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    過去，創業者可以在居民樓內租房開公司，這可節省創業成本，但也存在著可能擾民、令小區業主不滿的問題。

    今年8月9日，鄭州市出臺《關于整治規范鄭州城區生產經營場所的意見》，要求在住宅內新開公司需經過相關業主的同意，而已經在住宅內開過公司的人，需要補充相關手續。

    一方面，在住宅內開公司的確可以幫助創業者減少成本開支；另一方面，征求業主的同意，完全符合《物權法》的規定，是對業主生活環境的一種保護。

    在此矛盾之下，政府如何才能在治理“住改商”過程中讓雙方滿意？一旦操作不善，會帶來哪些后果？專家、學者們又有啥看法？未來一周，河南商報將為大家做一次深入解讀。

    治理“住改商”意見出臺后，鄰居的意見，成為生意能否繼續下去的重要標準，讓不少在小區內做生意的商家倒吸了一口涼氣，今后自己的公司還能繼續開下去嗎？

    近日，河南商報記者調查發現，在寫字樓租賃價格普遍高出“住改商”房屋的情況下，鄭州目前存在著大量利用“住改商”房屋經營的公司。

    房地產行業人士甚至認為，一旦“住改商”商家難以在小區內繼續經營、大量遷入寫字樓，鄭州的寫字樓租賃價格勢必會水漲船高。

    案例

    創業者悉心呵護和鄰居的關系

    1986年出生在南陽南召的王自業，來鄭州創業辦公司已三年有余。

    這幾年，靠著自己的努力，趙自業創辦的網站開發公司已經看到了“曙光”，技術人員也從當初的2人增加到了8人。

    因創業時嚴重缺少資金，索凌路與國基路附近陽光嘉苑小區中一套不足140平方米的住宅，便成了王自業的公司所在地。

    “靠著我的笑容，周圍的鄰居對我都不錯。”王自業說，從到陽光嘉苑租房那一天起，他就小心翼翼地與同一樓道的鄰居們處關系，公司內不僅禁止大聲說話，即便做成一單生意慶祝時也是小聲Happy，生怕影響到鄰居，惹大家不高興。

    “政府要治理在住宅內開公司，我們正在想出路。”王自業說，目前，公司員工有兩種意見，一是去試著征求鄰居的同意，繼續在這里開公司；二是公司的業務已經有了起色，搬遷到寫字樓里會有更好的發展。

    王自業表示，他很想在這個小區內繼續經營下去，如果這條路實在走不通了，只好花高價搬遷到寫字樓。

    疑問

    鄰居，會不會成為創業“絆腳石”？

    住宅小區相對低廉的租金，確實給不少初創業者節省了資金，可是管理上的無序，給小區業主帶來了很多“麻煩”。

    8月9日，鄭州市政府下發《關于整治規范鄭州城區生產經營場所的意見》(以下簡稱《意見》)，為想利用“住改商”創業的人群戴上了金箍：以后除了要獲得有關部門的審批外，房屋產權證或房屋租賃證以及近鄰的同意材料，都成為“住改商”的必備條件。

    按照《意見》要求，房東或租客在爭取近鄰的同意時，要對自己的行為作出“限制性”承諾，如果不踐行承諾的話，將會影響證照年檢。

    對之前已核發營業執照的，在年檢時，必須核驗其經營場所是否合法合規；無房屋所有權證或者未取得房屋租賃證的，需限期提供。

    兩證都沒有的，要求其在半年內選擇符合條件的場所作為生產經營場所，并辦理營業執照變更登記手續。

    《意見》出臺后，有商戶打來電話說，這抬高了創業的門檻，不利于經濟發展、服務市民。

    對此，鄭州市政府法制辦副主任李慶偉說，鄭州目前存在大量“住改商”情況，是在過去搞活經濟的背景下，有關部門放松了審核而導致的。

    “對業主物權的保護要高于對經營自主權的保護。”他說，此次出臺《意見》，實際上不是抬高門檻，而是將門檻“卡”得更嚴了，是為了嚴格保護物權。