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    “克難攻堅”篇

　　為有“克難”多壯志，敢教日月換新天。

    3年于歷史來說，不過短短一瞬；3年于杭州下城區而言，卻坐不住、等不起、慢不得。

　　隨著城市化的加快推進和經濟社會的快速發展，因產業“退二進三”、項目“改造提升”、城郊“撤村建居”、城區“有機更新”等引起的拆遷、搬遷、信訪等問題，一直影響著下城區的發展速度和質量。

　　近年來，下城區連續實施3輪年度“十大克難攻堅重點項目”，下城的黨員干部以“敢拼搏、善攻堅、打勝仗”的豪情與激情，攻堅克難、敢于碰硬，帶領廣大群眾，動員社會各界力量，啃下了一大批“硬骨頭”，為下城區經濟社會可持續發展掃清了障礙，拓寬了上升渠道。

　　清零，清零，清零！

　　百井坊地塊位于杭州市中心武林商圈黃金地段，但由于建筑年代久遠，該地塊早已暴露出建筑風貌陳舊、道路交通擁堵、日照綠化不足等諸多問題，且存在著消防和治安隱患，尤其是該地區居民的居住條件相當困難。

　　從2009年底開始，下城區就啟動百井坊地塊改造工程，因各種復雜的歷史原因，拆遷進度較緩慢，一度陷入僵局。2014年初，下城區將該地塊改造工程列入全區“十大克難攻堅重點項目”之首。

　　區委主要領導以壯士斷腕的決心和勇氣在會上當眾表態，“兩年內拿下百井坊”，并委派區委常委、組織部長擔任總指揮，全權授予他調動全區力量投入改造工作的權力。隨著司法強遷的啟動，“結冰”快3年的百井坊改造工程終于陸續開始“解凍”——2014年下半年，該地塊120余戶居民主動搬遷；2015年上半年，百井坊巷78號、86號、98號3幢居民搬遷；2015年下半年，17戶居民及商鋪搬遷……

　　2015年11月9日，百井坊地塊歷經5年零11個月艱苦卓絕的奮戰，1251戶住宅和86家“住改非”、商鋪、單位全部“清零”。今后，該地塊將建設成為杭州新的地標建筑，發揮其最大的社會效益和經濟效益。

　　此外，還有一大批拆遷項目也都陸續“清零”：

　　——杭氧杭鍋地塊歷時6年，涉及152戶農戶14家企業的杭氧杭鍋地塊土地征收工作，實現全面“清零”，這里即將誕生一座超級商業旅游綜合體“城市之星”；

　　——城北體育公園地塊歷時9年，涉及468戶農居的三塘、燈塔兩村拆遷也全部“清零”；

　　——東新冷庫地塊“清零”，百畝九年制國際學校啟正實驗學校動工開建；

　　——省兒保山子巷地塊歷時11年，涉及117戶拆遷戶全部“清零”；

　　——望湖賓館歷史保護街區歷時10年，涉及78戶拆遷戶全部“清零”；

　　——商業儲運地塊18戶農居全部“清零”……

　　這些拆遷項目的清零，為下城區下一輪發展打下了堅實基礎。

　　征遷，搬遷，拆遷！

　　下城區地處杭州市中心，樓宇林立、商業繁華。但像白鹿鞋城、長城機電市場群、東方布料市場等一批傳統專業市場，產業低端、設施陳舊、環境臟亂、管理落后，已然與中央商務區建設格格不入。

　　近年來，下城區一鼓作氣、狠下決心，通過改造提升、搬遷拆遷等方式，讓一批傳統專業市場實現“華麗轉身”。

　　搬走的都是“低小散”，建起的將是“高大上”；拆掉的都是“老舊破”，迎來的將是“新美靚”。

　　——白鹿鞋城位居武林商圈黃金地段，占地近7000平方米，其中違建面積就有4000多平方米，存在著嚴重的消防安全隱患，也影響了周邊的交通。下城區知難而進、眾志成城，從2014年4月起，歷時4個多月時間，終于打贏了市場拆違搬遷攻堅戰，市場內343家商戶實現整體和諧搬遷，創造了杭州市中心依法拆違、和諧征遷的紀錄。如今，原白鹿鞋城地塊已成功變身綠意盎然的城市綠地公園和公交首末站，改善了環境，也方便了大家的出行。

　　——位于德勝路的長城機電市場群包括長城、京誠、萬城、長城五金4家市場，是杭州市主城區體量最大的傳統專業市場之一，涉及經營戶近3000家，從業人員1.5萬余人。2015年初，下城區僅用了1個月時間，就成功實現了4家市場的整體搬遷。目前，長城、京誠、萬城機電市場地塊已騰空拆平，建成了臨時綠化和停車場；長城五金機電市場地塊自搬遷后就被投資方看中，將其提升改造成全國首座跨境生活綜合體“西狗國際”，今年年底前將正式開業。

　　——石橋路上的農都市場也已經遷往蕭山，原址之上，一個新的農產品流通產業園已經開工建設，幾年后一個省內唯一的“城市廚房”將與杭州人見面。

　　——位于東新路和德勝路交叉口的東方布料市場也在今年年初被成功“攻克”，以后會建起一座漂亮的城市綜合體……

　　化解，化解，化解！

　　除了啃下一大批項目拆遷、市場搬遷等硬件方面的“硬骨頭”外，下城區堅持以人為本，以“和風細雨”的方式逐個化解歷時多年難以解決的民生類問題，如34年之久的塘南社區拆遷補償問題、18年之久的皇親苑地下蝸居問題、15年之久的天園閣電表分裝問題……

　　——與百井坊地塊一路之隔的皇親苑小區，老底子是皇親國戚居住的地方，曾出過名人。自1997年回遷安置房坐落以來，一直存在一顆“定時炸彈”——市區“最大的一處地下室群租房小區”。2014年，下城區將其列入克難攻堅重點項目，按照依法行政、疏堵結合的原則，對地下室亂象開展集中整治。經過87天的不懈努力，106間地下室蝸居戶全部搬走。如今，已經改造成為百姓喜聞樂見的公益文化活動場所。

　　——在朝暉塘南社區，一起有30多年歷史的撤村建居遺留矛盾糾紛也被成功化解。自1981年以來，460多位塘南社區居民一直上訪，他們的訴求是補償當年因農轉非后所受的損失。為了啃這塊“硬骨頭”，下城區使出了“三板斧”——“領導包案、部門聯動、綜合施策”，其中包下這件案子的是區委主要領導，通過動之以情、曉之以理的多次協調，再加上全區各部門的通力協調聯動，終于與幾百位上訪戶達成了相關協議。一起歷時34年的糾紛，終于塵埃落定。

　　——在潮鳴街道，解決了田園閣開發商補償及安裝一戶一表等困擾15年的歷史遺留問題。

　　——在石橋街道，下城區幫助3年前因開發商資金鏈斷裂導致田逸之星房產項目爛尾，而無法按期拿到房屋的400余戶業主拿到了新房……

　　近3年來，一件又一件、一樁又一樁民生類的“疑難雜癥”問題逐一化解。

    “改革創新”篇

　　問渠哪得清如許，為有“改革”活水來。

　　如果說“克難攻堅”勢如破竹、強勢推進的話，那么“改革創新”則波瀾不驚、潤物無聲，卻涉及到全區的上上下下。從行政機構整合到事業單位重組，從行政審批事項精簡到管理職能下放，從國有企業公司化運作到建設單位企業化管理，改革的觸角伸向方方面面，而公共服務領域的改革更涉及教育、醫療、文化和民生，社區治理3.0版本的推出則讓創新在國家治理體系的末端綻放異彩。

　　3年來，下城區在改革創新中默默前行！

　　整合，精簡，提效！

　　2014年，下城區在全市率先完成衛生、計生“二合一”和工商、質監、食藥監“三合一”改革，有效整合資源，提高了工作效率。

　　如果說上述機構的整合是規定動作的話，那么，對下屬的各個管委會機構“動刀”，完全是自我加壓。管委會與街道合并，意味著拆“廟”，意味著減少“官帽”，意味著裁員，但區委、區政府硬是做了下來，如武林廣場管委會、中北創意街區管委會合并到天水街道，中國絲綢城管委會合并到長慶街道，武林路女裝街管委會合并到武林街道，西湖文化廣場管委會合并到朝暉街道……

　　原來每個管委會都有四五十號人，開銷不小，行政成本一直很高，而一些職能又與街道交叉。通過資源整合，把管委會合并到街道，大規模精簡了人員，降低了行政成本，也盤活了各種資源，如同增添了“翅膀”，帶來了發展后勁，做強了街道。如武林路管委會與街道合并后，在武林路先后打造出嘉里時尚休閑區、都錦生跨境O2O商場、杭州極地眾創空間等“三大項目”。

　　與此同時，執法監督力量也下沉到街道，原區城管局、市場監管局游離在街道外的城管中隊、市場監管所的管理職能下放到街道，充實了街道一線力量，在街道和部門雙重考核的基礎上以街道管理為主，真正實現基層一線“權、責、利”的統一。

　　不僅是行政機構、事業單位，企業也進行了整合。下城區國有投資控股有限公司和杭州財富盛典投資有限公司兩家國企單位，性質雷同，職能相近，區委、區政府在充分調研論證的基礎上，決定將兩者合并，并按照公司法的有關要求，所有人員脫離公務員身份，嚴格實施企業化運作。此外，還對區投資建管中心和區城建發展公司（區農居建管中心）兩家事業單位實行企業化管理，打破“公務員”“全額事業、差額事業人員”“臨聘人員”等身份壁壘，將身份放進檔案袋，實行統一管理和考核，以實績論英雄，甚至臨聘人員也可以競崗任職管理干部，有效調動了干部職工干事創業積極性。

　　利民，便民，惠民！

　　轄區企業和老百姓的獲得感是檢驗改革成敗的試金石。

　　近年來，下城區不斷深化行政審批制度改革，先后撤銷區級議事協調機構65個，清減行政權力事項2600項、非行政許可事項106項。同時，該區還依托各街道行政服務中心，推進行政審批扁平化試點工作。

　　以前成立企業要到5個部門花上十幾天時間辦出營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證，現在實行“五證合一”后，只要在一個窗口2天就能辦好。不僅如此，隨著智慧化審批不斷推進，192項行政權力事項可在線辦理，老百姓不用再為一件事“跑斷腿”，在家里點點鼠標就能辦妥。

　　改革的成效同樣也體現在教育、醫療、文化等公共服務供給上。

　　——教育服務改革。優化調整教育服務區，長壽橋小學和安吉路實驗學校教育服務區打通共享，新華小學整體并入青藍小學，長江實驗小學新增城北體育公園校區，同時試點推進小升初交互式劃片招生。今年全區中考成績明顯進步，平均分比全市高出7.02分，其中安吉路實驗學校500分以上的占了46.62%，領跑杭城公辦學校。

　　——衛生服務改革。積極引入社會優質資源創新公立醫院機制體制。今年4月，區中西醫結合醫院與浙江天瑞醫療公司成功“聯姻”，將醫院的經營權、管理權委托給天瑞公司20年。天瑞公司出資1億元租下一幢樓改善辦院條件，引入專業人才，添置醫療設備，開啟了小型手術和夜間急診，并拿出200萬元在原有基礎上給職工發放獎金，實現了“辦院條件明顯改善、服務能力明顯增強、職工福利有所提高”的目標，更為重要的是為老百姓提供了更為便捷的醫療服務。明年，醫院還將沖刺二級甲等綜合性醫院。

　　——文化服務改革。在文化服務上，下城區在全國首創《社區文化動態評估規范》《公共文化服務需求調查規范》《公共文化服務第三方評價規范》三大地方標準，公共文化服務邁入“ISO質量認證”時代。同時，制定了公共文化服務“菜單”，提供“點單式服務”。還在全國率先引入“第三方”進行健身器材運行維護管理，并為體育健身群眾購買“意外”保險，連續兩年做到了全區健身苑（點）建設維護和使用安全“零投訴”。在全省基層公共文化服務評估的排名從2012年的第68名上升至2015年的第4名，實現了跨越式發展。

　　——民生服務改革。為轄區1.6萬余戶老年人、殘疾人家庭提供家電統保服務，一旦家電壞了，只要一個電話，維修人員就會上門免費修理；為2.2萬余名80歲以上老年人購買意外傷害保險，一旦出現意外身故、殘疾以及燒傷等狀況，最高可賠付10萬元。

　　自治，減負，轉型！

　　“讓社區回歸自治本位”是下城區打造社區治理“3.0版”的結果導向。

　　解放初期，由大伯大媽組成的居委會“1.0版本”以居民自治為主，是社區管理的雛形。經過半個多世紀的演進，逐漸形成了社區黨委、社區居委會、社區公共服務工作站“三位一體”的社區建設“2.0版”。

　　但“上面千條線，下面一根針”已然成為社區工作的真實寫照，社工們忙于應付上級指令，要準備各類工作臺賬、迎接各類考核評比，很少有時間直接服務于轄區居民。對社區投入的錢也越來越多，1400多個社工，一年僅人頭經費就達1.2億元。但是，老百姓的獲得感并沒有明顯提高，居民訴求仍然有增無減。

　　時間到了2014年下半年，下城區創立了“黨建引領、多元參與、協商治理、智慧服務”的思路，積極探索以“回歸自治”為目標的社區治理“3.0版”，目的就是要真正實現居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。

　　“回歸自治”就是要實現社區居委會成員本土化，現在下城區各社區本地居民擔任居委會成員比例已達到75%以上。從而社工人數大大縮減，一部分有學歷、有能力、有干勁的社工由“崗位社工”向“項目社工”轉型，已先后有43名社工轉型為項目社工，承接了54個社區外包的公共服務項目。

　　社區治理還從其他方位推進。對社區進行“減負瘦身”的結果是，社區機構牌子縮減了近80%，考核評比從18項縮減為1項綜合考評。真正做到為社區減負，讓社工騰出更多時間為居民服務。對社會組織承接政府購買服務的支持是，每年投入不少于2000萬元用于購買社會組織提供的居家養老、社區文化、精神心理衛生等服務，“24小時公益急尋”“好幫手”等一批又一批接地氣的優秀公益項目在社區投入運作，走近老百姓身邊。

    “轉型升級”篇

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。騰籠換鳥，業態升級，升出了高端高質高效益。

　　產城融合，環境轉型，轉出了新貌新顏新氣象。

　　下城區是杭州的“心”、城市的“眼”。近年來，下城區委、區政府堅持一張藍圖繪到底，大力推進全域中央商務區建設，著力培育五大產業，經濟轉型升級加快推進，發展后勁持續疊加。

　　一個由經濟實力、發展潛力、創業魅力支撐的新藍海正在形成。

　　全域，全區，全力！

　　中央商務區概念的提出可追溯到2003年2月。當時的中央商務區僅指南部“武林CBD”，也就是武林商圈2.1平方公里。

　　時光荏苒，風起云涌。經過10年的發展，武林CBD輻射和帶動作用不斷加大。2014年，區委審時度勢，提出了將中央商務區的范圍拓展到全區域，即31.46平方公里。新的理念帶來新的定位，新的定位確立新的目標。

　　2015年，全區累計實現地區生產總值765億元，同比增長11%；實現社會消費品零售總額904億元，同比增長10.5%，總量和增量均列為全省第一。在“2015年浙江省縣（市、區）經濟競爭力、發展潛力和創新力30強”榜單中，下城區都榜上有名，尤其是“經濟競爭力”中的子項“經濟結構競爭力”位列全省第一。截至今年上半年，第三產業增加值占地區生產總值比重達到96.6%，現代服務業比重達到70.28%，位列全省90個區（縣、市）首位，是名副其實的服務業強區。

　　一張新的藍圖徐徐張開，這就是“一二三四五，奮戰十三五”：“1大行動”，即“全域中央商務區建設推進行動”；“2大戰略”，即“國際化”戰略和“現代化”戰略；“3大空間”，即全力推進“城中村”改造、傳統專業市場改造和舊小區（舊廠區）改造；“4大載體”，即依托“重大工程、重大項目、重大平臺、重大政策”；“5大產業”，即大力發展商貿、金融、文創、健康、信息產業。

　　高端，高質，高產！

　　作為下城區支柱的總部經濟和樓宇經濟近年來不斷發揚光大，先后引進世界500強羅森百貨、特斯拉浙江總部、杭銀消費金融公司等一大批“高新優”項目，2015年，119幢目標樓宇中，全口徑稅收超千萬元樓宇就有86幢，其中超億元的達43幢。

　　除了遍地開花的商務樓宇外，中國（杭州）跨境電子商務產業園、中國（浙江）人力資源服務產業園、創新中國產業園等一批產業園區也爭相競艷。

　　商貿、金融、文創、健康和信息經濟“五大產業”，如五艘龍舟競相奔發，2015年“五大產業”增加值占GDP比重近70%，主導作用日益凸顯。

　　——商貿產業繁榮發展。“武林商圈”布上了“天網”，免費WiFi讓傳統商貿業盡情擁抱“互聯網”，實現了線上線下融合發展。舉辦了兩年的銀泰中國購物節大巡游，讓“購物”與“天堂”緊緊聯系起來，“要購物，到下城”成為廣大消費者心中的念想。

　　——金融產業欣欣向榮。慶春路被譽為杭州的“華爾街”，匯聚著全市70%以上的金融機構總部。不僅是金融產業高端集聚，而且還構建了多元金融服務體系。2015年全區200多家各類金融機構實現金融業增加值209.79億元，占地區生產總值比重超過1/4。

　　——文創產業蒸蒸日上。2015年的增加值占GDP比重已超過1/5。連續7年舉辦中國國際動漫節分會場中北創意街區彩車巡游活動，成為下城的保留節目。經緯國際創意園被命名為“杭州市現代服務業重點類集聚區”。開園不久的杭州國際創意中心（ICC）將“國際化”與“創意”融為一體，吸引了國內外眾多文創企業。全區已擁有市級文創園區4家，市級文創樓宇6家。

　　——健康產業方興未艾。艾博健康產業基地、英特健康產業園、維健健康產業園等一批健康產業基地和產業園紛紛入駐，還先后引進浙大國際醫院等健康產業類項目100多個，成為杭州市健康服務業試點城區。

　　——信息產業碩果累累。邁迪網、誠道在工業設計和智能交通等細分行業優勢凸現，漢鼎、省交投列入省級云工程試點，盛元印務等多家企業列入市工業物聯網試點，2015年實現信息經濟增加值73億元，同比增長17%。

　　生產，生活，生態！

　　以業興城、以城促業、產城融合。全域中央商務區的美好畫卷就是生產美、生活美、生態美這“三美”合一。

　　其中最具代表性的就是位于下城區北部的“跨貿小鎮”。2013年7月8日，全國首個跨境電商園——中國（杭州）跨境電子商務產業園應運而生。由此開始，一個涉及2.9平方公里范圍的“跨貿小鎮”橫空出世。

　　作為中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區的先行區，目前已形成了由中國（杭州）跨境電子商務產業園、創新創業新天地兩大區塊為核心，以經緯國際創意園、新華創意園等若干園區為支撐的發展格局。“跨貿小鎮”已先后被列入市級特色小鎮和省級特色小鎮。對企業來說，這里是一個大眾創業萬眾創新的地方，有著浙江大數據通關平臺、外貿綜合服務平臺以及智能物流倉儲服務等政策配套扶持。2015年，僅跨境園區出口包裹就達5329萬個，價值21.7億元人民幣，同比增長18倍。

　　徜徉在“跨貿小鎮”國際街區，意大利、韓國等15個國家主題O2O體驗館，讓你感悟什么是“買全球、賣全球”；卡爾森麗笙酒店、亞洲最大IMAX影院、加拿大太陽馬戲團讓你體驗什么是別樣精彩；今年圣誕節，全國首家跨境生活體驗綜合體“西狗國際”掀開蓋頭后，不僅將帶給你優質進口產品，而且餐飲、醫療、旅游等各領域成套的國外服務模式也將讓你耳目一新……從而真切享受到地球村的生活。

　　事實上，不僅僅是“跨貿小鎮”的建設，一個更大的手筆正在孕育：5年內投入280億元，完成北部7個“城中村”改造，“臟亂差、低小散”的丑貌將蕩然無存，“潔靚美、高大上”的新姿將不斷呈現。

　　早在一年多前，下城區就對涉及5.25平方公里、1800余戶農居和300多家企業的沈家、長木、草庵3個“城中村”的連片改造展開調研。這3個“城中村”的推倒重建將徹底解決城市規劃低端、城市功能零碎、城市形態雜亂、土地利用低效、產業布局缺失等諸多問題。今年以來，石橋、楊家、華豐、永豐4個“城中村”綜合整治和改造提升也擺上了議事日程，屆時市中心的“別墅集”將閃亮登場。

　　美麗下城，將伸出雙臂擁抱來自海內外的賓朋游客！

    “不負使命”篇

　　衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。上有部署，我有行動；上有任務，我有戰果。

　　作為一級黨委和政府，下城區不折不扣與中央保持一致，認真完成省委、市委部署的重點工作，講黨性，顧大局；講政治，守紀律；講作為，比貢獻，全區廣大干部和人民群眾以“時不我待”的緊迫感、“舍我其誰”的使命感和“功成不必在我”的大境界，夙興夜寐、馬不停蹄，逢山開路、遇水架橋，迸發出活力！

　　面子，里子，樣子！

　　承辦G20峰會是中央賦予浙江、杭州的一項重大政治任務。下城作為杭州的“心”、城市的“眼”，服務保障G20責無旁貸。

　　4月11日，在全省縣（市、區）委書記交流會上，下城區委主要領導鏗鏘表態：“從來沒有像G20峰會這樣，將一個區、一個市的面子與國家的形象緊緊地聯系在一起，為了國家的形象，我們將義不容辭撐起面子、做實里子、不掉鏈子！從來沒有像G20峰會這樣，將一個區、一個市的擔當與國家的利益緊緊地聯系在一起，為了國家的利益，我們將義無反顧爭做獅子、甩開膀子、干出樣子！”

　　不只這樣說，下城區也是這樣做的。從去年10月起，全面啟動環境提升工作，共開展環境整治項目102個，涉及道路200多公里、建筑物820幢、居民5萬余戶。在整治中，不僅講質量、重細節，秉承和發揚“工匠精神”，對一個項目、每一道工序都精雕細琢、精益求精，而且重品位、求完美，在建筑物色彩、標識標牌、城市家具、綠化布置上，既傳承文化積淀，又力求與國際接軌。如今，經過環境整治和改造提升，精致溫馨的城市客廳展示在大家面前。環城西路、武林路、武林廣場、西湖文化廣場等先后精彩亮相，尤其是武林廣場八少女音樂噴泉、亞洲最大的裸眼3D燈光秀深受好評，平均每天有1萬至2萬的市民和國內外游客前來欣賞。

　　不光做足環境美化的“面子”，還注重解決問題的“里子”，如武林路37年雨污混流的問題得到了徹底解決，困擾多年的西湖文化廣場周邊交通擁堵狀況也得到了明顯的改善……

　　“重民意、惠民生”一直是下城區的工作準則和做事風格，房屋立面整治中每個空調外機的移位、每個雨棚的更換，都與群眾商量著辦，不少項目錯時開工，分段實施，最大限度減少擾民。

　　維穩安保工作也是做到極致。除了落實中央和省市一系列反恐安保措施外，下城區圍繞重點核心區域構建疊加管控、縱深布防的安防體系，無論是掛牌重點治安區域整治、出租房整治，還是彩鋼房住人“清零”和瓶裝液化氣、寄遞物流業的清查，都周密部署，一一落實，及時消除和控制風險隱患，為峰會的召開營造了和諧穩定的社會環境。

　　在這次無硝煙的“戰場”上，廣大黨員干部、機關人員、市民群眾紛紛加入志愿者隊伍，一大批“紅袖章、紅馬甲、小紅帽”走上街頭巷尾，開展平安巡防、出租房排查、清潔環境、文明勸導等志愿服務活動，小區里、馬路上、公交站、地鐵口等都能看到他們的身影。而在全市叫響的“武林大媽”則代表了杭州精神，凝聚了民間力量，構成了一道亮麗的風景線。

　　水清，岸綠，城美！

　　綠水青山就是金山銀山。

　　近年來，隨著“三改一拆”“五水共治”的深入推進，下城區正在發生著悄悄的變化，水更清了，岸更綠了，環境更美了。

　　抽調了一批黨員骨干專職開展“三改一拆”“五水共治”工作，以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的韌勁，動真格、出實招、求實效，向省委、省政府、市委、市政府和老百姓交出了一份滿意答卷。

　　——“三改一拆”：完成舊住宅改造65.61萬平方米、舊廠區改造49.34萬平方米；加快推進西文、三塘等“城中村”改造和重點項目農居拆遷，共計拆遷農居43.99萬平方米，回遷安置拆遷農居5379套；對違法建筑保持“零容忍”，拆除各類違法建筑86.6萬平方米。

　　——有污必治：在全市首創河道管理“三色預警”，嚴格落實“河長制”，整治了黑臭河道12條，埋設污水管57.1公里，消除排污口785個，完成河道綜合整治工程12個，打通斷頭河3處，完成南大河等14條河道生態治理，新建河道游步道5.850公里，完成了運河、中河、東河、北大河、貼沙河等游步道修復工作。

　　——長效清淤：首創了河道長效化清淤工程，改變以往將河水兩頭截住抽干后挖泥的工序，在河道中鋪設淤泥輸送管，通過提升泵定期將泥漿輸送到指定處理點，進行泥、水分離，脫水后淤泥經檢測化驗合格后，可作種植用土，實現“變廢為寶”。后續還將投入1800萬元用于18公里的管道鋪設，運河以北的20條河道都已陸續埋設上述淤泥輸送管道，預計3年內可完成全部清淤工作。

　　——節水有招：除了在各社區廣泛推廣節水器具、改造“一戶一表”、開展宣傳教育、爭創節水型社區外，還鼓勵支持樓宇商場開展“節水”行動，如浙江國際大酒店在客房水龍頭上加裝省水寶裝置，年節水在5000噸左右；杭報集團對大樓廁所70余個小便池改用納米材料，添加密封油，實現無水沖洗，年節水近10000噸……

　　水清岸綠、整潔有序、文明亮麗的環境正在逐漸形成。

　　先學，先行，先鋒！

　　“提振精神，鼓足干勁”“抓鐵有痕，踏石留印”“今日事，今日畢”“務實、務實、再務實”……走進下城區行政中心，迎面撲來的熱情標語，總讓人充滿干勁、熱血沸騰。

　　近3年來，通過開展專題教育和學習教育，廣大干部先學一步、先行一招，充分發揮先鋒模范作用，切切實實轉變了作風，扎扎實實做出了改變，正迸發出一股前所未有的工作熱情，“攻堅十事”“三改一拆”“五水共治”“一號工程”等重點工作推進順利，做出了許多令人矚目的工作業績。

　　喊破嗓子，不如甩開膀子。區四套班子領導率先垂范，立說立行、親力親為，帶領各級領導干部到一線察實情、“接地氣”，深入社區、企業，體察民情，下訪接訪，面對面聽群眾講真話、講實話、講心里話，以“知”促“行”，以“行”促“知”，倒逼各級干部見賢思齊、敢于擔當、高效做事，激發帶動良好政風的正能量。

　　有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才能有多大成就。廣大干部堅決貫徹中央和省市部署要求，一以貫之、一抓到底，在困難面前不退縮，在問題面前不回避。近3年來，一大批群眾反映強烈的突出問題陸續得到解決，一個個助推改革發展的項目工程先后落地建成，一系列為民務實清廉的有效舉措正在開展……

　　不忘初心，繼續前進。下城區全域中央商務區建設揚帆奮進正當時！