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     法蘭克福是德國的金融中心；新加坡城是世界重要轉口港及聯系亞、歐、非、大洋洲的航空中心；廣州的CBD是華南商務的副中心；上海的CBD是全球公司的中國商務據點；杭州已成長為長三角地區僅次于上海的第二個區域大城市，作為未來大都市的“心臟”將發揮什么作用呢？據估計，中央商務區將形成一定的帶動輻射效應，對市區其他城區輻射帶動效應將達到35%；對浙江全省輻射帶動效應將達到25%。

    由于中央商務區（CBD）是現代服務業高度集中、城市景觀最繁華的地段和標志性建筑最集中的區域，是展示城市形象的重要窗口，也是一個城市、一個區域乃至一個國家的經濟發展中樞，它對一個城市的發展、對提升城市的競爭力起著十分重要的作用，因此，當今世界許多大都市、大城市都十分重視CBD的建設，都有自己不同形式的中央商務區。

    中央商務區（CBD）對一個城市的影響十分巨大。如美國的曼哈頓，它是美國經濟發展的催化劑，紐約市依靠其曼哈頓CBD的影響，確立了其國際大都市形象。曼哈頓地區經濟增長總量占紐約市總經濟增長量的82%；曼哈頓CBD的房地產成交量，占美國的40%。目前，我國的北京、上海、廣州、武漢、深圳、大連等近20個大城市相繼規劃或建設了CBD和新的城市中心。CBD成為大都市競爭的重要武器。青島市在上世紀90年代初提出“學大連、趕大連”目標，并規劃具有CBD性質的城市新中心。經過十年的建設，使這一新區成為青島市經濟發展的催化劑，青島市的各項經濟和城市發展指標也全部超過大連，成為區域性的中心城市。現在青島市更進一步提出要成為中國經濟增長第四極。

    杭州市作為長三角地區的南翼中心城市，在新世紀面臨激烈的競爭和挑戰。因此，加快錢江新城的開發建設，對進一步提高杭州綜合競爭力，對杭州實施“構筑大都市、建設新天堂”戰略具有十分重要的意義。

    錢江新城將促進杭州城市新的空間結構的形成，實現城市可持續發展。錢江新城的規劃建設是對杭州城市發展的突破和創新，走出一條“保老城、建新城”的城市建設新路子。錢江新城處于杭州城市新中心，位于錢塘江北岸，這里區位有利、交通便捷、用地寬裕、地勢平坦，離老城區僅4.5公里，同時又與江南城、下沙城有便捷的聯系。通過錢江新城的建設，一方面可以減輕老城區建設壓力，吸引城市人口向東、向南轉移，疏解舊城人口密度，緩解交通壓力，改善舊城環境，同時也將刺激沿江地區土地的高效率開發，實現保護歷史文化名城和西湖風景區的目標；另一方面可以推動城市向東、向南擴展，以拓展城市發展空間，加快杭州城市化進程，使得杭州長期形成的以西湖為核心的團塊狀空間形態轉變為以錢塘江為軸心的分散組團式形態，為構筑未來杭州城市“一主三副六組團”和“兩條軸線、六條生態帶”的大都市格局奠定基礎。同時，也極大改善了城市環境，強化功能，實現杭州城市的可持續發展。

    錢江新城的建設，將優化城市功能，促進杭州現代服務業快速增長。隨著都市經濟的知識化和信息化，現代服務業成為都市經濟的主體。現代服務業附加值高，能為城市創造更多的價值和財富。因此，現代服務業發展的狀況決定其城市競爭力的大小。近幾年來，杭州服務業發展較快，但和先進城市相比，總體水平不高，特別是金融、商務辦公布局分散。商業主要集中在武林門一帶，金融主要分布在慶春路，商務辦公則分散于黃龍、慶春路、武林門、延安路、城站廣場等區域，行業集中度和規模效率均不高。在錢江新城，將聚集大量現代金融機構、商務辦事機構，以及配套的商業、餐飲、文化娛樂等服務設施，可以改變目前杭州小、散、亂的金融、商務布局，成為杭州發展更高層次的第三產業的集聚地和現代化大都市城市功能核心區；依托雄偉壯觀的錢塘江、源遠流長的京杭運河和標志性建筑等，可開發現代意義的旅游產品，豐富杭州旅游文化資源；利用CBD優勢，可激活和繁榮錢江新城內外的房地產市場，推動杭州房地產業新的發展。

    錢江新城的建設，將進一步增強杭州集聚和輻射功能。杭州作為長江三角洲地區的副中心城市、浙江省中心城市，被賦予帶動全省經濟發展和輻射周邊省市經濟的歷史使命。錢江新城作為CBD，是一個區域性的金融商貿品牌，規劃檔次高，基礎設施完備、先進，有良好的文化氛圍，各類人才集中，擁有便捷、舒適的工作生活環境，集聚了各級行政管理、公司總部、金融商貿、咨詢信息等生產服務部門，成為一個區域的生產指揮、經濟運行中心，成為進行現代都市經濟活動最為頻繁的集散地，這將有力地增強杭州城市的集聚和輻射功能，推動整個城市和周邊地區經濟的發展。

    錢江新城最終將形成一主二副城市格局。一主即錢江新城核心區塊，二副即上城區中心（望江社區）和江干區中心（運河社區）。錢江新城的總規劃面積是21平方公里，如果按杭州城區內每平方公里1萬人的標準，錢江新城將聚集21萬以上的人口。CBD發展的主要是第三產業，第三產業是當前發達國家吸納新增勞動力的主要渠道。杭州目前處于工業化的中后期，隨著杭州現代化建設的加快，第三產業將成為城市的主導產業，也將成為吸納新增勞動力的主要渠道。錢江新城除建設市民中心、杭州大劇院、中國棋院杭州分院、江干文體中心等公共性建設項目外，還將建設大量綜合性的商務辦公、金融、貿易、咨詢、旅游、會展等項目，這些預計可提供就業崗位20萬個以上，一方面可以解決大量就業問題，另一方面也可推動杭州勞動力結構的變化。

    錢江新城的建設也將豐富和充實杭州城市品牌，進一步提升杭州城市品位和形象，改善居民的生活環境，提高居民的生活質量。錢江新城對杭州的經濟發展和城市建設的影響將是持久和深遠的，它將成為新世紀杭州的一張城市金名片。 (文：徐鵬)