杭州四季青街道破題酒店式公寓管理難
- 杭州寫字樓網
- 2016/4/1 10:18:30
隱患在哪？入住人員流動性大、性質復雜，人員信息采集不及時，人員底數情況不明。“你在明，他在暗，這就是隱患。”
難點在哪？酒店式公寓，它既不是正規酒店，又不是簡單意義上的出租房，對城市管理來說，是一塊空白。
怎么破題？街道社區派出所和27家酒店式公寓日租房經營機構訂公約，約定做好10件事；設立樓宇警務室、建立“護樓隊”，日常督查每天不少于2次。
一提起錢江新城，大家會想到林立的高樓，想到寸土寸金。
其實，除了高端寫字樓、住宅，這里還有一個“類目”，叫酒店式公寓。四季青街道提供的數據是，在整個錢江新城商圈加上緊挨著的慶春商圈，有7幢酒店式公寓，3300余間房間，面積達23.2萬平方米。其中，有27家以“旅館”為名義進行日租房經營的酒店式公寓，有700余間房。
江干區按照“人員實、房屋實、地點實”的“三實”標準開展地毯式排查，發現酒店式公寓尤其是日租房，存在隱患不少。對其的管理，卻是一塊空白。
G20峰會舉辦在即，這塊硬骨頭，必須啃下來。從去年底開始，四季青街道采取疏導管理與督查結合的方式，破了個好題。
隱患與難點
“你在明，他在暗，這就是隱患”
酒店式公寓的用途主要分成三種。“一是企業商用，拿來招待客戶；二是業主自住。”錢江新城企業發展服務中心主任、四季青街道城星社區書記曹春法說，“還有一種，就是日租房。”
在四季青街道黨工委書記王震看來，這日租房，入住人員流動性大、性質復雜，人員信息采集不及時，人員底數情況不明，“你在明，他在暗，這就是隱患。”
而且，由于建筑格局難以改變，難以達到正規酒店的消防審批，他們也拿不到特種行業許可證。
“發案率居高不下，最易滋生黃賭毒。”四季青派出所副所長賈赟補充道。
游走在城市管理的“灰色地帶”
上網搜索“錢江新城酒店式公寓”，與之相關的結果有949000個。
這些對外營業的主要就是日租房，網上介紹的資料中不但有房間圖片、面積、床型、設施、是否含早餐，還有價格、預訂鏈接以及酒店提示等內容。
為什么說這些日租房一直游走在城市管理的“灰色地帶”呢？“我們想摸個底，這日租房到底有多少間，還得自己到攜程、美團、去哪兒等旅游訂房網站上面去比對。”曹春法說，再加上物業配合，這才大致清楚，“我們這一帶，一共有27家以‘旅館’為名義進行日租房經營的酒店式公寓，有700余間房。”
曹春法表示，難點在于，“這日租房，它既不是正規酒店，又不是簡單意義上的出租房。對城市管理來說，是一塊空白。”
管理與督查
訂公約，公約約定十件事
四季青街道曾多次與派出所聯手進行專項整治，但效果并不突出。“要知道高端寫字樓里，電梯都設梯控，想上去檢查，電梯都上不去。”有關負責人說。
去年底，四季青街道有一個探索——街道社區和派出所聯手，針對日租房擬訂管理公約。“把27家機構的負責人都請來座談，說風險和隱患，也讓他們提提意見。”曹春法說，敲定了公約，大家就要開始按公約辦事。
公約里說了10件事。比如，必須接入人員留宿信息系統，后臺與公安網連接，實時上傳入住人員信息，確保人員信息真實。“這就杜絕了‘A人登記、B人住宿’的問題。”賈赟說。
再如，每家機構必須設前臺，還要安裝監控和抓拍系統。樓道里要裝監控，房間里要配備消防五件套。
在剛剛整改完成的東方君悅2號樓的領軍酒店公寓里，五件套整齊擺放在房間的衣柜里。“整改下來，投入不算太多。我們也能理解。”酒店負責人黃先亮說。
專門建一支“護樓隊”每天督查
只有一紙公約，如何確保常態化？四季青街道還專門設立樓宇警務室，建立了一支“護樓隊”，每幢樓安排2名民警、4名輔警，日常督查每天不少于2次。
督查查什么？比如有一次，民警在日常檢查時發現，一間房里有不少可樂瓶，拿起一聞，味道不對，“香得不正常。”賈赟說，當時就懷疑有涉毒人員。拿回一化驗，果不其然。
此外，督查還要對人員信息準確率、消防安全設施等情況進行嚴格核查，對不符合管理要求的現場督促整改，拒不整改的由公安依法執行頂格處罰，并對酒店予以取締。
目前，已有16家機構完成公安聯網專線接入，達到正規旅館的管理水平。（原標題：四季青街道破題酒店式公寓管理難 記者：孫鑰 通訊員：郭柳含）
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- 來源：杭州日報
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