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　　“房產稅何時出臺主要看什么時間加快立法，沒有進入到加快立法的正式程序之前，現在只能是根據中央的要求采取重點改革和基本實現在2016年做出來，力爭在2017年兩會上審批通過房產稅法。”全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康說，“這樣才能是符合中央關于全面改革的部署、節奏和要求的推進狀態。”

    賈康是在今日做客人民網并接受記者采訪時做出上述表示的，其進一步認為房產稅的征收所產生將會是綜合性的影響，對房地產市場和未來政府的財源建設至少會帶來5個層次的正面效應。

　　5個正面效應

　　“對房地產市場來說，征收房產稅是使這個市場更健康發展的一種制度建設，它可以使大家都關心的房價比較沉穩，有利于防止和抑制泡沫。”賈康說，在老百姓關心的收入分配和財產配置方面，也會起到一定的調節作用，房產稅是一個再分配手段。

　　“對于地方政府按照市場經濟要求轉變職能方面也有非常明顯的好處。”賈康認為，房產稅的征收會促使地方政府意識到只要自己專心致志地優化本地投資環境，提高本地公共服務的水平，財源建設根據稅制的運行就自然解決了，因為稅基就是每隔幾年重評一次，地方政府盡責，不動產資產進入升值軌道，每次重評稅基都是地方政府財源套現的機制。

　　賈康認為征收房產稅還有一個正面的效應是，房產稅配合的是市場經濟所要求的分稅分級財政體制必須打造地方稅體系，房產稅是地方稅體系里未來可能發展成為支柱財源的重要稅種。

　　“房產稅另外一個效應是推進中國法治化的機制，因為房產稅是低端的從社區到基層政府層面取得收入的稅種，房產稅從哪里來、用到哪里去，就會牽涉到轄區內千家萬戶的利益，引致民眾對公共資源、公共分配問題的積極參與。”賈康說，“大家一起討論房產稅在當地、在稅法的框架之下怎樣選擇具體的稅種，這些錢從哪里來、用到哪里去都必須說得清清楚楚，比如用來支持本地的教育、醫療、環保等問題。所有跟老百姓息息相關的問題如何得到稅收的支持。”

　　能夠抑制房價

　　對于房產稅未來的征收方式，賈康則強調了“扣除第一單位”的征收方式。“房產稅的征收，其征收方式應該強調的是第一單位的扣除，現在到底是扣除第一套，還是扣除人均多少平方米，各有利弊。”賈康說，“但是我認為一定要堅持扣除第一單位，然后在立法過程中表達各自的建議，尋求最后的最大公約數。”

　　賈康進一步分析認為，房產稅對房價也會起到很明顯的抑制作用，其實現在已經開始奏效了。

　　“大家對房產稅有了預期之后，加上不動產登記實行了呼應，我們看到這兩年房地產市場已經在回調，在回調中出現的分化，雖然不能說是房產稅起到的直接作用，但是和房產稅顯然有一定的關聯。”賈康說，“稍微明白一點的、手上有多套房的人已經在布局，原來大量空置的房源進入到房地產交易市場，短時間內就多出了供給，供需關系會發生明顯的改變，很多地方的房價不是往上走，而是往下調了。這跟大量的空置房涌入市場不能說沒有關系。”

　　最后，賈康指出，現在房地產政策應該看得很清楚，政府一方面在不遺余力地提供低端的保障房的供給，另一方面是相對寬松地做經濟適應性的調整，紛紛取消限購，讓市場在房地產運行中充分起作用。“這是一個正確的政策方向。”賈康評價目前實行的房地產政策時說。