區(qū)和第三方服務機構在溫州組建電商聯(lián)盟，投資建設獨立電子商務應用平臺。電子商務應用平臺上年度實繳稅款地方留成部分首超100萬元的，一次性給予運營主體50萬元獎勵。
　　扶持金融電子商務企業(yè)。對在溫州注冊納稅的網(wǎng)絡經(jīng)濟企業(yè)，取得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務許可證》，獲準辦理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務的，給予500萬一次性獎勵；取得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務許可證》，獲準辦理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務的網(wǎng)絡經(jīng)濟企業(yè)，在溫州設立分支機構，并取得中國人民銀行浙江省分行許可備案的，一次性給予100萬元獎勵。補助資金從三年后新增實繳稅款地方留成部分中兌現(xiàn)。

　　【解讀】

　　溫州電子商務平臺建設力量薄弱的問題不容忽視。扶持金融電子商務企業(yè)，鼓勵第三方機構在溫州創(chuàng)建電子商務應用平臺(包括進出口貿(mào)易的跨境電子商務平臺)，或者本土企業(yè)開發(fā)第三方支付平臺，都可以提升溫州網(wǎng)絡經(jīng)濟平臺建設實力。
　　《辦法》同時規(guī)定，扶持金融電子商務企業(yè)的補助資金，從三年后新增實繳稅款地方留成部分中兌現(xiàn)。這體現(xiàn)了長遠性和可持續(xù)性設計，目的是希望這些企業(yè)滿足溫州市電子商務發(fā)展中長期規(guī)劃發(fā)展要求，真真切切扎根為溫州經(jīng)濟服務。

　　園區(qū)吸納企業(yè)超50家獎20萬

　　【現(xiàn)狀】

　　溫州紅連文化創(chuàng)意園是市區(qū)電商集聚區(qū)之一。創(chuàng)意園總經(jīng)理林兵蔚介紹，園區(qū)的建設投入以及日常運營成本都很高，如果政府給予政策扶持并能實實在在落地的話，可以一定程度上緩解園區(qū)的經(jīng)營成本壓力，進一步改善配套設施。

　　【政策】

　　《辦法》鼓勵網(wǎng)絡經(jīng)濟企業(yè)向園區(qū)(樓宇)集聚。規(guī)劃若干區(qū)域開發(fā)建設網(wǎng)絡經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)(樓宇)，為發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟提供公共配套服務。對用于網(wǎng)絡經(jīng)濟經(jīng)營辦公使用面積在1.5萬平方米以上的園區(qū)和經(jīng)營辦公使用面積在5000平方米以上的樓宇，吸納網(wǎng)絡經(jīng)濟企業(yè)數(shù)達50家以上的，一次性給予運營主體20萬元的獎勵。園區(qū)和樓宇內(nèi)網(wǎng)絡經(jīng)濟企業(yè)上年度實繳稅款地方留成部分總額首超500萬元的，一次性給予運營主體50萬元的獎勵。
　　鼓勵盤活中心城區(qū)閑置工業(yè)廠房興建網(wǎng)絡經(jīng)濟集聚區(qū)。對利用閑置工業(yè)廠房從事網(wǎng)絡經(jīng)濟經(jīng)營活動的，5年內(nèi)用地性質(zhì)不予改變，免收土地收益金；5年后，改變用地性質(zhì)的，且繼續(xù)從事網(wǎng)絡經(jīng)濟經(jīng)營活動的，其土地出讓金差價按30%收取，不改變土地性質(zhì)的，其土地收益金按30%逐年收取。

　　【解讀】

　　產(chǎn)業(yè)園有助于網(wǎng)絡經(jīng)濟實現(xiàn)資源共享、完善產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮其集聚和孵化效應�！掇k法》規(guī)定給園區(qū)提供資金獎勵，一定程度上幫助園區(qū)完善配套設施，增加配套服務，同時，可以吸引實體經(jīng)濟向園區(qū)集聚。盤活中心城區(qū)閑置工業(yè)廠房興建網(wǎng)絡經(jīng)濟集聚區(qū)，即為網(wǎng)絡經(jīng)濟企業(yè)解決了經(jīng)營場所問題，又帶動中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)退二進三。

　　樹立網(wǎng)企典范重獎領軍企業(yè)

　　【現(xiàn)狀】

　　溫州壹貳壹品牌管理有限公司總經(jīng)理夏美貼認為，目前溫州網(wǎng)絡經(jīng)濟已經(jīng)風生水起，但總的感覺還僅僅是“配菜”，沒有成為一種主旋律。溫州網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境的改善，要從宏觀規(guī)劃做起，并發(fā)動全社會共同發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟。

　　【政策】

　　《辦法》提到，要樹立網(wǎng)絡經(jīng)濟典范，每年在全市范圍開展“溫州市網(wǎng)絡經(jīng)濟十大領軍企業(yè)”、“溫州市網(wǎng)絡經(jīng)濟十大知名網(wǎng)站”和“溫州市網(wǎng)絡經(jīng)濟十大領軍人物”評選；對“領軍企業(yè)”給予10萬元獎勵，對“知名網(wǎng)站”和“領軍人物”給予5萬元獎勵。對網(wǎng)絡經(jīng)濟企業(yè)綜合評定獲國家、省級政府部門表彰的，分別給予50萬元、30萬元獎勵。

　　【解讀】

　　樹立網(wǎng)絡經(jīng)濟典范，可以提升網(wǎng)絡經(jīng)濟從業(yè)者的社會成就感和對產(chǎn)業(yè)的自信心，引起社會共鳴，進一步激發(fā)該群體發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟的激情。