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　　黨的十八屆五中全會(huì)提出的“十三五”《建議》指出，在“十三五”期間，要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)施《中國(guó)制造二○二五》。在發(fā)展實(shí)踐中，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面具體實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍的建設(shè)

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。2013年，國(guó)務(wù)院曾發(fā)布“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施方案，經(jīng)過(guò)兩年多建設(shè)與發(fā)展，雖然我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施水平有了一定程度提高，但與發(fā)展需求仍然存在差距。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是首要任務(wù)，需加快推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，穩(wěn)步提升寬帶普及率，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在工業(yè)集聚區(qū)加快光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)高速互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)與普及。

　　同時(shí)，要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，需要一大批專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能扎實(shí)，同時(shí)兼?zhèn)浠钴S的商業(yè)思維和整體視野，在經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)方面同時(shí)擁有卓越才能的綜合化人才隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供根本保障。

　　深化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用

　　以實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為主線(xiàn)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)作用最重要的著力點(diǎn)，是深化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。具體包括兩個(gè)方面：一方面，企業(yè)要著力研發(fā)或引進(jìn)感知化、集成化、信息化、自動(dòng)化的智能生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行智能化升級(jí)與改造；另一方面，企業(yè)要積極研發(fā)并裝備擁有海量數(shù)據(jù)收集與處理能力，覆蓋整個(gè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)決策和銷(xiāo)售推廣環(huán)節(jié)，并與產(chǎn)品生命周期管理、客戶(hù)關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理相關(guān)的信息化決策系統(tǒng)。基于這種信息化決策系統(tǒng)，有效收集產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、組織生產(chǎn)、推廣銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中海量的數(shù)據(jù)信息，形成企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售相關(guān)的大數(shù)據(jù)集，并基于對(duì)這些大數(shù)據(jù)的云計(jì)算處理，有效地改進(jìn)企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品升級(jí)與改造。這是以大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為主線(xiàn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，在助推信息化與工業(yè)化深度融合方面的微觀(guān)著力點(diǎn)，也是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力之源。

　　推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)全面深度融合

　　在產(chǎn)業(yè)層面，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的著力點(diǎn)應(yīng)該放在以大數(shù)據(jù)為主線(xiàn)，著力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合。這種融合應(yīng)該在兩條路徑上展開(kāi)：

　　一條路徑是“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”。傳統(tǒng)制造業(yè)在發(fā)展變革中擁抱互聯(lián)網(wǎng)、引入互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式，以大數(shù)據(jù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展的著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)組織與生產(chǎn)中的運(yùn)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈組織方式、生產(chǎn)模式向信息化、智能化的方向躍遷，并基于生產(chǎn)消費(fèi)大數(shù)據(jù)信息集，研發(fā)組建工業(yè)云服務(wù)系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用工業(yè)云提供的決策信息，使制造業(yè)的智能化水平獲得大幅提升。

　　另一條路徑是“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，主要是具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要主動(dòng)張開(kāi)懷抱擁抱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一方面要著力推進(jìn)與制造業(yè)信息化、智能化發(fā)展相配套的物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)、信息化決策咨詢(xún)等工業(yè)制造服務(wù)行業(yè)的深度發(fā)展；另一方面，要充分挖掘互聯(lián)網(wǎng)能夠滲透，并且在滲透之后具有發(fā)展前景的工業(yè)制造細(xì)分行業(yè)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)往制造業(yè)領(lǐng)域的深度滲透，全面推進(jìn)制造業(yè)信息化發(fā)展。

　　這兩條路徑下的發(fā)展應(yīng)該形成共促互補(bǔ)機(jī)制，共同促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏(yíng)的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的建立，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的合力，推進(jìn)制造業(yè)向著《中國(guó)制造二○二五》所規(guī)劃的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　探索基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的宏觀(guān)調(diào)控方式變革

　　實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的主攻方向是實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，在此進(jìn)程中，各種類(lèi)型的大數(shù)據(jù)平臺(tái)和云計(jì)算系統(tǒng)，可以收集大量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀(guān)微觀(guān)方面的數(shù)據(jù)和信息，從而為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控提供更為全面充分的參考信息。因此，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，宏觀(guān)調(diào)控也要?jiǎng)?chuàng)新變革，要充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，探索基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的宏觀(guān)調(diào)控方式變革，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的治理創(chuàng)新。

　　在產(chǎn)業(yè)層面，促進(jìn)建立一批能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的大數(shù)據(jù)平臺(tái)和云計(jì)算系統(tǒng)，形成指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策制定和實(shí)施的決策參考系統(tǒng)。在宏觀(guān)層面，要建立依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)和云計(jì)算系統(tǒng)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新性地運(yùn)用一些關(guān)鍵指標(biāo)，作為評(píng)價(jià)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、運(yùn)行質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行協(xié)調(diào)情況的指標(biāo)體系，這些指標(biāo)體系可以成為宏觀(guān)調(diào)控思路和方式創(chuàng)新的重要組成部分，以此探索并推進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控的互聯(lián)網(wǎng)化、大數(shù)據(jù)化發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)效果的追蹤考察和及時(shí)調(diào)控，提高宏觀(guān)調(diào)控的精準(zhǔn)性和有效性。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展之際，“互聯(lián)網(wǎng)+”將為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力與動(dòng)力，在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的進(jìn)程中，要把握國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展主線(xiàn)，加快信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)在制造業(yè)領(lǐng)域的滲透與應(yīng)用，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。（作者單位：浙江大學(xué)中國(guó)跨境電子商務(wù)研究院）