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　　當經濟告別過去的高速、粗放增長模式，進入增長速度適宜、結構優化調整的新常態，如何破解經濟運行難題，保持持續健康發展？
　　為實現市委全會和市政府全體(擴大)會議提出“決戰三季度、沖刺四季度、實現全年紅”總要求，進一步提振信心、鼓足干勁，助推全市經濟發展，昨日，我市下發了《關于進一步優化服務促進企業發展穩定工業增長的實施意見》、《關于進一步推動企業利用資本市場加快發展的實施意見》兩個文件，整合原有政策，并根據當前形勢和需要進行了充實和補充，可謂經濟新常態下的精準發力。

　　四個方面發力為企業“減壓降負”

　　上半年，我市經濟運行穩中有進，主要經濟指標好于預期、好于全省，其中，GDP增長7.7%，工業增加值增長8.5%，高新技術產業增加值、工業新品產值、戰略性新興產業增加值等指標快速增長。但喜中也有憂，特別是有效投資增長乏力，中小企業、傳統產業處境艱難，區域差距進一步拉大等。
　　《關于進一步優化服務促進企業發展穩定工業增長的實施意見》針對發展中的難題，圍繞財政扶持、稅費減免、技改支持、要素保障、政府審批和服務等，著重體現在推動工業投入、企業減負、要素保障和優化服務等四個方面的“發力”。
　　推動工業投入規定投資額在5000萬元以上的工業投資或技術改造項目，可給予14%的資助；2000萬元以上、5000萬元以下的項目，可給予12%的資助。對符合產業發展要求且自主創新能力強、產品有市場的中小企業，可給予新增當年地方留成部分的50%或全額的獎勵。
　　推進產業智慧化企業在明年底前實施機聯網、廠聯網方面的直接投入，最高可享受50萬元的資助。對特別重大的工業投資項目，資助政策按“一事一議”方式確定。
　　減輕企業負擔規定建立涉企收費目錄清單制度。凡目錄清單之外的涉企收費，一律不得執行。2015年9月前暫停出臺新增企業各類成本的政策規定。
　　破解要素制約安排了4000萬元市級推廣中小企業轉貸引導資金。規定對經審批同意后增加的建筑面積部分工業用地，不再收取土地出讓金，并免征城市建設配套費。
　　此外，我市還要建立各級領導聯系企業長效服務機制，實現“點對點”服務。進一步深化審批制度改革，繼續下放工業項目的審批和核準權限等等。

　　利用資本市場推動企業轉型發展

　　這幾天，世界都在關注阿里巴巴集團將在紐約證券交易所(NYSE)掛牌上市的消息。用好資本市場，是許多企業轉型發展的必然之路，阿里巴巴無疑為杭州企業樹立了一個更高的標桿。事實上，許許多多的杭企也一直在努力。比如8月以來，位于杭州經濟技術開發區的浙江智倫電力科技有限公司等7家企業成功在浙江省股權交易中心“創新板”掛牌，從而有了低成本試水資本市場的契機。
　　《關于進一步推動企業利用資本市場加快發展的實施意見》，旨在推動企業股改、上市和掛牌，借助資本市場轉型發展、做大做強。
　　鼓勵符合產業政策導向特別是我市重點扶持和發展產業的企業，改制為股份制有限公司，建立現代企業制度，推進規范經營和法人治理。對設立股份有限公司并完成工商登記的，給予30萬元補助；在股份制改造過程中，對符合規定的資本公積金轉增個人股本，不征收個人所得稅；在改制重組過程中，符合條件可暫不繳納企業所得稅。
　　對暫不具備上市條件的企業，鼓勵到全國中小企業股份轉讓系統、浙江股權交易中心等場外交易市場掛牌，對掛牌企業給予一次性20萬元補助。
  　支持符合條件的企業赴境內外證券交易所上市融資，成功上市企業給予100萬元補助。外地上市公司注冊地和納稅登記地遷入杭州的，給予200萬元補助。
　　同時，還鼓勵企業通過并購重組、股權融資等途徑開展持續資本運作，不斷提升企業的競爭力和綜合實力。市政府也將建立協調服務機制，負責研究解決企業改制、上市、掛牌過程中遇到的難題，協調服務機構在市金融辦設辦公室。