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　　上海正在按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國際化的發(fā)展方向，加快打造適合國際大都市特點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。

　　在日前舉行的“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇(上海)研討會(huì)”上，上海市常務(wù)副市長楊雄表示，未來五年，上海將進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，聚焦金融、航運(yùn)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)和一批新興服務(wù)業(yè)，并以世博園區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)、迪斯尼樂園、浦江兩岸等地區(qū)為載體，努力形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚規(guī)模效應(yīng)。

　　上海市近年來把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主攻方向，“十二五”時(shí)期提出了堅(jiān)持高端化、集約化、服務(wù)化，推動(dòng)321產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，目的就是要加快形成以“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，先進(jìn)制造業(yè)支撐”的新型產(chǎn)業(yè)體系。

　　為打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，十二五期間，上海一是要不斷提升金融服務(wù)、航運(yùn)物流、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、旅游會(huì)展等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的國際競爭力。二是要順應(yīng)全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化趨勢，不斷培育科技服務(wù)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字出版、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等新興服務(wù)業(yè)的成長。三是要大力發(fā)展教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、體育和家庭服務(wù)等社會(huì)服務(wù)業(yè)，滿足人民群眾多樣化的社會(huì)服務(wù)需求。

　　而為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，上海將繼續(xù)加大改革開放和創(chuàng)新力度，依托四個(gè)中心建設(shè)，不斷突破制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸。尤其緊緊抓住深化增值稅改革的重大機(jī)遇，推動(dòng)服務(wù)業(yè)細(xì)化分工和專業(yè)化發(fā)展。并要抓住服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極爭取國家支持，率先打破行業(yè)壟斷，打造公開透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開放準(zhǔn)入的市場空間。另外，還要加快服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投資力度，培育服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，并探索適合新興服務(wù)業(yè)人才發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。

　　此間人士普遍認(rèn)為，作為擁有2300多萬常住人口的特大型城市，上海能否真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵取決于能不能切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，能不能加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，近年來上海服務(wù)業(yè)保持著持續(xù)快速發(fā)展，2011年上海服務(wù)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到57.9%，服務(wù)業(yè)增加值突破1萬億元。服務(wù)業(yè)對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)起到主要的支撐作用。

　　值得關(guān)注的是，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，上海近年來相繼獲得了一系列國家政策支持。2009年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》，國家發(fā)改委近期發(fā)布了《“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)規(guī)劃》。特別是從2012年1月1日起，國家率先在上海的交通運(yùn)輸行業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改增值稅的改革試點(diǎn)，這些都成為上海加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇。

　　針對(duì)上海探索發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)道路，中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚和人口聚居不僅是生活服務(wù)業(yè)的前提，也是產(chǎn)生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)巨大需求的關(guān)鍵。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有創(chuàng)意密集型特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)越豐富越能夠孕育創(chuàng)新。上海也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)形成、新制度建設(shè)的源泉。

　　立足“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”

　　未來五年，上海將進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，聚焦金融、航運(yùn)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)和一批新興服務(wù)業(yè)，并以世博園區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)、迪斯尼樂園、浦江兩岸等地區(qū)為載體，努力形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚規(guī)模效應(yīng)。