寧波房產(chǎn)新政16條4月起開始施行
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- 2016/4/5 14:36:40
從3月25日起，寧波市《關(guān)于深化住房制度改革促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》在市住建委官網(wǎng)公示一周后，4月1日寧波市人民政府下發(fā)了這個(gè)《意見》。這意味著，深受市民關(guān)注的房產(chǎn)新政“甬16條”本月起正式開始施行。
第一條：加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度
今年，全市將新啟動(dòng)棚戶區(qū)改造500萬平方米，其中城鎮(zhèn)危舊房改造300萬平方米，城中村等集體土地房屋改造200萬平方米。
與此同時(shí)，寧波市將積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，對(duì)集體土地房屋拆遷要加快完善相關(guān)政策，原則上不再安排新啟動(dòng)城中村改造安置房建設(shè)。2016年全市城鎮(zhèn)危舊房改造和城中村改造貨幣化安置比例要分別達(dá)到90%和50%以上；政府其他征地拆遷項(xiàng)目也將大力推進(jìn)貨幣化安置。
對(duì)于必需的安置房源，寧波市也將通過盤活存量房源或收購(gòu)商品房等方式籌集。
第二條：促進(jìn)住房信貸政策落實(shí)
金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)房地產(chǎn)信貸政策，提高審批效率，滿足居民合理的住房按揭貸款需求。
居民家庭首次購(gòu)買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付款比例為20%；對(duì)擁有一套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通住房，最低首付款比例為30%。
第三條：加大住房公積金對(duì)個(gè)人購(gòu)房的支持
貫徹《住房公積金管理?xiàng)l例》，積極擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，推進(jìn)非公企業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工建繳住房公積金。2016年全市凈增住房公積金繳存人數(shù)8萬人以上。
加大“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款力度，開展住房公積金資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，確保住房公積金貸款應(yīng)貸盡貸；縮短貸款審批時(shí)間，加快貸款發(fā)放速度。
第四條：落實(shí)稅收優(yōu)惠和購(gòu)（租）房補(bǔ)貼政策
調(diào)整完善寧波市購(gòu)房補(bǔ)貼政策，將《關(guān)于做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策落實(shí)工作的通知》明確的補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)至今年12月31日，對(duì)其中購(gòu)買商業(yè)、辦公用房購(gòu)房契稅補(bǔ)貼的比例調(diào)整為80%；加快購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放，有條件的縣（市）區(qū)要在購(gòu)房戶繳納稅費(fèi)時(shí)一并辦理購(gòu)房補(bǔ)貼手續(xù)。
對(duì)于全日制普通高校本科及以上學(xué)歷、全日制技師學(xué)院取得技師以上職業(yè)資格證書的畢業(yè)生，來甬就業(yè)創(chuàng)業(yè)且在甬無房的，給予本科、技師每月不低于300元、碩士及以上學(xué)歷每月不低于600元的租房補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼不少于24個(gè)月。
第五條：鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房
新政規(guī)定，寧波市將推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，建立購(gòu)租并舉的住房制度。
各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的具體政策措施；可以適當(dāng)調(diào)整購(gòu)房落戶政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村居民個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)，發(fā)展個(gè)人住房貸款保險(xiǎn)，提高對(duì)農(nóng)民等群體進(jìn)城購(gòu)房的金融服務(wù)水平。
加快農(nóng)村土地、林地、房屋確權(quán)登記頒證工作，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，探索開展農(nóng)村林權(quán)、土地承包權(quán)、農(nóng)村居民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)（宅基地使用權(quán)）、集體收益分配權(quán)抵押和交易流轉(zhuǎn)制度或自愿有償退出機(jī)制，拓展農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房資金來源。
第六條：降低住房保障門檻
結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，擴(kuò)大住房保障范圍，將符合條件的住房困難農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和穩(wěn)定就業(yè)的優(yōu)秀外來務(wù)工人員納入住房保障。在充分使用原有房源基礎(chǔ)上，實(shí)行住房保障貨幣化補(bǔ)貼制度。
2016年，全市計(jì)劃新增住房保障4000戶以上。
第七條：發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)
鼓勵(lì)有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有的存量房源向社會(huì)出租，建立開發(fā)與租賃一體化的運(yùn)作模式。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有的存量住房房源向社會(huì)出租的，按實(shí)際繳納相關(guān)稅收額度的80%給予補(bǔ)貼，實(shí)施時(shí)間暫定為三年。
同時(shí)，支持機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過租賃或購(gòu)買住房開展租賃經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)居民出租住房。
第八條：加快非住宅樓盤消化
各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)辦公樓盤進(jìn)行全面梳理，幫助和組織企業(yè)制定營(yíng)銷策略。要加大招商力度，鼓勵(lì)引進(jìn)的企業(yè)通過市場(chǎng)解決商業(yè)、辦公及配套用房。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)確需的辦公用房或業(yè)務(wù)用房，原則上通過購(gòu)買或租賃方式籌集。
各地應(yīng)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，從市場(chǎng)上收購(gòu)或租賃待售商品房，并實(shí)行集中統(tǒng)一管理和服務(wù)，為電商、眾籌、科創(chuàng)、孵化等行業(yè)提供空間和平臺(tái)。
取消公寓式（酒店式）辦公用房銷售對(duì)象僅限于企業(yè)法人的限制。
第九條：完善房地產(chǎn)項(xiàng)目配套
新出讓的房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)優(yōu)先安排配套設(shè)施較為完善、開發(fā)建設(shè)條件相對(duì)成熟的區(qū)塊。要采取落實(shí)配套資金、提前列入計(jì)劃以及就近依托等辦法，完善房地產(chǎn)在建項(xiàng)目或所在區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套。
對(duì)已建成的樓盤要組織清理，完善包括停車、公共服務(wù)等設(shè)施配套，提升樓盤品質(zhì)和管理水平。
第十條：加強(qiáng)土地供應(yīng)管理
根據(jù)新政，寧波市將根據(jù)市場(chǎng)需求變化適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃，保持房地產(chǎn)用地市場(chǎng)供需基本平衡。
實(shí)行商品住宅用地供應(yīng)與存量消化時(shí)間掛鉤制度，對(duì)商品住宅存量消化周期偏短、房?jī)r(jià)出現(xiàn)明顯上漲的區(qū)域，可適當(dāng)增加商品住宅用地供應(yīng)；對(duì)商品住宅存量消化周期明顯偏長(zhǎng)或在建規(guī)模偏大的區(qū)域，要適當(dāng)減少或暫停商品住宅用地供應(yīng)。
對(duì)商業(yè)、辦公用房存量明顯偏多或在建規(guī)模偏大的區(qū)域，嚴(yán)格限制商業(yè)、辦公用地供應(yīng)和大型超市、城市綜合體的開發(fā)建設(shè)。
調(diào)整村集體發(fā)展留用地使用處置方式，鼓勵(lì)以貨幣回購(gòu)或通過購(gòu)置實(shí)物安置等方式落實(shí)村集體發(fā)展留用地指標(biāo)。
第十一條：進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
寧波市還將強(qiáng)化商品房銷售管理，逐步推動(dòng)和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品住房；推行住宅精裝修交付，逐步提高精裝修比例。
開展住宅質(zhì)量通病防治，提高房屋建設(shè)質(zhì)量；積極整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)，加強(qiáng)中介從業(yè)人員的管理；房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷售商品房或提供房屋居間代理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，各級(jí)政府價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管。
第十二、十三、十四、十五和十六條分別是：引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推動(dòng)發(fā)展跨界地產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，以及落實(shí)地方政府主體責(zé)任。（原標(biāo)題：房產(chǎn)新政“甬16條”本月起開始施行 記者：林偉 通訊員：吳培均）
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