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　　人才專項房：

　　2009年以來，杭州市委市政府提出將人才專項房建設納入市保障性住房體系。根據杭州市委市政府的總體部署，2010年到2012年要建設人才專項用房150萬平方米。

　　公共租賃房：

　　2010年，根據國家有關文件精神，杭州將市本級建設的經濟租賃住房和各區建設的大學畢業生、外來務工人員公寓統一更名為公共租賃住房，納入統一管理。
　　從2004年杭州啟動區級公共租賃住房（即“兩項公寓”）建設算起，截至2010年年底，杭州區級房源累計建設130余萬平方米。2009年啟動市級房源建設，首個項目為拱墅區半山田園地塊公共租賃住房，建筑面積33萬平方米，2010年又落實了市區塘北、慶隆、蔣村、城東牛田、三里亭和花園崗等6個地塊約171畝土地，用于市級房源建設。截至2010年底，市區兩級已累計建設和籌集公共租賃住房190萬平方米。
　　2009年底，杭州市首次啟動公共租賃住房試點，推出房源97套；2010年底擴大試點范圍，面向城市中等偏下收入家庭、新就業大學畢業生、創業人員推出房源600套。

    杭州市房產管理局局長周先木：3600套公租房今年將公開分配

    杭州保障房重點將逐漸傾向于創業人才、大學畢業生和外來務工人員等“夾心層”群體。
　　在這一輪房產調控中，保障性用房的受益人群將進一步擴大，這已毋庸置疑。“今年我們會進一步擴大保障范圍。”在接受本報記者專訪時，杭州市房產管理局局長周先木說。
　　根據杭州市房產管理局的最新統計數據：截至2010年，杭州市區（不含蕭山、余杭）通過多層次住房保障體系已累計保障住房困難家庭12萬余戶，占市區家庭總戶數的18%左右。通過公房出售、承租和多層次住房保障體系，共保障家庭戶數40萬余戶，占市區家庭總戶數的62%左右。這是一組遠比我們預計的更高的保障數字。

　　住房保障從“以售為主”向“以租為主”轉變

　　記者：大家最關心的是，今年杭州市保障房的可供量到底有多少？哪些人群會受益？
　　周先木：今年杭州各類保障房房源的可供量是歷年來最多的。其中，面向家庭人均收入在上年度城鎮居民人均可支配收入80%以下的低中收入家庭，公開銷售（租賃）經濟適用住房50萬平方米；面向城市中等偏下收入家庭、新就業大學畢業生、創業人才等群體，推出公共租賃住房3600套；面向城鎮低保標準2.5倍以下低收入家庭，實現廉租住房“應保盡保”，今年要新增廉租住房保障3000戶，其中市區新增2000套。
　　記者：從今年的計劃看，其他保障房房源都增量了，不過經濟適用房的供應量并沒有增加，和往年差不多，這是否意味著杭州的保障房供應思路已經發生變化？
　　周先木：是的，經濟適用房的供應量與去年是一樣的。按照目前杭州經濟適用房的申請情況來看，我們測算50萬平方米的經濟適用房已經能夠滿足今年新增的申請量了。
　　截至2010年年底，杭州市區經濟適用房已經累計公開銷售506萬平方米，為60455戶符合申購條件的困難家庭解決了住房問題。經濟適用房是杭州破解中低收入家庭住房難的主渠道，我們認為解決本地戶籍人口住房困難工作已經取得了階段性成效。
　　當前應當抓住城市化進程中大量非本地戶籍的創業人才、大學畢業生和外來務工人員等“夾心層”群體階段性、過渡性住房困難突出的實際，大力發展公共租賃房，實現住房保障從“以售為主”向“以租為主”轉變。“十二五”期間我們工作的總體思路是加快發展公共租賃房，杭州市將新開工建設110萬平方米公共租賃房，確保在“十二五”期末建成公共租賃房300萬平方米以上。

　　3600套公共租賃房房源，下半年逐步公開分配

　　記者：作為今年重點的3600套公共租賃房房源是否已經到位？什么時候能進入分配流程？
　　周先木：今年新增的3600套公共租賃房由市區兩級共同建設和籌集，其中市級籌集600套，區級籌集3000套，目前市級600套已經基本到位。下一步我們將盡快進行必要的裝修，制定配租實施方案，基本上要下半年才能逐步分配。
　　截止到去年年底，杭州市區兩級已經累計建設和籌集公共租賃房190萬平方米，包括在市區塘北、慶隆、蔣村、城東牛田、三里亭和花園崗等6個配套較為成熟、區位較為優越的地塊，約171畝土地，用于市級房源建設，其中蔣村、花園崗地塊去年年底前已經開工。另外我們還購買、調劑等形式多渠道籌集了1230套房源，位置都比較好。
　　記者：除了房源，我們都很關心保障房的分配工作能否貫徹公開、公平、公正原則，保障房能否真正保障到最需要被保障的人，這也是住房保障工作中最受關注的地方，今年會有突破嗎？
　　周先木：經濟適用房一直都是公布房源、公開分配的，經濟租賃房也會這么做，我們的原則就是公布房源、公開分配、透明管理，完善退出機制。這幾年我們一直在堅持法制化建設，完善保障房建設管理體制機制。
　　首先，要進一步完善杭州市保障性住房建設管理體制機制，按照責任屬地化、管理基層化的要求，實現重心下移，房源多點布局，住房困難家庭就近安置。
　　其次，要進一步健全和強化住房保障組織網絡，健全實施機構，落實工作人員，實現市、區、街道、社區四級管理，使住房保障管理向基層延伸。
　　第三，要加強對保障房售后、租后使用情況的監管，提高住房保障資源使用效率，努力實現公平公正。
　　第四，要進一步完善住房保障政策體系，實現各類保障政策的暢通與銜接，達到各類保障方式的無縫銜接和有序流轉，為加強保障性住房管理奠定政策基礎。
　　最后，作為上述舉措的剛性保障，還應當大力推進住房保障立法，切實解決當前住房保障政策效力層級不高，管理機構不健全、執法依據不充分、違規罰則威懾力不夠等問題，為全面推進杭州特色住房保障體系建立奠定法制基礎。
　　杭州市的公共租賃房管理辦法近期也將出臺，到時候大家可以關注一下，會有新的內容。