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    1、同質化競爭嚴重

    文化創意產業集群要獲得長久化的發展，必須打造自身的文化品牌，提升自創品牌的市場影響力和號召力，必須建立規模較大、實力較強的文化企業，提升龍頭企業的生產能力和創新實力，但是，目前上海文化創意產業集群中卻缺乏有影響力的大品牌，也缺乏龍頭企業，而主要是一些小型企業，這些小型企業之間往往容易陷入同質化的競爭，推出類似的產品，只能依靠壓低產品的價格獲得競爭的優勢，對整個文化產業的發展只會起到限制甚至倒退的作用。這種同質化的競爭，使得企業的發展受到限制，文化創意產業的發展也陷入惡性循環，難以發揮文化創意產業集群對文化企業的助力，使產業集群的集聚效應無法體現，有損文化創意產業的長期發展。

    2、政府管理缺位

    目前，上海文化創意產業集群的管理部門主要有三個，分別是上海市經委、宣傳部和信息委，但是由于文化創意產業的新興性，政府部門尚未積累管理的經驗，對于政府的角色定位和職能發揮并未有足夠清醒的認識，三個部門之間的職能既存在互相重疊的部門，同時也存在一些空白和漏洞，三個部門之間的職能劃分以及定位并未明晰，三個部門之間的協作關系并未形成。政府管理缺位和越位的現象在一定范圍內還同時存在。因此，政府管理部門應當明確自身在文化創意集群管理中的定位，發揮政府的引導和扶持作用，營造良好的發展環境。一方面不能以大躍進的方式發展文化創意產業集群，不能無原則地降低文化創意產業集群的準入門檻，導致文化創意產業集群中的企業數量驟然提升，這樣不保證質量的發展模式長久以來只會危害文化創意產業集群的發展。另外，不能僅僅針對文化創意企業的扶持制定政策，產業集群的管理應該立足于足夠的高度，要關注行業的長久發展，制定符合文化創意產業長期發展的政策，創造契合文化創意產業持續進步的優厚環境。

    3、經營模式單一

    在現存的一些文化創意產業集群中，往往存在著以租金收入作為主要收入的單一經營模式，嚴重背離了文化創意產業集群的設立初衷。有些開發商僅僅把文化創意產業集群當成寫字樓出租，通過獲取租金來實現收益，只要誰能支付的租金高就允許誰進入文化創意產業集群，這樣導致文化創意產業集群中不屬于文化創意企業的比比皆是，使得文化創意產業成為了開發商獲取開發權的一個說辭而已，實際的發展過程與在先的承諾早已背道而馳。由于文化企業往往難以支付較高的租金，甚至需要園區和政府的扶持，因此在租金競價上，文化企業往往難以占據優勢，而餐飲類、娛樂類的企業往往能夠支付較多的租金，在一些開發商唯租金收益是從的心理模式和經營理念之下，一些文化創意產業集群卻成了餐飲娛樂中心，使得本應為輔助產業的餐飲娛樂成為了文化創意產業集群的主力。依據相關的規定，老廠房改造成文化創意產業集群，對外經營的部分不能超過一定的比例，而開發商獲得文化創意產業集群的開發權往往只有較短的年限，其在前期往往投入了大量資金，為了迅速實現資金回籠，部分創意產業集群往往不考慮產業集群的長期發展，而只關注眼前利益，注重從租金收益中收回投資成本，由此導致惡性循環，損害文化創意產業的長久發展。

    4、專業人才匱乏

    雖然上海的教育水平較為發達，高校眾多，培養出了許多文化創意人才，但是文化創意產業集群的建立和發展更需要專業型的人才，目前最為匱乏的是既懂經營管理又懂文化的人才。因為，文化創意產業集群的經營和管理，不僅需要文化人才的巧思創意，又需要經營管理人才的理性經營，因為文化創意產業作為一個產業，而不是零星的個人創作，需要專業的運營管理團隊進行市場化的營銷和管理，將現代營銷模式和管理理念應用于文化創意產業集群。但是目前專業型人才仍舊存在較大的缺口，需要培養和引進更多的專業型人才，通過專業的展示、推廣活動，打造龍頭企業，塑造文化創意產業集群的知名品牌，使得上海文化創意產業集群不斷擴大影響力。

    三、上海文化創意產業集群發展的機遇

    上海文化創意產業集群面臨的機遇主要來自于我國將建設創新型國家作為發展戰略的政策背景。由于創意產業占據著產業價值的高端，許多國家和地區將發展文化創意產業作為國家提升國際競爭力的重要手段，作為社會升級產業機構的重要途徑，世界上的國家和地區紛紛制定出了自己的文化創意產業發展模式和策略。我國政府也逐漸認識到了文化創意產業的重要性，黨的十七屆六中全會也明確提出了加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的戰略任務。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。未來15年，是我國極為重要的關鍵的15年。在這期間，我國要把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面，大力建設一個全面完善的國家創新體系。因此，發展文化創意產業、建設創新型國家已經被提升到國家戰略的高度上。黨和政府的高度重視，為上海文化創意產業集群的發展提供了前所未有的機遇，上海市必須牢牢把握發展的良機，依托中央的政策和支持，著力于發展有地域特色和優勢的文化創意產業集群。

    四、上海文化創意產業集群發展的威脅

    上海文化創意產業集群面臨的威脅，主要來自于國際威脅和國內威脅兩個層面。上海作為國際化都市，擁有發達的海陸空系統，四通八達的交通便利了世界各國人民和上海人民的溝通，上海吸引了大量的外國企業和外國人士創業，這些外國企業和人士的入駐一方面加強了上海的多元化文化，促進文化之間的交融，但是，同時我們警惕認識到，許多西方國家實行的文化侵略戰略，試圖通過文化上的占領和意識上的影響改變其他國家甚至控制其他國家。文化作為文化創意產業的靈魂，只有保護文化的民族性，防止我國的本土文化由于多元文化的沖擊而失去其本性甚至被其他文化所淹沒，我們必須努力權衡好文化的國際性和民族性，發揚我國的本土文化，吸收其他文化的精華部門，而不能在文化交融和國際競爭中失去自我。另外，面對國際和國內文化企業的競爭，必須時刻保持競爭意識，創新如逆水行舟，不進則退，只有不斷保持創新，堅持與時俱進，才能在激烈的文化創意產業的競爭中立于不敗之地。同樣的，國內其他地區的文化創意產業也正蓬勃發展，許多城市和地區也高度重視文化創意產業集群的發展，制定了一系列優惠政策和措施推動文化創意產業的發展，這些地區的文化創意產業也日漸發展。隨著不同城市之間交流的越發便利和頻繁，這些城市之間同樣也存在著競爭，只有更加富于創新的文化企業才能在競爭中獲勝。上海必將面臨著越發嚴峻的來自于國際和國內的威脅和競爭。